近日，云南省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布一批2025年農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)，涉及普洱市9個(gè)縣，總投資1.8億元。
“重大項(xiàng)目資金資源密集，牽涉利益多、尋租空間大，開(kāi)展監(jiān)督時(shí)，不能大而化之、籠而統(tǒng)之……”為確保重大項(xiàng)目建設(shè)廉潔高效推進(jìn)，普洱市紀(jì)委監(jiān)委迅速向相關(guān)縣（區(qū)）下發(fā)工作提醒，聚焦重大項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化全過(guò)程、全周期監(jiān)督。
重大項(xiàng)目是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推進(jìn)器、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎。近年來(lái)，普洱市紀(jì)委監(jiān)委圍繞縱深推進(jìn)清廉普洱建設(shè)重大項(xiàng)目審批監(jiān)管“陽(yáng)光行動(dòng)”，持續(xù)前移工作陣地、不斷探索新思路，把服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化的有力抓手，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)清礙除障。
“經(jīng)過(guò)優(yōu)化項(xiàng)目審核備案程序、改進(jìn)工作方式，現(xiàn)在審批一個(gè)項(xiàng)目材料清、速度快、時(shí)間短，非常方便。”日前，景谷縣紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展回訪督查時(shí)，前來(lái)審批項(xiàng)目的企業(yè)主表示辦事體驗(yàn)感、獲得感、滿(mǎn)意度大幅度上升。
重大項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)該監(jiān)督什么、采取什么方式監(jiān)督，必須抓住要害、有的放矢。
為持續(xù)深化“陽(yáng)光行動(dòng)”，今年以來(lái)，普洱市發(fā)展改革委印發(fā)了《普洱市重大項(xiàng)目審批監(jiān)管“陽(yáng)光行動(dòng)”2024年工作方案》等文件，7次組織項(xiàng)目投資政策專(zhuān)題培訓(xùn)，對(duì)超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券等項(xiàng)目資金申報(bào)嚴(yán)格審查把關(guān)，持續(xù)開(kāi)展“政績(jī)工程”“形象工程”“面子工程”專(zhuān)項(xiàng)治理，已隨機(jī)抽查60個(gè)政府投資項(xiàng)目、12個(gè)企業(yè)項(xiàng)目批復(fù)情況。
據(jù)市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市發(fā)展改革委發(fā)揮牽頭作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)，聯(lián)合市自然資源和規(guī)劃局、市林草局、市生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門(mén)，充分發(fā)揮各自職能職責(zé)，定期召開(kāi)協(xié)商會(huì)議，共同研究推動(dòng)工作，切實(shí)加強(qiáng)用地審批全流程監(jiān)管，嚴(yán)格林地使用審批管理，強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批，已通過(guò)國(guó)家審查項(xiàng)目101個(gè)、總投資49.5億元。
同時(shí)，深化“未批先建”“邊建邊批”“先建后補(bǔ)”專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化統(tǒng)籌督促，壓實(shí)縣（區(qū)）和部門(mén)責(zé)任，涉及普洱的16個(gè)問(wèn)題目前已完成整改15個(gè)。
走進(jìn)國(guó)高網(wǎng)大理至臨滄高速公路南澗至云縣（景東段）項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，施工車(chē)輛來(lái)回穿梭，工人們正搶抓工期，一派熱火朝天的景象。
“項(xiàng)目途徑漫灣鎮(zhèn)5個(gè)村42個(gè)組，涉及土地、房屋、墓地等征拆遷工作，容易產(chǎn)生違規(guī)賠償、巨額補(bǔ)償、貪污受賄等違紀(jì)違法行為。”針對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，景東縣漫灣鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞群眾利益訴求開(kāi)展嵌入式監(jiān)督，適時(shí)跟進(jìn)擴(kuò)展對(duì)鄉(xiāng)村治理、安置款回流等事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，推動(dòng)職能部門(mén)積極做好征地拆遷等要素服務(wù)保障工作。在監(jiān)督的推動(dòng)下，目前，該項(xiàng)目已完成高速公路永久性用地征地1700多畝，交地率達(dá)99.7%，有力保障了施工方正常施工。
沿著鎮(zhèn)沅縣三章田老路，除了蒼莽的青山，成片的光伏成為沿途的“另一道風(fēng)景”。屋頂分布式光伏項(xiàng)目是該縣秉承“綠水青山就是金山銀山”理念，提高綠色能源利用效率，搭建能源財(cái)富之橋的實(shí)踐路徑。
鎮(zhèn)沅縣紀(jì)委監(jiān)委探索構(gòu)建“政治引領(lǐng)、監(jiān)督先行、機(jī)制保障”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作閉環(huán)和“行業(yè)部門(mén)職能監(jiān)督+派駐機(jī)構(gòu)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督+群眾外部監(jiān)督”的立體化監(jiān)督網(wǎng)，通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)項(xiàng)目化監(jiān)督、清單化管理監(jiān)督方式，精準(zhǔn)有力推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)“跑起來(lái)”。
嚴(yán)肅查辦案件是最直接、最有力的監(jiān)督。普洱市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，把嚴(yán)懲政商勾連腐敗作為重中之重，緊扣重大項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重大風(fēng)險(xiǎn)，從嚴(yán)查處基建工程和招投標(biāo)腐敗、新型腐敗和隱性腐敗問(wèn)題，斬?cái)嗌煜蛑卮箜?xiàng)目的“黑手”，嚴(yán)肅查處了普洱交建集團(tuán)塌方式腐敗以及墨江縣域腐敗等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件，形成強(qiáng)力震懾。做好案件查辦“后半篇文章”，針對(duì)案件暴露出來(lái)的問(wèn)題，深化以案促改、以案促治、以案促建，督促有關(guān)行業(yè)全面深化改革，健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
“我們將堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，監(jiān)督的探頭就架設(shè)到哪里，持續(xù)為普洱經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)清礙除障、保駕護(hù)航。”該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（郭春祥 || 責(zé)任編輯 田源）