電視專題片《持續發力 縱深推進》第四集聚焦一體推進“三不腐”
堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰
中央紀委國家監委網站 柴雅欣
1月9日晚，電視專題片《持續發力 縱深推進》第四集《一體推進“三不腐”》播出，講述我們黨以最徹底的自我革命精神反腐敗，緊盯重點問題、重點領域、重點對象，以零容忍態度反腐懲惡，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。圖為專題片第四集視頻截圖。
“‘悔不當初’是一面警示旗”“中國足球刮骨療毒才能走出寒冬”……1月9日，電視專題片《持續發力 縱深推進》第四集《一體推進“三不腐”》播出，通過足球、金融、國企領域的典型案例，講述我們黨以最徹底的自我革命精神反腐敗，緊盯重點問題、重點領域、重點對象，以零容忍態度反腐懲惡，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷提升治理腐敗的綜合效能。
腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。經過新時代十年堅持不懈的強力反腐，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢依然嚴峻復雜。我們對反腐敗斗爭的新情況新動向要有清醒認識，對腐敗問題產生的土壤和條件要有清醒認識，以永遠在路上的堅韌和執著，精準發力、持續發力，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。
深度起底足球領域不正之風和腐敗問題，懲治力度前所未有
中國足球到底怎么了？專題片第四集直面社會關切，將鏡頭對準了綠茵場。
2022年11月，一則審查調查消息引發廣泛關注：中國國家男子足球隊原主教練李鐵涉嫌嚴重違法，接受中央紀委國家監委駐國家體育總局紀檢監察組和湖北省監委監察調查。
足壇反腐由此拉開大幕。中國足球協會陸續有10多名高層和中層干部接受審查調查。紀檢監察機關還會同公安機關，調查數十名涉案人員，涵蓋教練、球員、裁判、俱樂部高管、經紀人等方方面面。
從2022年底開始，中央紀委國家監委機關會同駐國家體育總局紀檢監察組、湖北省紀委監委，采用“室組地”聯合辦案工作機制，徹查足球領域系列腐敗案件。隨著調查全面深入，問題根源逐漸浮出水面——
為了“沖超”不惜砸重金、打假球。李鐵先后在河北華夏幸福俱樂部、武漢卓爾俱樂部擔任主教練，并帶領這兩支中甲球隊成功沖入中超。據湖北省紀委監委工作人員介紹，這一成績對他的行業地位起到了很好的作用。然而，成績取得的手段極不光彩，戰果背后是大量假球。
球迷投入的是真感情，看到的卻是假戲。不正之風在足壇不斷滋長蔓延，一個重要原因是，本該負起監管職責的中國足協，多年來有多名干部自身抵不住誘惑，被裹挾進俱樂部的資本游戲。
2019年8月22日，陳戌源當選第六任中國足協主席。就在他當選的前一晚，兩名地方足協負責人相繼敲開他房門，各送上了30萬元“拜碼頭”，請托他多多關照。擋不住“老規矩”的陳戌源，自然也擋不住俱樂部的巨額金元攻勢，任職幾年來他收受多家俱樂部錢財累計達數千萬元。而國家體育總局原副局長、中國足協原黨委書記杜兆才同樣利用職權收受巨額財物，對足壇亂象聽之任之。
黨和國家對體育事業高度重視、對中國足球改革發展高度關注。2015年，國務院辦公廳就印發了《中國足球改革發展總體方案》，強調要著眼長遠與夯實基礎相結合，持續用力，久久為功。杜兆才和陳戌源作為足協負責人，本應落實黨中央決策部署，將推動改革作為第一要務，然而，他們卻都覺得改革難度大、見效慢，與其花精力啃下這塊硬骨頭，不如一邊為自己撈點好處，一邊把出“政績”的希望押寶在豪賭世界杯上。
權力失去監督制約，“靠足球吃足球”得以大行其道。專題片中，一段話深刻揭示出國足的深層弊病：“系統的青訓、健康的聯賽才是國家隊的根基，當多方都熱衷短期利益，忽視青訓投入；當聯賽充斥不正之風，金錢有可能左右勝負時，這種被污染的足球土壤，自然無法提供培育人才的充足養分。當球迷們還期盼著李鐵能帶男足國家隊沖進世界杯，很多圈內人早就心知肚明，這樣的奇跡根本不可能發生。”
