根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年3月9日至4月27日，省委第五巡視組對(duì)馬關(guān)縣開展了常規(guī)巡視。2023年6月28日，省委巡視組向馬關(guān)縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責(zé)任情況
（一）凝聚思想共識(shí)，提高巡視整改政治自覺(jué)?？h委專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，進(jìn)一步鞏固深化抓巡視整改的思想認(rèn)識(shí)。召開縣委常委會(huì)會(huì)議、巡視整改工作會(huì)等會(huì)議，對(duì)抓好巡視整改作出安排部署，及時(shí)掌握巡視整改工作推進(jìn)情況。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)巡視整改責(zé)任。成立由縣委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)處級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“一對(duì)一”派單，實(shí)行10天一調(diào)度機(jī)制，定期聽取匯報(bào)，推進(jìn)整改工作，對(duì)整改推進(jìn)情況逐一“過(guò)篩子”，做到重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自推動(dòng)、重點(diǎn)事項(xiàng)親自督辦、重點(diǎn)問(wèn)題親自解決?？h委領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”，按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)和督促檢查，將巡視整改責(zé)任落實(shí)到具體部門、措施細(xì)化到每一件事、時(shí)限安排到每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)巡視整改。
（三）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，確保巡視整改成效。對(duì)照省委巡視反饋意見，細(xì)化分解20項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)責(zé)任單位開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)3輪。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，從制度上堵漏洞，修訂完善《馬關(guān)縣審計(jì)查出問(wèn)題整改責(zé)任追究辦法（試行）》等規(guī)章制度。
二、巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進(jìn)展情況
1.強(qiáng)化學(xué)用貫通，主動(dòng)融入輻射中心建設(shè)。根據(jù)縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)選題計(jì)劃，細(xì)化完善學(xué)習(xí)方案，開展集體研討學(xué)習(xí)3次。舉辦黨的二十大精神專題研討班4期，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)宣講員完成黨的二十大精神宣講全覆蓋。將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)口岸設(shè)施排查維護(hù)，推進(jìn)口岸聯(lián)檢樓改建、污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)。目前，都龍口岸恢復(fù)貨物、人員、車輛通關(guān)，邊民互市市場(chǎng)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。制定印發(fā)《馬關(guān)縣促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法（暫行）》，引進(jìn)3戶實(shí)體開展電商及外貿(mào)業(yè)務(wù)。
2.加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮縣委領(lǐng)導(dǎo)班子職能作用。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)調(diào)查論證，針對(duì)性制定提質(zhì)增效培訓(xùn)實(shí)施方案。借力科技特派團(tuán)，開展技術(shù)推廣、病蟲害防治、新型種植等項(xiàng)目，通過(guò)“一對(duì)一”“一對(duì)多”“師帶徒”等方式幫帶培養(yǎng)本土人才120余名。強(qiáng)化招商引資，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展萬(wàn)壽菊、辣椒等產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)群眾發(fā)展種植獼猴桃等水果17.26萬(wàn)畝，種植草果、砂仁等中藥材42.7萬(wàn)畝。強(qiáng)化改革督辦，對(duì)改革推進(jìn)情況進(jìn)行公示，對(duì)推進(jìn)遲緩事項(xiàng)重點(diǎn)研究，督促推進(jìn)改革事項(xiàng)落地落實(shí)。積極探索“綜合窗口”受理模式，完善首問(wèn)責(zé)任、一次告知等制度，倒排工期確保政務(wù)服務(wù)中心工程有序推進(jìn)。妥善化解各類信訪問(wèn)題，持續(xù)提升社會(huì)治理效能。
3.貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。依托縣內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商、精準(zhǔn)招商，先后引進(jìn)江蘇、山東公司項(xiàng)目。推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)開展特色經(jīng)濟(jì)林和林下示范基地建設(shè)，提高林草資源綜合利用效率。建成砂仁優(yōu)良種苗繁育基地和草果試驗(yàn)示范基地，積極推動(dòng)中藥材品牌建設(shè)，“馬關(guān)草果”已獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。深入挖掘具備條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，分成13個(gè)指導(dǎo)服務(wù)組深入企業(yè)提供上門服務(wù)。與建設(shè)銀行馬關(guān)縣支行簽訂合作協(xié)議，通過(guò)政銀合作及銀行貸款政策支持，加大便民惠企力度，助力經(jīng)營(yíng)主體培育。
