“村組集體資金監督管理不到位,存在村組集體資金被個人占用等問題,必須加以重視……”這是云縣紀委監委運用紀檢監察建議書,推動案件查辦“后半篇文章”往深里走、往實里做的一個縮影。
今年來,云縣紀委監委把以案促改促治促教作為一體推進“三不腐”的重要抓手,通過制發“兩書”、跟蹤監督問效、上好警示教育課、通報典型案例等形式,督促案發單位及時堵塞漏洞、強化監管,促進辦案、整改、治理、警示貫通融合。
紀檢監察建議是推進以案促改促治的有效抓手,該縣紀委監委結合群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治查辦的典型案例,系統梳理重點行業、重點環節、重點崗位存在的廉政風險,找準案發單位的制度建設薄弱點、權力運行風險點、監督管理空白點,有針對性地向12家單位分別制發紀檢監察建議書,提出以案促改意見建議34條。
為確保紀檢監察建議落地見效,該縣完善紀檢監察建議的提出、督辦、反饋和回訪監督機制,適時開展“回頭看”,重點關注紀檢監察建議的落實、問題整改的成效、建章立制和開展警示教育情況,進一步壓實黨組織主體責任,推動建立從“亡羊補牢”到“未雨綢繆”的整改整治工作機制,強化剛性約束,形成整改合力。
同時,縣紀委監委針對腐敗現象易發多發的重點領域、重點對象和關鍵環節,將問題整改與源頭預防相結合,制定《云縣落實黨政“一把手”“五個不直接分管”和“末位表態”制度的實施辦法》,規范和制約“一把手”的“簽字權、話語權、審批權”,最大限度壓縮權力尋租空間,強化源頭治理。
“今天的‘沉浸式’警示教育讓我在思想和心理上都受到了極大警醒,今后更要加強自身修養,堅決不拿群眾一針一線。”在云縣紀委監委違紀資金現場退還會上,栗樹鄉崎嶇籠村黨支部副書記深有感觸地說道。
為最大限度釋放案件查辦的紀法效果和社會效果,該縣紀委監委通過在案發地召開群眾“看得見”的違紀款退還會、開展警示教育、現場宣讀處分決定等方式,讓農村黨員干部從案件中吸取教訓、引以為戒,提升群眾對執紀執法的獲得感和滿意度。
身邊的典型案例是最鮮活的“教科書”。縣紀委監委把強化警示教育作為以案促教的重點環節,結合近年來查辦的行業典型案例,拍攝警示教育片,組織全縣黨員干部觀看,教育引導黨員干部受警醒、明底線、知敬畏、存戒懼,筑牢廉潔自律防線。截至目前,全縣共開展各類警示教育活動174場次,9100余名黨員干部接受了教育。
“深化以案促改、以案促治、以案促教,最終目的是懲前毖后、治病救人。”縣紀委監委相關負責人表示,下一步,將立足全局,由點及面,把以案促改促治促教工作與案件審查調查工作同謀劃、同部署、同落實,常態化做好案件查辦“后半篇文章”,形成辦案、治理、監督、教育的完整閉環,實現政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一。(楊娟 段文艷 || 責任編輯 吳劉繼)