根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年3月8日至4月27日，省委第五巡視組對西疇縣開展了常規(guī)巡視。2023年6月27日，省委巡視組向西疇縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責任情況
（一）堅持統(tǒng)一思想，提高站位抓整改。縣委切實扛起巡視整改主體責任，深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于巡視整改的重要指示精神，進一步深化對巡視整改重要意義的認識，增強做好巡視整改工作的責任感使命感緊迫感。對照巡視反饋意見，逐條檢視反思，深入研究部署巡視整改工作。目前，召開縣委常委會會議7次研究部署巡視整改工作。
（二）堅持守土盡責，強化責任抓整改。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣委主要負責人擔任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室、整改工作組和督查組等5個工作組，明確責任人及工作職責，進一步壓實整改責任。深入對照、認真分析，制定整改工作方案，形成“1+3”整改方案體系。縣委主要負責人認真履行巡視整改第一責任人責任，多次召集有關(guān)人員集中研究整改方案，確保整改方案科學、具體、可操作；主持召開縣委常委會會議，帶頭研究解決整改過程中的重點難點問題，推進巡視整改任務(wù)落實。縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實履行“一崗雙責”，主動擔起分管部門、分管領(lǐng)域問題整改，以上率下推動落實。各牽頭部門主動擔當、主動認領(lǐng)問題，把工作思考在前、謀劃在前、落實在前，形成全縣上下一盤棋的整改合力。
（三）堅持標本兼治，督促落實抓整改。堅持舉一反三，健全工作機制、完善規(guī)章制度，鞏固和擴大整改成果，堅持把督查作為推動巡視整改的重要方式，將巡視整改情況納入重點工作督查的重要內(nèi)容，深入部門、下沉一線發(fā)現(xiàn)并督促整改問題61個。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關(guān)于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.堅持學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。持續(xù)深入開展黨的二十大精神宣傳宣講活動，舉辦學習貫徹黨的二十大精神專題研討班，萬名黨員進黨校培訓(xùn)率達67%。堅持學以致用，運用黨的創(chuàng)新理論推動經(jīng)濟社會發(fā)展，縣委、縣政府主要負責人定期對經(jīng)濟運行工作進行調(diào)度，印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟工作十條硬措施（試行）》，實行經(jīng)濟指標“紅黑榜”制度，成立抓項目穩(wěn)投資攻堅專班。完善縣級領(lǐng)導(dǎo)干部掛聯(lián)企業(yè)制度，開展“周末親清約·政企面對面”活動，幫助解決企業(yè)困難和問題。積極融入麻栗坡邊境經(jīng)濟合作區(qū)，緊扣園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展趨勢，跟進信息產(chǎn)業(yè)園一期項目建設(shè)進度，啟動興街工業(yè)園區(qū)奧斯迪進出口貿(mào)易加工產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)共建園區(qū)建設(shè)；優(yōu)化資源配置，成立興街出口貿(mào)易加工區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，通過“引鳳筑巢”招商模式，引進半導(dǎo)體、新能源材料企業(yè)14家，5家半導(dǎo)體企業(yè)已入駐裝修。
2.發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用。全面推動各項改革任務(wù)落實，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳功能區(qū)域和窗口設(shè)置，設(shè)置綜合服務(wù)窗口，35個部門已進駐開展工作。加強規(guī)范性文件合法合規(guī)性審查工作，制定出臺文件時，充分征求意見，邀請法律顧問對文件合法合規(guī)性進行審核。修改完善《西疇縣招商引資優(yōu)惠政策》《西疇縣打火機產(chǎn)業(yè)扶持辦法》，進一步改善園區(qū)投資環(huán)境。加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，制定《西疇縣國有企業(yè)改革發(fā)展三年實施方案（2023—2025年）》。探索推行“五治”融合鄉(xiāng)村治理模式，搭建“接訴即辦”平臺，開展“四必到”“五必訪”活動，深入推進“普法強基補短板”專項行動，增強群眾法治意識。
