根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2023年7月19日至9月10日,省委第八巡視組對中共云南省委統(tǒng)戰(zhàn)部(以下簡稱統(tǒng)戰(zhàn)部)開展了常規(guī)巡視。2023年10月25日,省委巡視組向統(tǒng)戰(zhàn)部反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、部務會履行巡視整改主體責任情況
(一)提高政治站位,明確整改工作政治責任。堅持把巡視整改工作作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體體現(xiàn)。以刀刃向內(nèi)的勇氣,切實解決存在的問題,以對事業(yè)高度負責的態(tài)度,全力抓好巡視整改這項重大政治任務。成立了以部主要負責人為組長的巡視反饋意見整改工作領導小組,領導班子成員認真履行“一崗雙責”,主動認領問題,提出有針對性的整改措施,扎實抓好分管領域巡視反饋問題的整改工作。
(二)加強組織領導,強化整改工作落實。部務會切實擔負起巡視整改主體責任,專題研究巡視整改方案,聽取巡視整改工作進展情況匯報,研究審議重大整改事項的落實。主要負責人認真履行巡視整改第一責任人責任,帶領相關部領導及處室業(yè)務骨干逐條梳理、修改完善整改措施,聽取整改工作進展情況匯報。先后召開部領導班子巡視整改專題民主生活會和巡視整改工作推進會,部領導班子成員圍繞巡視反饋指出的問題,舉一反三,深入開展對照檢查,深入查擺問題,深挖思想根源,嚴肅開展批評與自我批評,對落實巡視整改任務進行安排部署。
(三)一體謀劃推進,做好巡視“后半篇文章”。堅持重大問題集體研究,及時召開相關會議,研究制定相關措施,切實做到問題不解決堅決不松手,整改不到位堅決不收兵。建立整改臺賬,明確整改責任人,逐項建立問題清單、責任清單、進度清單,并實行銷號管理,確保各項整改任務落實到位。對照巡視反饋7個方面問題,細化分解為49項整改任務,制定127條整改措施,按照立行立改、限期完成、長期堅持三個階段,明確“時間表”“任務書”,確保巡視反饋問題全面整改到位。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
(一)關于貫徹落實習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想方面整改進展情況
1.深入學習貫徹黨的二十大精神。一是圍繞學習貫徹黨的二十大精神,采取專題培訓、“三會一課”等方式全面開展培訓,把學習貫徹黨的二十大精神同推進統(tǒng)戰(zhàn)工作緊密結(jié)合、一體推進,堅持統(tǒng)戰(zhàn)部黨員干部培訓常態(tài)化、全覆蓋。二是部務會常態(tài)化學習習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想、習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,黨中央關于統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要決策部署和文件精神等,不斷深學細悟,指導實踐。三是部理論學習中心組集中學習習近平法治思想,習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想、關于宗教工作的重要論述,深入學習憲法、公務員法等法律法規(guī)。
2.持續(xù)落實習近平總書記考察云南重要講話精神。一是加強學習培訓,提升對習近平總書記關于加強和改進民族工作重要思想的理解領會;將黨的民族工作理論方針政策納入統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各級黨委理論學習中心組學習內(nèi)容。二是扎實推進民族團結(jié)進步全域創(chuàng)建,有形有感有效推動鑄牢中華民族共同體意識。
3.以主題教育實效提升服務能力。一是加強助企紓困相關政策解讀、落實制度建設。向重點民營企業(yè)發(fā)放《云南支持民營經(jīng)濟發(fā)展惠企政策簡編》《政策明白卡》,并同步在“云南政企通”平臺上推送。二是指導開展常態(tài)化涉企政策宣傳。各級統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)共匯編各類涉企政策近80類,印發(fā)5.7萬余冊,并同步在各級統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)官網(wǎng)、公眾號上進行推送;開展各類涉企政策宣傳1180余場次,2.3萬余家企業(yè)受益。
(二)關于發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,推動構(gòu)建大團結(jié)大聯(lián)合格局方面整改進展情況
