中共中央政治局6月27日下午就健全全面從嚴(yán)治黨體系進(jìn)行第十五次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，要健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨中央重大決策部署落實機(jī)制，確保黨中央政令暢通、令行禁止。堅持和完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體制，形成一級抓一級、抓好本級帶下級、大抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的工作格局，推動各層級各領(lǐng)域黨組織全面過硬。大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，切實提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力。探索加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作，創(chuàng)新黨組織設(shè)置和活動方式。善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展黨建工作，努力實現(xiàn)黨的組織和黨的工作線下線上全覆蓋。
黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。嚴(yán)密的組織體系，是馬克思主義政黨的優(yōu)勢所在、力量所在。我們黨建立了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系，其中地方黨委3199個，基層黨組織517.6萬個，把9900多萬名黨員緊密組織起來。這是世界上任何其他政黨都不具有的強(qiáng)大優(yōu)勢。黨的中央組織、地方組織、基層組織都堅強(qiáng)有力、充分發(fā)揮作用，黨的組織體系的優(yōu)勢和威力才能充分體現(xiàn)出來。只有黨的各級組織都健全、都過硬，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能“如身使臂，如臂使指”。
堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。“兩個維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。“事在四方，要在中央。”黨章規(guī)定“四個服從”，最根本的是全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會；黨中央強(qiáng)調(diào)“四個意識”，最根本的是堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在黨的組織體系中，黨中央就是大腦和中樞，必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威。黨的任何組織和成員，無論在哪個領(lǐng)域、哪個層級、哪個單位，都要服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決不做，時常對標(biāo)對表，及時校正偏差。要完善黨中央重大決策部署落實機(jī)制，加強(qiáng)對貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保黨中央政令暢通、令行禁止。
堅持和完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體制，形成一級抓一級、抓好本級帶下級、大抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的工作格局。中央和國家機(jī)關(guān)離黨中央最近，服務(wù)黨中央最直接，是踐行“兩個維護(hù)”的第一方陣和貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨組工作條例和黨的工作機(jī)關(guān)條例，把中央和國家機(jī)關(guān)建設(shè)成為講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)。地方黨委是貫徹落實黨中央決策部署的“中間段”，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行地方黨委工作條例，把地方黨委建設(shè)成為堅決聽從黨中央指揮、管理嚴(yán)格、監(jiān)督有力、班子團(tuán)結(jié)、風(fēng)氣純正的堅強(qiáng)組織?；鶎狱h組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，要堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系，切實提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力，把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點和落腳點，通過不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感，贏得群眾對黨的信任和擁護(hù)。
有效實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。“欲筑室者，先治其基。”基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，地基固則大廈堅。要健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新活動方式，擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要加強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)等各領(lǐng)域黨建工作，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。要加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)，全面增強(qiáng)黨對各類各級社會組織的領(lǐng)導(dǎo)，探索加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作，創(chuàng)新黨組織設(shè)置和活動方式，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好，緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要探索加強(qiáng)新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作，善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展黨建工作，努力實現(xiàn)黨的組織和黨的工作線下線上全覆蓋，擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的號召力和凝聚力。（尹健）