根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2023年3月7日至4月27日,省委第六巡視組對(duì)滄源縣開(kāi)展了常規(guī)巡視。2023年6月28日,省委巡視組向滄源縣委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責(zé)任情況
(一)提高站位抓整改。巡視反饋后,及時(shí)召開(kāi)縣委常委會(huì)會(huì)議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視整改的重要指示精神,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí)。召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查,分析問(wèn)題產(chǎn)生原因,提出下步努力方向和整改措施,嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
(二)扛實(shí)責(zé)任抓整改。成立由縣委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建巡視整改工作專(zhuān)班,建立定期調(diào)度、督查檢查等機(jī)制。縣委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,主動(dòng)帶頭整改自身問(wèn)題,領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù),主持召開(kāi)縣委常委會(huì)會(huì)議4次、工作推進(jìn)會(huì)議3次研究部署、推動(dòng)調(diào)度巡視整改工作。制定整改方案,細(xì)化整改措施173條,制定問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任“三個(gè)清單”。召開(kāi)全縣整改任務(wù)交辦會(huì)議,現(xiàn)場(chǎng)移交“整改任務(wù)交辦清單”,傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。
二、巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進(jìn)展情況
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,修訂完善《縣委工作規(guī)則》《縣委常委會(huì)議事規(guī)則》。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記給滄源縣邊境村老支書(shū)們的重要回信精神,以創(chuàng)建“三好示范縣”為抓手,在及時(shí)總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上,縣委常委會(huì)會(huì)議多次研究部署現(xiàn)代化邊境村幸福村建設(shè)、綠美滄源建設(shè)和壯大“三大經(jīng)濟(jì)”等相關(guān)工作,并將落實(shí)情況列為縣委、縣政府重點(diǎn)督查內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)采伐林木植被恢復(fù)工作,召開(kāi)整改推進(jìn)會(huì)議4次,縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度2次,目前班洪鄉(xiāng)拱達(dá)滾超采林地已完成植被恢復(fù)。
2.統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工作。壯大肉牛產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行《滄源佤族自治縣“十四五”肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》,培育“千頭村”8個(gè),養(yǎng)殖場(chǎng)存欄1000頭以上2個(gè),存欄100頭以上10個(gè);投放肉牛產(chǎn)業(yè)貸款1.47億元;制定《村黨組織領(lǐng)辦肉牛養(yǎng)殖合作社壯大村集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收工作包保責(zé)任制》《滄源佤族自治縣村黨組織領(lǐng)辦肉牛養(yǎng)殖合作社壯大村集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收工作扶持政策方案》,成立肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指揮部,召開(kāi)推進(jìn)會(huì)35次,開(kāi)展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)3期140人次,培育規(guī)模以上屠宰及肉類(lèi)加工企業(yè)2戶。加快推動(dòng)現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè),指導(dǎo)性指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行《推進(jìn)中共滄源佤族自治縣委黨校(行政學(xué)校)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興大學(xué)堂項(xiàng)目建設(shè)工作方案》,完成綜合樓竣工驗(yàn)收備案和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理,現(xiàn)已投入教學(xué)使用。
3.認(rèn)真貫徹落實(shí)“三新一高”戰(zhàn)略部署。激發(fā)沿邊開(kāi)放活力,做好推進(jìn)減免稅貨物的稅款擔(dān)保、虛擬卡口驗(yàn)放模式、“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”等通關(guān)業(yè)務(wù)改革工作。目前,永和口岸平均通關(guān)時(shí)長(zhǎng)均小于5小時(shí),快于全省平均水平。印發(fā)《滄源佤族自治縣壯大口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2023—2035年)》等文件,加快永和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,園區(qū)新注冊(cè)企業(yè)66戶,已落戶園區(qū)企業(yè)7戶。縣委傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神,專(zhuān)題研究貫徹落實(shí)意見(jiàn);召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)部署會(huì),開(kāi)展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)8次。配合市級(jí)對(duì)16戶企業(yè)進(jìn)行雙隨機(jī)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。嚴(yán)格落實(shí)《縣委巡察機(jī)構(gòu)與政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作協(xié)調(diào)機(jī)制(試行)》,將統(tǒng)計(jì)造假納入巡察監(jiān)督內(nèi)容。