4.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。通過(guò)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，小額信貸支持等措施，穩(wěn)步提升脫貧人口收入。嚴(yán)格落實(shí)各種惠企政策，協(xié)助6家縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申報(bào)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)新增貸款貼息項(xiàng)目。摸排清理幫扶車間，強(qiáng)化幫扶車間培育指導(dǎo)。印發(fā)《財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動(dòng)”工作方案》，開展涉農(nóng)惠農(nóng)資金、棚改資金等方面財(cái)政資金管理使用檢查整治，加強(qiáng)資金監(jiān)管。
（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進(jìn)展情況
1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。印發(fā)《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門黨委（黨組）定期報(bào)告重大事項(xiàng)清單》，將貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況納入定期報(bào)告重大事項(xiàng)清單。通過(guò)將廉政黨課納入黨校培訓(xùn)內(nèi)容、常態(tài)化開展“會(huì)前說(shuō)紀(jì)十分鐘”、組織參加旁聽法院庭審現(xiàn)場(chǎng)教育等方式，抓實(shí)警示教育。目前，共開展“會(huì)前說(shuō)紀(jì)十分鐘”400余期，組織參加旁聽法院庭審現(xiàn)場(chǎng)教育2次?？咐窝膊旃ぷ髦黧w責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行“三個(gè)匯報(bào)”機(jī)制，縣委常委會(huì)嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)聽取巡察情況匯報(bào)；巡中深入縣委各巡察組開展指導(dǎo)督導(dǎo)，聽取各組工作情況匯報(bào)并及時(shí)幫助解決工作中的困難；制定《巡察反饋意見整改情況檢查驗(yàn)收工作方案》，扎實(shí)開展整改情況檢查驗(yàn)收。
2.壓緊壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。聚焦關(guān)鍵少數(shù)，開展加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督引領(lǐng)行動(dòng)，以“零提示”工作機(jī)制為抓手，聚焦履行職責(zé)、行使權(quán)力、廉潔自律等方面查找問(wèn)題，向各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人發(fā)出“提示卡”并督促整改；嚴(yán)格落實(shí)“監(jiān)督預(yù)警”機(jī)制，開展“一把手”蹲點(diǎn)調(diào)研監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)出“預(yù)警卡”。采取“室組地”聯(lián)動(dòng)，成立“室+組”工作監(jiān)督專班21個(gè)，開展下沉監(jiān)督。在“馬關(guān)潮”“清廉馬關(guān)”媒體上對(duì)科級(jí)干部“八小時(shí)以外”十五種行為負(fù)面清單進(jìn)行公告，暢通舉報(bào)平臺(tái)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。持續(xù)做好涉嫌酒后駕駛機(jī)動(dòng)車通報(bào)曝光工作，強(qiáng)化震懾作用，夯實(shí)預(yù)防酒駕醉駕專項(xiàng)整治成效。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)“以干代訓(xùn)”“帶案參訓(xùn)”、開設(shè)“夜學(xué)課堂”等方式，做實(shí)做細(xì)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)；常態(tài)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部開展家訪；開展紀(jì)檢監(jiān)察干部“一對(duì)一”自愿結(jié)對(duì)監(jiān)督。
3.深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域政治生態(tài)進(jìn)行分析研判，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，通過(guò)觀看警示教育片、違紀(jì)違法人員現(xiàn)身說(shuō)紀(jì)、通報(bào)系統(tǒng)內(nèi)違紀(jì)違法典型案件等形式，切實(shí)做到以“系統(tǒng)事教育系統(tǒng)人”“以身邊事警示身邊人”。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，成立重大項(xiàng)目審批監(jiān)管“陽(yáng)光行動(dòng)”監(jiān)督專班和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“暖心行動(dòng)”監(jiān)督專班，選聘營(yíng)商環(huán)境“觀察員”“監(jiān)督員”29名，開通信訪舉報(bào)“綠色通道”。
4.馳而不息糾治“四風(fēng)”。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制和執(zhí)行管理。健全完善《馬關(guān)縣黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待審批管理辦法》《馬關(guān)縣黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)》等制度。組織開展公務(wù)用車管理培訓(xùn)。完善公務(wù)用車平臺(tái)監(jiān)管，對(duì)不按規(guī)定使用管理公務(wù)用車的情況及時(shí)通報(bào)整改。加強(qiáng)文旅市場(chǎng)巡查頻次和執(zhí)法力度，對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行全覆蓋排查整治。
（三）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面的整改進(jìn)展情況
