“紀(jì)委監(jiān)委合署辦公，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督對(duì)象由原來的35萬增加到157萬，擴(kuò)大了4.5倍……”7月16日，云南省全面深化改革•推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展系列新聞發(fā)布會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革專場(chǎng)在昆明舉行。省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹相關(guān)情況并回答記者提問。
近年來，云南省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決落實(shí)黨中央統(tǒng)一部署，一體推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革、國(guó)家監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，推動(dòng)形成橫向到邊、縱向到底監(jiān)督體系及對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察監(jiān)督的全覆蓋格局。
省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持機(jī)構(gòu)改革與制度建設(shè)同步推進(jìn)，明確在省一級(jí)黨政機(jī)關(guān)設(shè)立34家派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，在17戶省管企業(yè)、37所省管高校設(shè)立派駐監(jiān)察專員并設(shè)立監(jiān)察專員辦公室，向3家省管金融企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，深化派駐機(jī)構(gòu)改革；由各級(jí)人大產(chǎn)生省、市、縣監(jiān)察委員會(huì)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)或監(jiān)察專員，將監(jiān)督“觸角”延伸至“最后一公里”。制定《省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)案例復(fù)盤工作辦法》等制度120余件、《省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)政治監(jiān)督工作指引》等工作指引類文件40余件；完善查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機(jī)制；健全違紀(jì)、職務(wù)違法、職務(wù)犯罪一體審查調(diào)查工作機(jī)制，持續(xù)提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。
面對(duì)監(jiān)督職責(zé)的轉(zhuǎn)變、監(jiān)督任務(wù)的增加，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持上下貫通、左右銜接、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)“一盤棋”思想，充分發(fā)揮新體制優(yōu)勢(shì)，貫通協(xié)調(diào)各類監(jiān)督力量，在落實(shí)黨中央重大決策部署、推動(dòng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行管黨治黨政治責(zé)任、推動(dòng)政治生態(tài)修復(fù)凈化、解決作風(fēng)建設(shè)突出問題、一體推進(jìn)“三不腐”戰(zhàn)略目標(biāo)、推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系6個(gè)方面發(fā)揮“監(jiān)督聚合效應(yīng)”，提高腐敗治理效能。
“在履行監(jiān)督職能方面，我們制定了加強(qiáng)紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡視‘四項(xiàng)監(jiān)督’統(tǒng)籌銜接制度，及紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督與審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同高效工作辦法。建立完善省紀(jì)委常委領(lǐng)銜辦案，‘組組’協(xié)同監(jiān)督、‘室組’聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、‘室組地’聯(lián)合辦案，‘巡審聯(lián)動(dòng)’‘巡統(tǒng)同步’等機(jī)制，形成反腐敗強(qiáng)大合力。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志在發(fā)布會(huì)上介紹，在紀(jì)檢監(jiān)察體制改革進(jìn)入系統(tǒng)集成、協(xié)同高效新階段過程中，云南紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷做實(shí)監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，深化近距離、可視化、常態(tài)化、規(guī)范化精準(zhǔn)監(jiān)督，推進(jìn)政治蹲點(diǎn)調(diào)研、“體驗(yàn)式”監(jiān)督，開展“政治關(guān)愛式”談話；扭住“小飯局”“小特權(quán)”等風(fēng)腐同源、風(fēng)腐一體問題“以小見嚴(yán)”，常態(tài)長(zhǎng)效深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神；以“小房本”“小課桌”等群眾關(guān)切入手，圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、民生領(lǐng)域中存在的突出問題開展集中整治，人民群眾從一件件“天大的小事”中引發(fā)對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)烈共鳴。