4.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行雙月定期研究調(diào)度機(jī)制,召開(kāi)鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、工作推進(jìn)會(huì)議和工作調(diào)度會(huì)議10余次。加大資金籌集力度,分批分類(lèi)加快財(cái)政銜接資金撥付進(jìn)度;按照《云南省扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理辦法(試行)》,以“合作社+企業(yè)”“黨組織領(lǐng)辦+”等模式,壯大村集體經(jīng)濟(jì),盤(pán)活閑置資產(chǎn)13個(gè)。印發(fā)耕地流出問(wèn)題整改工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立包保掛鉤機(jī)制,完成耕地流出問(wèn)題整改。
(二)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進(jìn)展情況
1.推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施辦法》,縣委常委會(huì)會(huì)議等專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作2次。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范報(bào)送縣委常委會(huì)會(huì)議議題的通知》,制定縣委辦公室內(nèi)部管理制度及工作流程。嚴(yán)格落實(shí)《縣委開(kāi)展談話和約談工作規(guī)則(試行)》《滄源佤族自治縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任約談辦法》,縣政府開(kāi)展集體廉政談話2次,約談班子成員2人,縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)縣級(jí)部門(mén)開(kāi)展約談提醒20人次。落實(shí)巡察工作主體責(zé)任,執(zhí)行“三個(gè)匯報(bào)”機(jī)制,嚴(yán)格在時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)。
2.壓緊壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。組建工作專(zhuān)班,從事實(shí)證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)等方面對(duì)案件開(kāi)展復(fù)盤(pán),同時(shí)印發(fā)《工作提示》督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展自查,要求對(duì)照警醒反思、舉一反三進(jìn)行整改。深化運(yùn)用“1+1+1”監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題納入派單監(jiān)督內(nèi)容。制定《滄源佤族自治縣沿邊定居群眾生活補(bǔ)助資金管理細(xì)則》等文件,明確部門(mén)職責(zé),形成工作合力,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)資金監(jiān)管。
3.緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》等制度規(guī)定,依法依規(guī)做到科學(xué)決策。常態(tài)化對(duì)“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員開(kāi)展談話,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒,開(kāi)展提醒談話49人,約談68人。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行《滄源佤族自治縣縣屬?lài)?guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,督促指導(dǎo)企業(yè)完善《滄源縣文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投資有限公司財(cái)務(wù)管理制度》《滄源縣文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投資有限公司“三重一大”決策制度》等制度。
4.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。發(fā)出《關(guān)于公務(wù)用車(chē)管理不規(guī)范問(wèn)題的監(jiān)察建議》,督促建章立制、規(guī)范管理。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善公務(wù)用車(chē)運(yùn)維服務(wù)的通知》,建立健全公務(wù)車(chē)輛日常使用管理制度,完善公務(wù)用車(chē)派車(chē)管理,實(shí)行公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)、維修定點(diǎn)制度,選定3家公車(chē)運(yùn)維服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐政府采購(gòu)云平臺(tái)。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)、“三公”經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待等制度。充分運(yùn)用“1+1+1”監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題開(kāi)展日常監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題反饋整改,涉及違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題從嚴(yán)查處。
(三)關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面的整改進(jìn)展情況