1.凝心聚力推動統(tǒng)一戰(zhàn)線各項事業(yè)不斷發(fā)展。一是健全綜合協(xié)調(diào)機制,完善聯(lián)絡員制度,促進各成員單位的溝通聯(lián)絡、協(xié)同配合,更好發(fā)揮作用。二是堅持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度。充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士作用,建立健全知情和反饋機制,通過召開情況通報會、黨外人士座談會等強化討論交流平臺機制,暢通知情明政渠道,支持民主黨派和無黨派人士找準服務中國式現(xiàn)代化的著力點和切入點,圍繞省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標、“三大經(jīng)濟”發(fā)展等中心工作,向省委省政府提交高質(zhì)量調(diào)研報告或意見建議。三是推進中國特色社會主義參政黨建設。通過支持各民主黨派深入開展“凝心鑄魂強根基、團結(jié)奮進新征程”主題教育,指導各民主黨派開展重點課題調(diào)研并協(xié)助做好服務保障工作,出臺《關于支持和加強各民主黨派省委會廉政建設的工作方案(試行)》等系列措施,持續(xù)支持民主黨派加強自身建設。四是積極服務“兩個健康”,建立完善“兩平臺一機制”,初步形成了企業(yè)反映問題“閉環(huán)”交辦和考核機制;積極開展一線助企紓困;開展涉企釋法解惑和矛盾化解工作,答復或協(xié)調(diào)職能部門解決民企反映的各類問題4000余件;組織10041家民營企業(yè)參與2023年度評議政府職能部門工作,助力改善營商環(huán)境。
2.強化班子建設充分發(fā)揮引領帶動作用。一是對《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》落實情況開展調(diào)研,將落實情況納入到各州市統(tǒng)戰(zhàn)工作考核內(nèi)容和領導干部目標管理。二是加強對各州市統(tǒng)戰(zhàn)工作考核的差異化設置,精簡考核指標,盡可能兼顧各州市的實際情況,增強工作針對性。三是專題聽取省黃埔軍校同學會和云南中華職教社工作情況匯報,推進巡視整改和重點工作落實,部領導帶隊開展調(diào)研,加強對代管單位的監(jiān)督指導;就有關職業(yè)教育獎評選事宜與相關單位進行溝通,研究解決措施。四是持續(xù)推進機構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化機構(gòu)設置,進一步厘清職責。五是辦好《云南統(tǒng)一戰(zhàn)線工作簡報》,做好《云南統(tǒng)一戰(zhàn)線》雜志改版工作,對云南統(tǒng)一戰(zhàn)線門戶網(wǎng)站和微信公眾號進行全面排查,動態(tài)更新“學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想”欄目內(nèi)容。
3.積極支持黃埔軍校同學會履職盡責。一是省黃埔軍校同學會加強對二十大精神的學習,進一步提升黨員干部政治意識。二是部務會專題聽取了省黃埔軍校同學會工作情況匯報,持續(xù)開展對黃埔同學及其親屬會員的聯(lián)絡、走訪、調(diào)研,進一步發(fā)揮省黃埔軍校同學會在促進兩岸交流交往,推進祖國統(tǒng)一事業(yè)中的獨特作用。
(三)關于落實“兩個責任”推進全面從嚴治黨方面整改進展情況
1.堅決扛牢全面從嚴治黨主體責任。一是部務會認真組織傳達學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、二十屆中央紀委三次全會精神及省紀委十一屆四次全會精神,扎實推進黨紀學習教育,研究安排貫徹落實的具體舉措;部理論學習中心組圍繞學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想,深入學習《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī);全面貫徹清廉云南建設要求,開展以“小”見嚴糾“四風”“固堤行動”專項整治,制定《全面開展“清廉統(tǒng)戰(zhàn)”建設行動計劃》,以實際舉措推動清廉建設。二是召開“以案為鑒”警示教育大會,通報有關情況,邀請駐部紀檢監(jiān)察組講授廉政黨課,以身邊人身邊事開展警示教育。三是深入開展“躺平式”干部專項整治,對存在“躺平”現(xiàn)象的干部建立清單管理,嚴肅約談,責令整改;健全年輕干部談心談話制度,對年輕干部重大行為進行紀實。四是召開部機關巡視巡察工作會議,專題學習相關文件,聽取整改進展情況匯報,研究部署落實工作。
2.嚴格落實監(jiān)督責任。一是駐部紀檢監(jiān)察組派出工作組到各監(jiān)督單位開展調(diào)研監(jiān)督,分析研判綜合監(jiān)督單位政治生態(tài)、履職擔當、紀律作風方面存在的問題,形成各綜合監(jiān)督單位政治生態(tài)報告,并反饋各綜合監(jiān)督單位;對巡視反饋的問題,嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責;在節(jié)假日等重要時段對綜合監(jiān)督單位開展交叉檢查,重點對違反中央八項規(guī)定精神問題開展監(jiān)督檢查;建立定期召開工作聯(lián)系會制度,加強對綜合監(jiān)督單位機關紀委監(jiān)督執(zhí)紀工作的常態(tài)化檢查和指導。二是持續(xù)做好內(nèi)部監(jiān)督檢查,每年聘請第三方審計機構(gòu)對部機關和下屬相關單位開展內(nèi)部專項審計。