1.加強(qiáng)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。壓實(shí)主體責(zé)任，縣處級(jí)干部帶頭攻堅(jiān)破難題，制定《馬關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪案件工作方案》，加強(qiáng)包案化解案件分析研判，面對(duì)面開展接訪、下訪工作。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，修訂完善《馬關(guān)縣人民政府工作規(guī)則》《馬關(guān)縣人民政府常務(wù)會(huì)議議事規(guī)則》等制度，健全議事決策程序。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，向縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)出《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任提醒清單》，督促帶頭落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等各項(xiàng)組織生活制度，高質(zhì)量召開民主生活會(huì)。按照“提前介入、全程參與、從嚴(yán)把關(guān)、認(rèn)真點(diǎn)評(píng)”要求，派出8個(gè)民主生活會(huì)督導(dǎo)組，從嚴(yán)從實(shí)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行干部管理制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》，落實(shí)“凡提四必”制度，嚴(yán)格考察對(duì)象重要信息審核。制定屆中分析方案，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開展分析，重點(diǎn)分析在換屆以來(lái)基層治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況，及時(shí)推進(jìn)干部輪崗交流。加大人才引進(jìn)力度，充實(shí)專業(yè)人才儲(chǔ)備，建立人才信息庫(kù)。
3.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。印發(fā)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子掛點(diǎn)聯(lián)系整頓軟弱渙散基層黨組織工作方案，由縣委領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)任務(wù)分工帶隊(duì)到13個(gè)軟弱渙散基層黨組織調(diào)研指導(dǎo)，并扎實(shí)開展軟弱渙散基層黨組織整頓現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估驗(yàn)收工作。制定基層黨建工作實(shí)施方案、基層黨建工作重點(diǎn)項(xiàng)目清單，推進(jìn)基層黨建各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落地落實(shí)。扎實(shí)開展“兩新”黨組織覆蓋提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。加強(qiáng)黨員發(fā)展管理，開展違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題專項(xiàng)排查，實(shí)施黨員空白村（居）民小組清零行動(dòng)，提升黨員發(fā)展質(zhì)量。
（四）關(guān)于落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督方面的整改進(jìn)展情況
1.落實(shí)整改主體責(zé)任。制定《馬關(guān)縣審計(jì)查出問(wèn)題整改約談辦法（試行）》《馬關(guān)縣審計(jì)查出問(wèn)題整改責(zé)任追究辦法（試行）》等制度，對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，列出整改措施、明確責(zé)任部門和整改時(shí)限，以“清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化考核”的方式，從嚴(yán)督促問(wèn)題整改。
2.抓實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任。將巡視巡察整改監(jiān)督情況納入縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐機(jī)構(gòu)年度考核指標(biāo)。印發(fā)整改情況檢查驗(yàn)收工作方案，壓緊壓實(shí)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部整改監(jiān)督責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)開展巡視巡察反饋問(wèn)題整改監(jiān)督。
3.健全整改長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《被巡黨組織配合縣委巡察工作績(jī)效考核辦法》，將整改情況納入年度黨風(fēng)廉政考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核述職評(píng)議。
三、下步工作打算
（一）持續(xù)深化巡視整改。建立健全常態(tài)化、長(zhǎng)效化整改工作機(jī)制，對(duì)尚未徹底解決的問(wèn)題持續(xù)抓好整改落實(shí)，加強(qiáng)過(guò)程督導(dǎo)、突出重點(diǎn)監(jiān)督、落細(xì)日常監(jiān)督，一件一件對(duì)標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，堅(jiān)決改徹底、改到位。
（二）強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。以巡視整改為契機(jī)，把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，做到全面整改、系統(tǒng)整改。把抓好巡視整改和做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，在鞏固成效上下功夫，強(qiáng)化整改效果評(píng)估，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈回潮。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，若有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0876—7122024；聯(lián)系地址：馬關(guān)縣駿城路1號(hào)；電子郵箱：mgxwb@163.com。
中共馬關(guān)縣委
2024年3月22日