3.提升縣域經(jīng)濟實力。貫徹新發(fā)展理念，聚焦“一高地一基地一示范”發(fā)展定位，統(tǒng)籌推進重大項目建設(shè)，突出全產(chǎn)業(yè)鏈招商，黨政“一把手”帶隊赴省外招商19次，接洽來訪62批次130家企業(yè)，促成新簽約項目11個。做活文旅、體旅融合發(fā)展文章，推進西疇精神研學點建設(shè)，對“西疇精神”展覽館、摸石谷、巖頭等現(xiàn)場教學點改造提升，形成“旅游+研學”精品線路。以舉辦系列節(jié)慶賽事活動促消費，成功舉辦西疇自行車文化節(jié)等系列活動，旅游人數(shù)和旅游收入同比增長2.6%和8.6%。整合各類資金，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實兜牢“三保”底線。扛牢數(shù)據(jù)生產(chǎn)主體責任，開展統(tǒng)計造假問題專項整治。
4.扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。根據(jù)農(nóng)戶實際情況調(diào)整幫扶措施，確保幫扶措施精準到戶到人。推進農(nóng)村供水保障行動，夯實水利基礎(chǔ)設(shè)施，集中供水率提升到91.25%，自來水普及率達75.5%。發(fā)展以“雞豬牛煙藥蔗”為主導(dǎo)的高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成澳洲堅果、萬壽菊、核桃、八角等農(nóng)林產(chǎn)業(yè)示范帶，建成綠色有機蔬菜、道地藥材、辣椒等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地22.46萬畝，實現(xiàn)高原生態(tài)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27億元。完善項目資金管理制度，盤活閑置資產(chǎn)。
（二）關(guān)于落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進展情況
1.以嚴的作風認真履行全面從嚴治黨主體責任。堅持不懈抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)，壓實各級黨組織日常監(jiān)督管理工作責任，對19起27名黨員、公職人員違反社會治安管理秩序問題進行通報曝光。做好查辦案件“通篇文章”，建立警示教育資源庫，開展常態(tài)化警示教育。認真貫徹落實《文山州“一把手”勤政廉政監(jiān)督預(yù)警工作辦法（試行）》，選取2名“一把手”開展駐點調(diào)研監(jiān)督，對“一把手”發(fā)送“零提示”11期380條，發(fā)送預(yù)警卡48條。落實巡察工作主體責任，修訂巡察工作規(guī)劃，建立“三個匯報”超期預(yù)警機制，加強巡察整改臺賬規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范巡察檔案管理。
2.提高監(jiān)督執(zhí)紀能力。調(diào)整優(yōu)化年度綜合考核實施方案，增強年度綜合考核全面性、客觀性。聚焦受行政處罰黨員、公職人員問題，持續(xù)加大警示教育力度，筑牢拒腐防變思想防線。組織開展業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)6期348人次，開展集中學習30次，交流研討8次，參加辨析業(yè)務(wù)測試、紀法知識測試等14次，開展警示教育34次，受教育1700余人次。
3.抓實黨風廉政建設(shè)。扎實推進清廉云南建設(shè)西疇行動，將以“小”見嚴糾“四風”、優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理等工作成效納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容。用好《西疇縣公共資源交易聯(lián)席會議制度》，開展公共資源交易領(lǐng)域隱性壁壘專項整治“回頭看”，對相關(guān)問題形成問題清單通報聯(lián)席會議成員單位和行業(yè)監(jiān)管部門，并督促抓好問題整改。
4.認真落實中央八項規(guī)定精神。鎖定重要節(jié)點，采取“推磨式”“飛行點穴式”交叉互查、明察暗訪等方式開展專項紀律檢查。制定開門大接訪活動工作方案，常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作，召開信訪工作聯(lián)席會議2次。采取提醒函、推送函等方式，將重要信訪情況發(fā)至相關(guān)部門督促做好化解穩(wěn)控工作，目前發(fā)送提醒函19份、推送函6份。為干事者撐腰為擔當者負責，開展“躺平式”干部專項整治，推進干部作風建設(shè)，重點糾治“躺平式”干部。