1.縣委領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮表率作用。縣委嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,對(duì)縣政府提交的2023年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金等資金事宜研究5次。縣政府嚴(yán)格執(zhí)行《縣政府工作規(guī)則》《縣政府常務(wù)會(huì)議議事規(guī)則》等制度,對(duì)69項(xiàng)資金議題依法決策,并按要求提請(qǐng)縣委常委會(huì)會(huì)議研究。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》,組織參加省委辦公廳黨辦大講堂業(yè)務(wù)能力提升專(zhuān)題培訓(xùn)4期,開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期。
2.嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度。嚴(yán)格執(zhí)行《滄源佤族自治縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員轉(zhuǎn)任(調(diào)動(dòng))管理辦法(試行)》,開(kāi)展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員空缺情況排查,綜合分析研判,通過(guò)選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部等方式補(bǔ)齊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員7名;通過(guò)職級(jí)晉升等方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)6名縣直部門(mén)干部到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作。嚴(yán)格執(zhí)行《中共云南省紀(jì)委云南省監(jiān)委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)工作指引》,修訂《中共滄源佤族自治縣紀(jì)委滄源佤族自治縣監(jiān)委回復(fù)黨風(fēng)廉政意見(jiàn)辦法》,規(guī)范廉政意見(jiàn)回復(fù)工作。4批次135人次領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整時(shí)均按照要求做好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)工作。
3.壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任。印發(fā)《工作提醒》,督促提醒縣委領(lǐng)導(dǎo)深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)履行黨建主體責(zé)任。13名縣委常委累計(jì)深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)黨建工作79次,列席指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)“三會(huì)一課”33次,示范帶動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記建立黨支部聯(lián)系點(diǎn)257個(gè),解決問(wèn)題420個(gè)。將黨規(guī)黨紀(jì)教育納入“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)內(nèi)容。壓實(shí)黨委管理教育黨員的主體責(zé)任,集體約談5個(gè)軟弱渙散基層黨組織的書(shū)記。
(四)關(guān)于落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督方面的整改進(jìn)展情況
1.扛牢整改主體責(zé)任。縣委多次召開(kāi)會(huì)議研究部署,推動(dòng)解決上級(jí)巡視、環(huán)保督察和審計(jì)等反饋的19個(gè)問(wèn)題,其中已完成整改18個(gè),正在推進(jìn)整改1個(gè)。對(duì)整改不力的分管領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)展約談1次14人次;對(duì)未完成整改的8個(gè)牽頭和責(zé)任單位開(kāi)展約談。
2.抓實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任。將整改落實(shí)情況納入監(jiān)督重點(diǎn),派出3個(gè)監(jiān)督檢查組開(kāi)展3輪專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,約談4個(gè)責(zé)任單位,并責(zé)令限期整改。目前已完成東丁水庫(kù)項(xiàng)目水土流失治理和芒回水庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目部分工程變更報(bào)批工作。
3.推動(dòng)問(wèn)題整改到位。通過(guò)月調(diào)度機(jī)制,督促滄源縣云礦金臘資源有限公司落實(shí)整改責(zé)任,水污染物排放監(jiān)測(cè)已委托第三方技術(shù)方開(kāi)展月監(jiān)測(cè),安裝總懸浮顆粒物(TPS)濃度監(jiān)測(cè)設(shè)施。市生態(tài)環(huán)境局滄源分局已開(kāi)展季度性監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。中央生態(tài)環(huán)保督察反饋的5個(gè)問(wèn)題整改已通過(guò)市級(jí)核查驗(yàn)收。開(kāi)展監(jiān)督檢查任務(wù)派單,將歷次巡視巡察、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改作為派單監(jiān)督內(nèi)容。
三、下步工作打算
(一)以高站位持續(xù)抓整改。提高政治站位,增強(qiáng)政治自覺(jué),時(shí)刻保持政治上的警醒和堅(jiān)定,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)巡視整改工作的理解認(rèn)識(shí),在思想上打牢基礎(chǔ),態(tài)度上認(rèn)真堅(jiān)決,行動(dòng)上狠抓落實(shí)。
(二)健全長(zhǎng)效機(jī)制。在建章立制上下功夫,用制度規(guī)范工作,用制度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,向省委、市委和全縣各族人民交上滿意答卷。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,若有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0883—7124022;聯(lián)系地址:滄源縣勐董鎮(zhèn)廣場(chǎng)路187號(hào);電子郵箱:cy7124022@126.com。
中共滄源縣委
2024年3月22日