根據省委統一部署，2023年3月8日至4月28日，省委第十巡視組對瀾滄縣開展了常規巡視。2023年6月28日，省委巡視組向瀾滄縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責任情況
（一）打牢思想根基，提高站位抓整改。通過召開縣委常委會會議、縣委理論學習中心組學習等方式，深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述，充分認識開展巡視工作、落實巡視整改的重要性，切實增強做好巡視整改的責任感使命感。
（二）堅持從嚴從實，落實責任抓整改。加強組織領導，成立巡視整改工作領導小組，領導小組下設辦公室和督查檢查組等6個專項工作組。制定整改方案，細化4個方面15類180項具體整改措施，實行掛賬銷號管理。縣委主要負責人履行巡視整改第一責任人責任，帶頭領辦26個問題整改，先后組織召開4次縣委常委會會議、1次巡視整改推進會、5次巡視整改調度會，研究部署、有序推進巡視整改工作。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.認真貫徹落實黨的理論和路線方針政策。建立健全理論學習制度，印發縣委理論學習中心組學習選題計劃，截至目前，集中學習7次、發言37人次。制發學習貫徹黨的二十大精神縣委宣講團工作方案，開展集中宣講137場次、受眾9600余人。認真貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神，調整充實工作領導小組，制定瀾滄縣創建全國民族團結進步示范縣實施方案，打造44個民族團結進步示范點，持續做好爭創全國民族團結進步示范縣工作。持續改善生態環境，瀾滄景邁山獲“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地命名；排查整治縣城污水直排漏排6處，縣第一污水處理廠11套一體化應急處理設備安裝并投入運行，南朗河水質提升至Ⅱ類。認真落實新時代黨的教育方針，成立教育高質量發展三年行動計劃工作領導小組，縣處級領導落實掛鉤聯系鄉（鎮）教育、學校制度，到掛聯學校調研165人次，講授思政課33人次，召開全縣教育系統思想政治建設推進會議。
2.資源經濟發展展現新氣象。堅持把茶產業作為全縣支柱產業來謀劃布局，編制茶產業發展實施意見，引進企業開發“云上景邁”普洱茶單品，完成訂單210噸，生產銷售100噸“鼎和景邁”申遺成功紀念茶。開展以“世界的普洱·中國的茶”為主題的世界文化遺產系列宣傳推介活動，打造瀾滄味道“葫蘆宴”。創作《拉祜四季調》《擺出一個春天》等一大批文藝精品，情景歌舞《在我們生活的年代里》榮獲2023年“黨的創新理論我來講”理論宣講大賽文藝類一等獎。園區經濟發展穩步推進，推進冷鏈物流、安琪酵母二期、運昌隆汽車城等10個入園項目建設。加強園區招商，與金通（普洱）綠色林板家居產業園、瀾滄縣高原特色農業產業園等4個項目簽訂合作協議。積極推進沿邊開發開放，阿里、雪林通道恢復人員通關。優化營商環境，制定《瀾滄縣經濟工作“五掛鉤”考核獎勵辦法》，32名縣處級領導掛聯59家重點企業21個重點項目；召開政銀企座談會36次，深入17家企業幫助解決問題23個。推行“一門辦、一窗辦、一次辦、網上辦、幫辦代辦”，網上可辦率達100%。依托云南省一體化政務服務平臺，實現16個主題事項“一端受理”，政務服務中心窗口進駐事項1092項，進駐率100%。穩步提升縣城品質，完成縣城總體規劃編制及審查工作。完成棚戶區改造二號地塊500套安置房建設和搬遷入住，完成1136套瀾滄鉛礦棚戶區改造項目招投標。實施縣城區淹積水點雨污管網改造工程，解決3個片區內澇問題。
3.完善推進鄉村振興體制機制。理順“三農”領導體制工作機制，明確各機構的職能職責，實行定期會商、疑難問題協商、常態化會議機制。嚴格實行雙組長、雙辦公室工作機制，召開縣委常委會會議、縣政府常務會等10余次研究部署工作。加強產業幫扶后續管理，制定《瀾滄花椒高效管理使用技術方案》，成立縣級花椒技術服務小組，組織開展技術培訓96場次。
（二）關于落實全面從嚴治黨戰略部署方面的整改進展情況
1.扛牢縣委主體責任。落實全面從嚴治黨主體責任，印發責任清單分解任務，縣委領導班子成員帶頭落實。縣委主要負責人主持召開縣委常委會會議專題研究部署40次，與縣委領導班子成員和20個鄉（鎮）“一把手”開展廉政勤政談話2次、提醒談話2次。制發《全面從嚴治黨“四責協同”責任清單》，進一步明確責任。召開清廉瀾滄建設暨全縣正風肅紀警示大會1次。緊盯關鍵少數、重點領域、重要崗位發現問題32個，查處“一把手”違規違紀違法6人。履行巡察工作主體責任，縣委常委會審議巡察工作要點、巡察工作規劃。縣委領導班子成員參加掛鉤聯系鄉（鎮）巡察反饋，督促指導制定整改方案，全面抓好巡察整改落實。制定《市縣黨委巡察工作負面問題清單整改方案》，細化整改措施，認真抓實整改，強化巡察成果運用。