從2020年1月2日被任命為男足國家隊主教練，到2021年12月3日在球迷罵聲一片中“下課”，李鐵靠游說俱樂部出錢、行賄快速上升，也在急功近利中迅速墜落。“我是非常后悔的。還是要踏踏實實的，也要走正路，不要急功近利，不要想盡一切辦法去走捷徑。”李鐵懺悔說。
世上沒有后悔藥。如今，河北華夏幸福和武漢卓爾俱樂部都已宣告解散。杜兆才和陳戌源也雙雙被查處。就像陳戌源在鏡頭前懺悔的那樣：“球迷可以包容中國足球的落后，但是不能原諒腐敗。”
反腐敗是系統工程，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐深刻揭示了標本兼治、系統施治的反腐敗基本規律，蘊含著“懲、治、防”相聯系、相結合的辯證統一關系，必須把各項措施有機融合、一體貫通，才能達到全方位、立體化、綜合性的治理效果。紀檢監察機關針對發現的系統性腐敗問題和行業亂象，開展以案促改促治工作，切實加強監督，推動相關單位深刻吸取教訓，以功成不必在我的精神真抓實干。
深度起底足球領域不正之風和腐敗問題、將足球改革進行到底，也是無數球迷和廣大群眾的期盼。“查處足球系列腐敗案件不僅僅是查處那幾個人，更重要的是要通過查處這個案子，推動足球領域生態的改變，推動體育部門吸取教訓、深化改革、完善制度、正本清源，還綠茵場清朗的生態。”中央紀委國家監委第二監督檢查室主任嚴維耀說。
持續將金融反腐推向縱深，堅持受賄行賄一起查
“為我自身創造‘財富自由’，當時就想這個目的。現在呢，結局正好反過來，最后是我失去自由。”在專題片第四集中，中國人民銀行原黨委委員、副行長范一飛企圖鋪設“官商雙贏”暗道的貪腐經歷令人不齒。
范一飛深耕金融系統近40年，從銀行基層員工逐步成長為領導干部，曾任中國建設銀行副行長、上海銀行董事長等多個要職。他自認懂金融、有能力，卻動起了“歪腦筋”，這也讓范一飛案具有利用金融市場規則作掩護、作幌子等新型腐敗和隱性腐敗典型特點。
隨著反腐敗斗爭進入深水區，新型腐敗和隱性腐敗花樣翻新，對紀檢監察機關提高監督執紀執法水平，及時發現和應對腐敗新問題新動向提出更高要求。在近年來查處大量金融腐敗案件的同時，紀檢監察機關邊辦案邊總結，掌握金融腐敗的新形態、新特點、新表現，形成了穿透式審查調查的系統性方法，持續將成果運用到新工作中，不斷提升金融反腐的專業性、精準性。
經由弟弟范侃經營的一家投資公司，是范一飛暗度陳倉的主要斂財通道。行賄方向范一飛送上的大都不是可見的真金白銀，而是提供一個“投資”項目，設置一個金融產品，由范侃的公司出面“投資”作為幌子，就能獲利豐厚。甚至有時候，所謂“投資”根本不出錢，只是簽一紙虛假協議。比如，范一飛幫助商人劉琦承接了一個手機銀行相關項目，范侃的公司就和劉琦的公司簽訂“協議”，名義上是收購劉琦公司部分股權，實際上范侃一分錢都沒出，就是白收劉琦給的“干股”。
經查，范一飛毫無紀法底線，膽大妄為，“靠金融吃金融”、“以錢生錢”，長期以“投資”為名大搞權錢交易，利用職務便利為他人在貸款融資、企業經營等方面謀利，并非法收受巨額財物。2023年6月，范一飛被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。
反腐敗高壓態勢下，受賄渠道在隱形變異，商人“圍獵”手段也在隱形變異。片中，有這樣一個細節令人咋舌：范一飛生病住院，劉琦每天貼身陪護，連范一飛的秘書都嘆服。
感情投資、長線投資，讓對方不覺危險而是感到“快樂”……無微不至的關心背后，是處心積慮的利益算計。除了范一飛，劉琦還拉攏腐蝕了多名金融系統領導干部，多年多次向多人巨額行賄，涉及多家金融機構多個層級，危害性極大。
黨的二十大強調“堅持受賄行賄一起查”，這也是系統施治的必然要求。紀檢監察機關貫徹黨中央要求，加大對行賄行為懲治力度，重點查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、危害一方政治生態的行賄人。從中央紀委國家監委、最高檢聯合發布5起行賄犯罪典型案例，到中央紀委國家監委通報2023年上半年全國紀檢監察機關監督檢查、審查調查情況，首次增加立案行賄人員相關數據，再到刑法修正案（十二）草案進一步修改完善行賄犯罪規定，加大對行賄行為懲治力度……一系列舉措彰顯出嚴肅懲處行賄犯罪的鮮明態度和堅定決心。