把習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示作為“第一政治要件”，強(qiáng)化政治監(jiān)督，嚴(yán)肅查處滇池沿岸違規(guī)違建等問題；以政治生態(tài)本底調(diào)查推進(jìn)麗江、曲靖等地域和水利等行業(yè)政治生態(tài)系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理；健全巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局，實(shí)現(xiàn)一屆省委巡視全覆蓋……隨著紀(jì)檢監(jiān)察工作制度的持續(xù)完善，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)找準(zhǔn)監(jiān)督重點(diǎn)、創(chuàng)新監(jiān)督路徑、凝聚監(jiān)督合力，探索出了一條邊疆、民族地區(qū)監(jiān)督實(shí)踐創(chuàng)新之路，形成了黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。紀(jì)檢監(jiān)察體制改革以來，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索23.8萬件，立案10.1萬件，留置6657人，處分9.4萬人。
在主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)體制機(jī)制作用下，清廉云南建設(shè)在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新，從“活動(dòng)”向“行動(dòng)”轉(zhuǎn)化，從“清廉單元”向“全域治理”挺進(jìn)，從“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”向“十大行動(dòng)”拓展，從“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為主推動(dòng)實(shí)施”向“省委部署推動(dòng)實(shí)施”提升。省紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作戰(zhàn)略思考、戰(zhàn)役組織、戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用、戰(zhàn)斗效果的“四戰(zhàn)協(xié)同”，牽頭組建清廉云南建設(shè)工作專班，突出抓節(jié)點(diǎn)、抓過程、抓貫通、抓聯(lián)動(dòng)，把全年的重點(diǎn)工作任務(wù)分解到“細(xì)化啟動(dòng)、開局起勢(shì)、深化推進(jìn)、對(duì)賬會(huì)商、總結(jié)盤點(diǎn)”五個(gè)階段；探索建立以“一畫像兩清單”為主要內(nèi)容的工作成果定期“晾曬”機(jī)制，推動(dòng)互學(xué)互鑒、共同提升。注重發(fā)揮“護(hù)航行動(dòng)”等五項(xiàng)行動(dòng)的牽頭作用，開展一線監(jiān)督、季度主題監(jiān)督、問題派單監(jiān)督，既嚴(yán)肅查處腐敗問題形成震懾，又正向賦能黨員干部養(yǎng)成良好作風(fēng)習(xí)慣、干事創(chuàng)業(yè)。2023年以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題3538個(gè)。共對(duì)2900名黨員干部和316個(gè)單位（組織）予以澄清正名，查處誣告陷害行為61件76人次。
事業(yè)因改革而興，隊(duì)伍因改革而強(qiáng)。為抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)，省紀(jì)委常委會(huì)帶頭自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，明確權(quán)力邊界，健全內(nèi)控機(jī)制；自覺接受人大監(jiān)督，完成省監(jiān)委向省人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作。省紀(jì)委監(jiān)委制定全省紀(jì)檢監(jiān)察干部教育5年培訓(xùn)規(guī)劃，開展調(diào)訓(xùn)、以案代訓(xùn)，組織業(yè)務(wù)小課堂、工作復(fù)盤、辨析式業(yè)務(wù)測(cè)試，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵，深化全員培訓(xùn)。同時(shí)，在省、市、縣紀(jì)委監(jiān)委全覆蓋單獨(dú)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，制定并嚴(yán)格執(zhí)行打聽、干預(yù)監(jiān)督審查工作登記備案等制度，堅(jiān)決防治“燈下黑”，嚴(yán)肅查處“害群之馬”，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)凝聚“把工作交給自己，把自己交給組織”的“云紀(jì)共識(shí)”，推動(dòng)形成了工作與隊(duì)伍同向共強(qiáng)的“云紀(jì)實(shí)踐”。
“千金難買好風(fēng)氣，清風(fēng)正氣勝千金。當(dāng)前，云南政治生態(tài)持續(xù)激濁揚(yáng)清，形成了整體向好、持續(xù)向好的大趨勢(shì)。我們要持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，全面深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，運(yùn)用集中集成集束工作方法，緊盯重點(diǎn)問題精準(zhǔn)糾治，讓發(fā)展反腐惠民互促共進(jìn)的‘云南現(xiàn)象’展現(xiàn)出新成效。”省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。（勞琳淑）