中央紀委國家監委網站 鮑爽 劉遠航
貴州省正安縣紀委監委前不久組建5個監督檢查組,把資產規模較大、負債數額較大、群眾信訪較多的村作為重點,緊盯群眾反映比較集中的城郊村、富裕村的村黨支部書記、村委會主任、村會計等“關鍵人”,開展村集體“三資”管理專項治理。
“在一次監督過程中,我們發現芙蓉江鎮合作村原村委會主任李某鑫、原村監會主任李某輝挪用村集體資金借給他人使用。此外,2人還存在利用職務便利共同侵占村集體資金用于個人消費等問題。李某鑫、李某輝分別受到開除黨籍、撤銷黨內職務處分。”正安縣紀委監委有關負責同志告訴記者。
全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。二十屆中央紀委三次全會作出明確部署,“深化鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治”。
在浙江省杭州市蕭山區所前鎮來蘇周村東南畔,有約10畝最初為集體建設用地的土地,后被規劃調整為耕地。但在規劃調整圖紙按程序逐級下發至所前鎮城建辦后,時任土管員吳某卻并未將這一變更告知村委會。此后,所前鎮城建辦和后繼土管員的日常巡查流于表面,均未及時發現問題。時任村黨委書記周某某在未向鎮政府申請備案的情況下,擅自決定把該地塊作為建筑垃圾堆放場地。
接到群眾舉報后,蕭山區紀委監委針對這一問題立案調查,區鎮村三級多名干部因履職不力受到相應處理。這塊土地經修復后符合種植條件,經過耕種,如今地里已長出了綠油油的小麥。
廣西壯族自治區百色市紀委監委聚焦在和美鄉村建設中一哄而上搞景觀式改造,盲目建牌樓、堆盆景,勞民傷財搞“形象工程”、“面子工程”等8類鄉村振興領域形式主義、官僚主義突出問題全面摸底排查。
該市紀委監委強化與市鄉村振興局、市發改委等市直單位聯動,督促各縣(市、區)、市直相關單位對照“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”等問題,對本地本單位各類項目“過篩子”;同時組建4個督查組,深入12個縣(市、區)、18個部門及直屬單位開展監督檢查,重點對近年來新建或投入民生項目、文旅項目、基建工程、數字系統等深入調研,深挖問題背后的作風和責任問題。目前全市共排查項目472個,發現問題34個。
鄉村振興領域點多面廣,深化不正之風和腐敗問題治理,必須破解信息交流不暢、監督力量分散薄弱等難題。
湖南省衡山縣紀委監委指導職能部門積極探索片區協作工作模式,將12個鄉鎮分成4個片區,各片區成立聯合指導組,形成工作合力。片區指導組先后深入各鄉鎮開展指導督促工作17次,發現問題116個,推動整改問題109個。“通過片區協作進一步整合了內部力量,提升了鄉鎮紀委在鄉村振興領域不正之風和腐敗問題整治工作中的監督執紀能力和辦案質量。”該縣紀委監委有關負責同志介紹。
堅持將查辦案件與問題整改一體推進,以案促改、以案促治。今年3月18日,上海市崇明區紀委監委組織18個鄉鎮農技中心負責人及相關業務崗位的干部代表到法院旁聽某鎮涉農惠農項目課題經辦人王某某涉嫌貪污一案庭審。
“王某某是我們曾經的同事,他利用職務便利,多次侵吞涉農惠農項目資金。這次旁聽庭審對我來講是一次難忘的教育。我一定吸取教訓、引為鏡鑒,扎實推進鄉村振興各項政策措施落地落實。”庭審后,某農技中心負責人吳某某說。
破解鄉村振興領域不正之風和腐敗問題,還要健全相關制度機制。安徽省宣城市宣州區紀委監委緊盯權力運行、要素公開、責任落實,會同區委組織部、區農業農村局等單位聯合制發《關于全面推行村級事務小微權力清單制度的實施意見》《關于印發進一步規范村級非生產性支出管理意見》,聚焦人、財、物38個重點內容和關鍵環節,厘清權責清單,明確履職“紅線”,進一步規范小微權力運行。
“深化鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治,必須堅持標本兼治、系統施治。我們針對查辦案件中發現的制度漏洞、監管盲區、監督難點,著力推動建章立制,扎實構建常態長效機制。”該區紀委監委有關負責同志表示。