(四)關于廉政風險防控和遵規(guī)守紀方面整改進展情況
1.強化制度建設和執(zhí)行。一是推進東華辦公區(qū)修繕項目竣工結(jié)算和竣工決算審計工作,現(xiàn)已完成審計工作。二是認真梳理各州市相關工作經(jīng)費使用情況,做好后續(xù)督促檢查工作。三是云南海外文化教育中心完成2024年度預算編制工作并按預算嚴格執(zhí)行。四是加強財務審核把關,嚴格執(zhí)行《中共云南省委統(tǒng)戰(zhàn)部財務收支管理辦法》《中共云南省委統(tǒng)戰(zhàn)部國內(nèi)公務接待管理辦法》。
2.堅決糾治“四風”相關問題。一是起草《關于進一步規(guī)范公務用車使用管理的舉措》,進一步明確公務用車使用管理相關事項。二是按照黨中央、省委要求,嚴格精文減會。三是加強黨建工作統(tǒng)籌,改進年度黨建檢查考核方式,進一步減輕基層黨組織負擔。
(五)關于貫徹新時代黨的組織路線,推進干部隊伍建設管理方面整改進展情況
1.以上率下持續(xù)加強自身建設。一是召開部領導班子巡視整改專題民主生活會,部領導班子及班子成員對照巡視反饋問題,主動認領,結(jié)合分管工作抓好整改落實。二是部務會審議通過《中共云南省委統(tǒng)戰(zhàn)部國有資產(chǎn)管理辦法》并印發(fā)執(zhí)行。三是進一步加強部務會議題統(tǒng)籌,嚴格執(zhí)行部務會議事規(guī)則和“三重一大”事項決策制度。四是落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》相關規(guī)定,推動州(市)、縣(市、區(qū))統(tǒng)戰(zhàn)部門加強領導班子建設。
2.匡正導向、嚴把關口,做好干部選拔任用和管理工作。一是加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度,建立年輕干部配備定期預警提醒機制,持續(xù)優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。二是開展代管單位和各民主黨派省委機關干部綜合調(diào)研,切實做好干部選拔任用工作。三是結(jié)合工作實際,開展干部輪崗交流。四是落實干部選拔任用“凡提四必”要求,加強干部考察業(yè)務培訓,嚴格審核干部人事檔案。五是嚴格落實領導干部個人有關事項報告制度,對干部人事檔案開展自檢自查,及時審核規(guī)范。六是各處室(單位)負責人定期與干部職工談心談話,對紀律作風上的苗頭性、傾向性問題及時提醒、督促整改。
3.查缺補漏提高機關黨建質(zhì)效。一是建立部領導班子定期聽取機關黨建工作情況專題匯報機制。二是舉辦統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)黨務干部培訓班,提高黨務干部工作能力。三是開展《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)專題學習。四是加強對退休黨員的管理,完善參加組織生活相關措施。
(六)關于上輪巡視反饋意見方面整改進展情況
持續(xù)跟進做好巡視“后半篇文章”。一是完善《云南中華職教社財務管理制度》《云南中華職教社固定資產(chǎn)管理辦法》,規(guī)范固定資產(chǎn)管理。二是加強項目資金管理,定期聽取項目資金使用情況報告,強化項目績效管理。三是對云南中華職教社干部工作開展綜合調(diào)研,加強業(yè)務指導。
三、下步工作打算
(一)進一步加強黨的領導,全面履行管黨治黨政治責任。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想和關于巡視工作的重要論述,嚴格按照黨中央和省委關于巡視整改的部署要求,持續(xù)抓好巡視整改后續(xù)工作,以實際行動踐行“兩個維護”。
(二)強化政治要求,持續(xù)有力抓好巡視整改工作。堅持一級抓一級、層層抓落實的工作機制,堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合,對已完成整改的事項持續(xù)鞏固提升,確保不回潮、不反彈;對基本完成整改的事項,堅持對賬銷號,加強跟蹤問效,定期檢查巡視整改進展情況,確保反饋問題全面徹底整改到位。
(三)深化作風效能革命,加強統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)自身建設。進一步深化作風革命、效能革命,以自我革命的精神提升干部執(zhí)行力,打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬的高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。從制度機制、職責職能、干部配備、隊伍建設上下功夫,推動統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)自身建設取得新成效。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:0871-63320072;通訊地址:昆明市西山區(qū)廣福路8號中共云南省委統(tǒng)戰(zhàn)部直屬機關黨委,郵政編碼:650228;電子郵箱:ynswtzbdw@163.com。
中共云南省委統(tǒng)戰(zhàn)部
2024年7月16日