2.強化監督執紀。縣紀委監委制定監督工作任務清單，派駐機構對單督責，組建5個工作組開展監督檢查73次，發現并督促整改問題120余個；召開派駐機構監督工作會2次，分析研判存在問題，研究部署下步工作。制發《派駐機構日常監督聯系部門“負面清單”》，各派駐機構參加所駐聯系部門“三重一大”會議110余次，開展警示教育52次，講授專題黨課9次，提醒談話40人。提升鄉鎮紀委履職能力，落實縣紀委常委聯系指導鄉（鎮）紀委工作機制，深入鄉（鎮）開展調研監督，指導查辦案件。舉辦紀檢監察干部能力提升培訓2期，選派11名紀檢監察干部到上級跟班學習、以案代訓。制定《鄉村振興領域不正之風和腐敗問題交叉蹲點調研監督方案》，深入鄉（鎮）村組開展蹲點監督檢查9次，發現并督促整改問題130個。提級監督村級“三資”管理，組建村級財務管理指導組，對全縣159個村（社區）全覆蓋開展“三資”清查，按照誰掛賬誰核銷進行落實整改。制定《瀾滄縣村級會計委托代理服務中心管理制度》《村級集體資金使用審批程序》，確保資金管理使用安全。將“三資”管理問題列入清廉瀾滄建設整治和財政資金監管“清源行動”開展整治，挽回經濟損失22.36萬元。
3.緊盯重點領域、關鍵環節開展專項治理。制發《瀾滄縣脫貧攻堅和鄉村振興領域工程項目專項整治行動實施方案》，在全縣范圍內開展政府投資建設工程項目專項整治。出臺《瀾滄縣財政資金管理審批流程（試行）》《瀾滄縣政府投資項目管理實施細則》，強化對項目建設監督管理。加大對項目的審計力度，及時糾正項目程序不合法、不合規問題。凈化教體系統政治生態，開展教體系統黨風廉政建設專項治理，召開警示教育大會、集體談話4次。
4.落實中央八項規定精神。整治干部隊伍中“躺平”風氣，扎實開展“躺平式”干部專項整治，對不愿擔當、不敢擔當、不善擔當的干部開展提醒談話。規范公務接待，點對點整改問題，舉一反三，開展基層治理不良現象專項整治自檢自查。
（三）關于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.嚴格執行民主集中制。修訂《縣委常委會議事規則》，在縣委常委會前召開縣委書記專題會聽取巡察工作情況、研究干部任免問題等10余次。制發《縣委常委會會議操作規程》，推進縣委常委會決策規范化、程序化。
2.加強干部隊伍建設。建立后備干部庫，發現儲備優秀科級干部127名、優秀后備干部172名，選配市場監督管理所所長3名。完成領導班子和領導干部適配度蹲點調研，對現任的“三類人員”“五方面人員”進行分析研判，開展提醒談話16名，輪崗交流2名，免職1名。制定《瀾滄縣推進領導干部能上能下工作規則》，從實干型干部中提拔干部32人、進一步使用6人，職級晉升1人，免職“躺平式”干部2人。強化駐村工作隊員管理，下發重點任務清單2次、工作提醒4期，開展駐村工作“大講堂”6期，開展“三講三評”活動解決問題812個。
3.抓實黨建引領鄉村振興工作。壓實5名縣委常委擔任黨建指導員責任，深入掛聯片區實地調研指導45場次，督促指導幫助農村（社區）黨組織抓實抓好組織生活制度以及年度基層黨建工作重點任務。按照《瀾滄縣黨建引領現代農業產業發展工作方案》，組建產業黨建聯合體20個，召開聯席會議26次、產業組會議6次，開展培訓6294人次。推進惠民鎮、糯福鄉茶園提質增效3.95萬畝。持續發展壯大村級集體經濟，投入2630萬元實施景邁普洱茶初制加工廠、竹塘鄉農產品展銷中心等3個項目建設，帶動35個行政村增加村集體經濟收入。縣委主要負責人帶頭深入掛鉤聯系鄉和支部聯系點指導工作3次。組建7個基層黨建直聯直導直辦工作組，督促指導29個黨支部開展支部規范化建設，開展黨建聯盟活動7期。
（四）關于落實巡視、審計等監督方面的整改進展情況
1.落實整改主體責任。組織對2019年省委巡視反饋9個整改不到位問題進行“回頭看”，經過分析比對梳理已完成整改8個，基本完成整改1個。
2.扛牢壓實監督責任。制定巡視整改監督工作方案，組建4個監督檢查組，深入25個部門開展監督檢查。將巡視巡察、審計反饋問題整改工作納入日常監督重點和年度黨風廉政考核內容，把整改成效作為領導班子和領導干部考核的重要內容，干部提拔晉升必聽巡察、審計意見。聚焦重要時間節點開展專項檢查8次，發現并督促問題整改30余個，通報曝光2期6人。
3.健全長效機制。強化成果運用，建章立制20項，其中修改完善3項、制定出臺17項。
三、下步工作打算
（一）提高政治站位，持續加強政治建設。堅持把黨的政治建設放在首位，始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察云南重要講話精神，把巡視整改與加強黨的全面領導結合起來，持續用力落實“兩個責任”，努力營造風清氣正的瀾滄政治新常態。
（二）堅持問題導向，全力抓好后續整改。對已完成的整改事項，適時開展“回頭看”，防止問題反彈回潮；對尚未完成的整改事項，持續跟蹤督辦，確保各項整改任務全面完成。
（三）注重統籌結合，全面深化整改成果。堅持抓整改與抓發展相統一，持續在鄉村振興、產業發展、生態保護、改善民生等方面下功夫，努力把整改成果轉化為推動瀾滄高質量發展的實際成效。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督，若有意見建議，請及時向我們反饋。聯系電話：0879-7223309；聯系地址：瀾滄縣委辦公室；電子郵箱：mshk7225941@163.com。
中共瀾滄縣委
2024年3月22日