2月26日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布了對(duì)江蘇省人大常委會(huì)原黨組成員、副主任劉捍東嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行立案審查調(diào)查情況。經(jīng)查,劉捍東除了對(duì)抗組織審查、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反組織原則等問(wèn)題外,既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái),與不法商人勾肩搭背、沆瀣一氣,大搞新型腐敗和隱性腐敗,利用職務(wù)便利為他人在土地出讓、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面謀利,并非法收受巨額財(cái)物;濫用職權(quán),致使國(guó)家利益遭受特別重大損失。10月12日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布了十四屆全國(guó)人大原常委、臺(tái)盟中央原常務(wù)副主席李鉞鋒嚴(yán)重職務(wù)違法被開(kāi)除公職的通報(bào)。經(jīng)查,李鉞鋒除無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反組織要求、違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)等外,還長(zhǎng)期投機(jī)鉆營(yíng),大搞新型腐敗、隱性腐敗,以“放貸收息”等隱蔽方式大肆斂財(cái),利用職務(wù)便利為他人在案件處理、工程款催收、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面謀利,并非法收受巨額財(cái)物。
隨著反腐敗斗爭(zhēng)的縱深推進(jìn),腐敗分子也在不斷變換手法,利用新手段、新辦法腐敗,腐敗問(wèn)題更加隱蔽,由此滋生出一些新型腐敗。相較于傳統(tǒng)腐敗,新型腐敗和隱性腐敗是新形勢(shì)下滋生的腐敗類型,呈現(xiàn)出腐敗主體更加多元化,權(quán)錢(qián)交易更趨隱蔽化,賄賂標(biāo)的物形式虛擬化等特點(diǎn)。隱性腐敗與新型腐敗相互交織,很多新型腐敗之所以“新”,就在于其“隱”,與傳統(tǒng)腐敗直接、單一、簡(jiǎn)單的過(guò)程、方式、主體、手段相比,呈現(xiàn)出更深的隱蔽性。
黨的二十大報(bào)告明確提出“堅(jiān)持受賄行賄一起查,懲治新型腐敗和隱性腐敗”,為推進(jìn)最為徹底的黨的自我革命指出了新的重點(diǎn)和聚焦,也為完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,尤其是夯實(shí)黨和國(guó)家監(jiān)督體系提出了新的要求,更體現(xiàn)了“腐敗與反腐敗較量”的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性。
從近年來(lái)查處的案件看,新型腐敗和隱性腐敗手段不斷變異升級(jí)。有的獲取利益由現(xiàn)金、房產(chǎn)、高檔禮品等傳統(tǒng)財(cái)物逐步擴(kuò)大為股票、房屋裝修、有償服務(wù)等財(cái)產(chǎn)性利益,腐敗的利益形式越來(lái)越多元化。有的領(lǐng)導(dǎo)干部的“白手套”從近親屬等身邊人擴(kuò)大到同學(xué)、朋友等“局外人”,共同受賄人員范圍呈進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)。有的借助“市場(chǎng)行為”為腐敗披上“隱身衣”、“護(hù)身符”,以民間借貸、低買(mǎi)高賣(mài)等為名,形式上日益“合法化”。有的減少直接行賄受賄行為,轉(zhuǎn)而采取設(shè)置“影子公司”、由他人代持等方式間接收受財(cái)物,增加受賄行為的中間環(huán)節(jié),偽裝掩飾腐敗行為。有的采取金融運(yùn)作等高智能犯罪手段掩蓋權(quán)錢(qián)交易本質(zhì)。有的在職時(shí)為他人謀利但不收受財(cái)物,退休后才收受財(cái)物,謀利與受賄行為間隔時(shí)間拉長(zhǎng)形成“期權(quán)化”。此外,政商“旋轉(zhuǎn)門(mén)”、“逃逸式辭職”等現(xiàn)象,也是腐敗形式的新變種。新型腐敗和隱性腐敗在作案方式和手法上偽裝變異、花樣翻新,但以權(quán)謀私、違紀(jì)違法的本質(zhì)沒(méi)有變,污染政治生態(tài)、破壞發(fā)展環(huán)境的危害嚴(yán)重,必須堅(jiān)決懲治。
新型腐敗和隱性腐敗是當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)面臨的新情況新挑戰(zhàn),必須高度重視、加以應(yīng)對(duì)。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出:“豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法。”這是持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的重要舉措,充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移反腐懲惡的堅(jiān)定決心和意志。
面對(duì)腐敗的新表現(xiàn)新動(dòng)向,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,全面貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作部署,持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn),有力有效懲治新型腐敗和隱性腐敗。要頭腦清醒,保持政治定力。善于從政治上看、從政治上辦,保持新征程懲治新型腐敗和隱性腐敗的堅(jiān)定決心、強(qiáng)大意志和持續(xù)耐力,絕不回頭、絕不松懈、絕不慈悲,永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。
“魔高一尺、道高一丈”。提升反腐敗斗爭(zhēng)能力水平是防治新型腐敗和隱性腐敗的現(xiàn)實(shí)需要,必須升級(jí)打法、豐富手段。新型腐敗和隱性腐敗具有很強(qiáng)的隱蔽性、迷惑性,發(fā)現(xiàn)和查處難度加大,對(duì)治理腐敗能力提出了更高要求。必須增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神、提高斗爭(zhēng)本領(lǐng),特別是要提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處理腐敗問(wèn)題的能力。樹(shù)立穿透意識(shí),透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),認(rèn)清許多腐敗行為的隱形變異實(shí)質(zhì)是行為人掩飾權(quán)錢(qián)交易的工具與幌子,揭開(kāi)遮蓋在腐敗行為上“市場(chǎng)化”“民事化”“合法化”的面紗,將深藏化、模糊化的違紀(jì)或貪污受賄犯罪故意挖掘出來(lái)。
深化對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)規(guī)律性認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)腐敗的本質(zhì)、根源、發(fā)生機(jī)理等問(wèn)題的分析研究,把握腐敗階段性特征和變化趨勢(shì)。進(jìn)一步完善和豐富反腐敗工具箱,不斷提升反腐敗方式和手段科學(xué)化水平,善于借助大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),揪出隱藏很深的腐敗分子。建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化快速反應(yīng)、聯(lián)合處置,加大對(duì)新型腐敗和隱性腐敗的甄別和查處力度,讓新出現(xiàn)的問(wèn)題難以蔓延。
防治新型腐敗和隱性腐敗是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),必須與時(shí)俱進(jìn)、常抓不懈。腐敗滋生有著歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、制度、生態(tài)等多方面的土壤和條件,是各種不良因素長(zhǎng)期積累、持續(xù)發(fā)酵的結(jié)果,反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)總體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。我們要清醒地看到,腐敗問(wèn)題不是一成不變的,在不同時(shí)期、不同階段有不同表現(xiàn),老問(wèn)題解決了,新問(wèn)題又會(huì)冒出來(lái),治理了的問(wèn)題還可能改頭換面、反彈回潮。反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。新型腐敗和隱性腐敗是相對(duì)的,必須不斷探索和豐富防治腐敗的有效辦法,堅(jiān)持不懈、久久為功,永遠(yuǎn)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),不管腐敗分子腐敗的手段有多新、搞腐敗有多“小心”、多“狡猾”、多隱蔽,都要受到紀(jì)法的追究。
腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。新征程反腐敗斗爭(zhēng),必須在鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)。堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,通過(guò)馳而不息嚴(yán)肅懲治、嚴(yán)厲打擊、有效防范,不斷拓展反腐敗斗爭(zhēng)深度廣度,持續(xù)鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件,堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。(紀(jì)軒言)