根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年3月9日至4月27日，省委第二巡視組對貢山縣開展了常規(guī)巡視。2023年6月27日，省委巡視組向貢山縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責(zé)任情況
（一）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，落實(shí)整改責(zé)任。縣委切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改的主體責(zé)任，成立由縣委主要負(fù)責(zé)人任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建整改工作專班，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好巡視整改各項工作。縣委主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任，主持召開縣委常委會會議、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、巡視整改工作推進(jìn)會等10余次，專題研究部署巡視整改工作，實(shí)地調(diào)研整改工作28次，推動各項整改任務(wù)落地見效。
（二）堅持問題導(dǎo)向，細(xì)化整改方案。對省委巡視指出的問題全面認(rèn)領(lǐng)、照單全收，細(xì)化整改方案，實(shí)行逐項銷號。對屬于長期性的整改任務(wù)，明確責(zé)任人和整改時限，倒逼進(jìn)度，確保巡視整改問題一個不落、按時完成、見底清零。
（三）強(qiáng)化督促檢查，確保整改實(shí)效。12名縣處級牽頭領(lǐng)導(dǎo)、22個牽頭部門及巡視整改責(zé)任部門定期專題研究、專項調(diào)度，對巡視整改落實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查，從嚴(yán)從細(xì)推動整改工作取得實(shí)效。
（四）突出標(biāo)本兼治，推動長效發(fā)展。堅持把整改和深化標(biāo)本兼治結(jié)合起來，既注重“當(dāng)下改”，集中整改具體問題，解決突出問題，又注重舉一反三，著力從制度機(jī)制上找原因，建章立制、堵塞漏洞，做實(shí)“長久立”工作。截至目前，已修改完善和制定出臺制度38項。
二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進(jìn)展情況
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。成立貢山縣新時代“感恩奮進(jìn)”宣講團(tuán)，組建“1+10+5”支宣講隊伍，開展學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神等內(nèi)容宣講44場次。舉辦各類培訓(xùn)班31期和“萬名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)20期，實(shí)現(xiàn)黨員培訓(xùn)全覆蓋。踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，持續(xù)做好各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作，積極破解生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾，用綠色發(fā)展理念推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2.發(fā)揮縣委領(lǐng)導(dǎo)班子職能作用。印發(fā)《貢山縣營商環(huán)境全面提質(zhì)年工作方案》，每月扎實(shí)開展“貢山縣服務(wù)市場主體工作日”，截至目前，共受理27家企業(yè)反饋的40個訴求和問題。印發(fā)《貢山縣全面建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制實(shí)施方案》，各學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定本校實(shí)施方案和9項配套制度。落實(shí)落細(xì)省教育廳印發(fā)的《怒江州、迪慶州和邊境縣學(xué)校體育美育浸潤行動計劃實(shí)施方案》，舉辦10期教師培訓(xùn)班，選派三批次共計23名教師和1批次30名學(xué)生到上海市開展跟崗研修、培訓(xùn)及研學(xué)。加強(qiáng)衛(wèi)生人才能力提升，建立人才培養(yǎng)整體規(guī)劃，拓寬人才外出學(xué)習(xí)提升渠道，與上海市周浦醫(yī)院、大理州人民醫(yī)院和保山市隆陽區(qū)婦幼保健院簽訂結(jié)對幫扶協(xié)議，與怒江州人民醫(yī)院簽署結(jié)對共建協(xié)議，激發(fā)全縣醫(yī)療衛(wèi)生專技人員創(chuàng)先爭優(yōu)活力。
3.推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)《貢山縣進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場主體倍增五年行動計劃》，經(jīng)營主體凈增長751戶。落實(shí)企業(yè)培育工作，培育認(rèn)定2家科技型中小企業(yè)和2家高新技術(shù)企業(yè)。建成草果、中蜂“兩個百里綠色經(jīng)濟(jì)帶”，全縣草果種植面積達(dá)34.74萬畝，中蜂達(dá)3.01萬群（箱）。啟用貢山縣新政務(wù)服務(wù)中心大廳，進(jìn)駐窗口人員37名，30個部門共1307個政務(wù)服務(wù)事項均已全面入駐。印發(fā)《貢山縣2023年招商引資工作暨提效專項行動方案》，做實(shí)項目前期工作，全力保障各類要素，切實(shí)提高招商項目質(zhì)量。加快推進(jìn)獨(dú)龍文化生態(tài)旅游區(qū)項目孔當(dāng)片區(qū)、環(huán)城西路建設(shè)、青那河流域綜合治理、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)項目建設(shè)。
4.持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。開展職業(yè)技能培訓(xùn)，完成全縣建筑產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)10期370人。制定《貢山縣勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人培育三年行動計劃（2023—2025年）》，搭建精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)對接平臺，積極兌現(xiàn)勞務(wù)獎補(bǔ)三項補(bǔ)貼。實(shí)施44個以工代賑項目，帶動本地群眾務(wù)工2487人，發(fā)放勞務(wù)報酬1064.42萬元；完成脫貧人口小額信貸406筆1870.05萬元，完成富民貸59筆745.5萬元；發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼587.014萬，累計受益農(nóng)戶16747戶。抓實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理工作，丹當(dāng)社區(qū)、茨開社區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到20萬元。制定《關(guān)于創(chuàng)建資金項目資產(chǎn)“三提升”示范縣實(shí)施方案》，全縣203個項目資產(chǎn)中正常運(yùn)轉(zhuǎn)108個，通過“四個一批”的處置思路，已整改盤活60個，實(shí)現(xiàn)收益資產(chǎn)達(dá)82.76％。