（三）關(guān)于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.增強領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強工作統(tǒng)籌謀劃，規(guī)范決策程序，通過縣委常委會會議、縣委書記專題會等形式，對全縣發(fā)展、穩(wěn)定、生態(tài)、民生等重要事項和重大問題進行集體討論，研究貫徹落實意見，推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展難題。嚴格項目審批，對項目實施的必要性、可行性、資金保障等內(nèi)容要進行充分的論證。堅持問計于民，樹立“花錢必問效、無效必問責”的預(yù)算績效管理理念，多方籌措資金解決“三館一中心”項目建設(shè)。
2.做好新時代選人用人工作。嚴格執(zhí)行干部選任制度，修改完善《縣管干部個別推薦考察工作手冊》，按程序嚴格人員調(diào)配。合理配備領(lǐng)導(dǎo)干部，完成22名科級領(lǐng)導(dǎo)配備。對全縣67家單位開展干部調(diào)研工作，了解掌握各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣屬各部門優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部等情況，建立“后備干部庫”，儲備干部119名。制定《西疇縣領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職審批備案流程》，規(guī)范工作流程。
3.加強基層黨組織建設(shè)。對全縣“兩新”組織進行摸底排查，印發(fā)黨建帶群建年度工作要點，大力推進“兩新”組織“兩個覆蓋”攻堅。推進村級組織規(guī)范運行，持續(xù)加大對村（社區(qū)）干部的關(guān)心關(guān)愛力度，制定《西疇縣村級組織“大崗位制”實施辦法》。嚴格落實《文山州鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織委員能力提升五條措施》，舉辦村黨組織書記履職能力提升培訓(xùn)班、黨務(wù)干部培訓(xùn)班等，不斷提升黨務(wù)干部和黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。
（四）關(guān)于落實巡視、審計等監(jiān)督方面的整改進展情況
1.落實巡視、審計、環(huán)保督察整改主體責任。嚴格對標對表黨中央決策部署以及省委、州委工作要求，對未完成的7項整改事項進一步壓實整改責任，逐一對照問題清單、措施清單、責任清單、時限清單，嚴格執(zhí)行整改措施、整改標準，確保所有問題改徹底、改到位。
2.履行整改監(jiān)督責任。制定《西疇縣紀委縣監(jiān)委巡察整改監(jiān)督工作指引》，加大巡察整改落實情況監(jiān)督力度，確保巡察整改工作有序有力有效推進。
3.嚴格執(zhí)行制度規(guī)定。印發(fā)《西疇縣重大項目審批監(jiān)管“陽光行動”工作方案》，進一步優(yōu)化審批服務(wù)和監(jiān)管辦法。以公務(wù)接待為重點，加強財經(jīng)紀律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三、下步工作打算
（一）持續(xù)抓好整改任務(wù)落實。對已經(jīng)完成和取得階段性成效的整改任務(wù)，及時組織“回頭看”，嚴防反彈回潮。對正在推進的整改任務(wù)，建立臺賬、責任到人、緊盯不放，抓好跟蹤落實，完成一個，銷號一個。對需要長期努力的整改任務(wù)，按照整改方案和整改措施，加強督導(dǎo)調(diào)度，分階段積極推進，確保各項整改工作落到實處。
（二）持續(xù)深化巡視整改成效。久久為功持續(xù)跟蹤問效，鞏固深化巡視整改成果，引導(dǎo)廣大黨員干部把精力和行動凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來，為打造“一高地一基地一示范”，推進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強政治保障。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督，若有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0876-7627201；聯(lián)系地址：西疇縣西灑鎮(zhèn)金玉路139號（西疇縣委辦公室）；電子郵箱xcdc0876@163.com。
中共西疇縣委
2024年3月22日