（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進(jìn)展情況
1.深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。扎實(shí)開展清廉貢山建設(shè)十項行動，印發(fā)“六個一”集中警示教育活動方案，組織全縣各級黨組織開展“6+2+1”警示教育和系統(tǒng)整治工作。完成對工程項目建設(shè)管理方面突出問題專項治理行動開展“回頭看”，對違反招投標(biāo)法的職能部門和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。修訂《十三屆貢山縣委巡察工作規(guī)劃》，按照分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋和有效延伸3項原則確定巡察對象。
2.壓緊壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理工作規(guī)則》，督促各辦案部門規(guī)范受理問題線索和備案問題線索，提高案件查辦工作質(zhì)效。認(rèn)真落實(shí)日常評查、全面評查、專項評查三位一體推進(jìn)的案件質(zhì)量評查工作機(jī)制。深入開展“小切口”整治民生領(lǐng)域突出問題，對5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行“蹲點(diǎn)式”調(diào)研監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題40個，移送問題線索1條，下發(fā)通知督促責(zé)任部門舉一反三抓整改。
3.轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。召開貢山縣公務(wù)用車管理專題部署會開展警示教育，規(guī)范各單位用車行為。對負(fù)面典型案例進(jìn)行全縣通報，對相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)開展提醒談話。縣委、縣政府督查室對全縣中心工作開展督查，推動工作任務(wù)落實(shí)落地。縣委主要負(fù)責(zé)人對班子成員進(jìn)行提醒談話，督促全縣各級班子成員對述責(zé)述廉報告自查自糾，嚴(yán)格審核把關(guān)。
（三）關(guān)于落實(shí)新時代黨的組織路線方面的整改進(jìn)展情況
1.充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用。認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨貢山獨(dú)龍族怒族自治縣委員會工作規(guī)則》《中共貢山縣委常委會議事規(guī)則》，縣委督查室及時跟蹤督辦，嚴(yán)防發(fā)生議而不決事項。嚴(yán)肅組織召開巡視整改專題民主生活會，認(rèn)真開展對照檢查。
2.持續(xù)規(guī)范選人用人工作。印發(fā)《干部任命資格審核工作流程圖》《干部任免資格審核工作防失誤防風(fēng)險內(nèi)控清單》，從6個方面制定36項干部任免審核事項，嚴(yán)格規(guī)范選人用人工作程序。制定實(shí)施《貢山縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位超編問題整改方案》，全縣事業(yè)超編問題已完成整改。印發(fā)《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部兼職專項清理的通知》，有序開展違規(guī)兼職自查自糾工作。
3.強(qiáng)化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴(yán)格執(zhí)行《怒江州加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)五條措施》，建立全縣黨務(wù)工作者信息庫，建強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍。完成非公企業(yè)黨委和社會組織黨員組織關(guān)系排查工作，根據(jù)黨員和兩新組織實(shí)際情況分析研判關(guān)系轉(zhuǎn)接。下派黨建指導(dǎo)員28人、聯(lián)絡(luò)員24人、督查員16人，明確兩新工委委員分片包干聯(lián)系點(diǎn)，對組織生活開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（四）關(guān)于落實(shí)巡視、審計等監(jiān)督方面的整改進(jìn)展情況
1.落實(shí)整改主體責(zé)任。縣委主要負(fù)責(zé)人逐一對班子其他成員開展提醒談話，督促分管聯(lián)系部門做好反饋問題整改。制定整改方案，抓好整改落實(shí)，貢山縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場已完成一期工程驗收工作，二期項目正有序推進(jìn)。
2.做實(shí)整改日常監(jiān)督。組建8個督查組，深入了解整改牽頭單位履行巡視整改責(zé)任情況，精準(zhǔn)查找政治偏差，提出意見和建議。目前，已開展2輪次監(jiān)督檢查，反饋立行立改問題10個。
3.深化靶向糾治。印發(fā)《貢山縣貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定精神實(shí)施辦法》，組織觀看《問“劍”破局》警示教育片。印發(fā)《關(guān)于開展“固堤行動”深入糾治違規(guī)吃喝和公款旅游或變相公款旅游問題聯(lián)合專項監(jiān)督的通知》，堅持問題導(dǎo)向，綜合運(yùn)用“2+1+1”聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制開展聯(lián)合專項監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)8方面24個問題，舉一反三進(jìn)行系統(tǒng)整改。
三、下步工作打算
（一）全面徹底整改，做好巡視“后半篇文章”。克服闖關(guān)松勁思想，嚴(yán)格按照整改方案制定的任務(wù)書、路線圖、時間表，堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。對已完成的整改任務(wù)長期堅持鞏固。對目前取得階段性成效整改事項，倒排工期推進(jìn)。對需要較長時間整改的事項堅持一抓到底。
（二）深化成果運(yùn)用，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。針對巡視反饋問題，深刻反思、追本溯源，著力扎緊制度籠子，加強(qiáng)源頭治理，推動形成依靠制度管權(quán)管人管事的長效機(jī)制，防止同類問題再次發(fā)生。把鞏固整改落實(shí)成果與促發(fā)展結(jié)合起來，堅決執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨各項規(guī)定，切實(shí)扛起管黨治黨政治責(zé)任，為推動貢山高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，若有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0886-3511061；聯(lián)系地址：貢山縣茨開路248號；電子郵箱：gsxwbdcg@163.com。
中共貢山縣委
2024年3月22日