目前，劉琦已被移送司法機關審查起訴，其不當獲利也被追繳。2023年前三季度，全國紀檢監察機關立案行賄人員1.2萬人，移送檢察機關2365人。
不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體，不敢腐是前提，側重懲處和震懾；不能腐是關鍵，側重制度和監督；不想腐是根本，側重教育和自律。一體推進“三不腐”形成辦案、治理、監督、教育的完整閉環，實現對腐敗問題的標本兼治。
在推進中國式現代化的新征程上，金融業的健康至關重要。中央紀委國家監委堅決貫徹黨中央要求，持續將金融反腐推向縱深，運用“全周期管理”理念，邊辦案、邊剖析、邊整改、邊化險、邊教育，為金融業健康發展提供堅強政治保障。
在強化“不敢腐”震懾的同時，專案組立足扎牢“不能腐”的圍欄，對該案反映出來的權力風險點、金融領域亂象等突出問題進行深度剖析，提出對策建議，推動相關單位建章立制，堵塞漏洞；同時，在金融機構深入開展警示教育，不斷培育廉潔文化，厚植“不想腐”的根基。
國有企業權力集中、資金密集、資源富集，緊盯“靠企吃企”等問題強化監督執紀
2023年上半年，二十屆中央第一輪巡視集中力量對30家中管企業開展常規巡視。二十屆中央第二輪巡視繼續安排對27家中管企業開展巡視，兩輪巡視全覆蓋中管企業，釋放出從嚴管理國資央企的強烈信號。
國有企業是推進中國式現代化極為重要的戰略力量，同時也是權力集中、資金密集、資源富集的領域，腐敗問題易發多發。紀檢監察機關緊盯“靠企吃企”等問題強化監督執紀，以高質量監督護航國有企業高質量發展。
專題片第四集披露了國家能源投資集團原黨組成員、副總經理李東“靠煤吃煤”的貪腐案例。李東大學學的是地下采煤，是從基層一步步成長起來的懂專業的領導干部。1999年，他被委以重任，到原神華集團下屬的準格爾能源有限責任公司擔任董事長。然而，當上了“一把手”的李東卻修身不正，由風及腐慢慢蛻化變質。
一輛輛運煤卡車在礦山上絡繹穿梭，鏟煤、裝煤、運煤……畫面里，準格爾能源有限責任公司的煤礦規模、企業規模讓人印象深刻。作為集煤炭開采、坑口發電、鐵路運輸為一體的特大型綜合能源企業，它管理著年生產能力3000萬噸的露天煤礦和選煤廠，還有年運輸能力7000萬噸的煤炭運輸鐵路專線等眾多資源。這些既是優質資源，也是稀缺資源。
片中講述了一個李東剛被留置時的意外插曲，將其“作風”展現得淋漓盡致：專案組按照工作流程對李東的住所開展搜查，在搜查的過程中有人敲門，實際上是上門送禮。
身為國企領導干部，李東對黨風廉政相關要求卻漠視和無知到了令人震驚的程度。商人老板都被允許或者是習慣于到家里來送東西、看望，說明他自我要求不嚴格；他無酒不歡、嗜酒如命，為一些商人老板提供了和他拉近關系的絕佳機會。
不正之風和腐敗問題互為表里、同根同源。國企“一把手”掌管的資源和權力，使得他們往往會成為被“圍獵”的目標，如果不注重在作風上嚴于律己，就很容易由風及腐。李東就是在和商人老板的推杯換盞之中，忘記了國企“一把手”擔負的是為黨和人民管理好國有資源的重大責任，開始拿國有資源謀取私利。
卜鐵生是和李東大學住在一個宿舍的同窗好友，也是長年陪他喝酒的密切酒友。他的煤炭購銷生意做得風生水起，靠的就是和李東的關系。在李東關照下，不論煤炭行情多么緊俏，卜鐵生的公司總能優先拿到煤，而他則投桃報李，給李東買房買車，曾經的同窗之誼，淪為了利益之交。
鐵路資源也被李東拿來做權錢交易。當地一家民營煤企缺乏運力，為此對李東進行利益輸送，李東于是同意該企業和準格爾公司“合作”，在鐵路專線上專門新建一個煤集裝站，保障該企業的煤能優先運輸。
2006年，李東調任原神華集團副總經理，牟利的“主戰場”也隨之轉到了自己分管的煤炭機械設備采購領域。原神華集團在招標采購上有一整套嚴格的制度程序，然而李東卻不顧各方非議，親自下場直接插手干預，甚至有一次，一家向他輸送了利益的企業未能中標，李東竟強行要求下屬找個理由廢標重招。
黨的二十大報告在“完善黨的自我革命制度規范體系”部分明確提出，推進政治監督具體化、精準化、常態化，增強對“一把手”和領導班子監督實效。李東的用權任性，反映出對國企領導干部的監督，仍然是一個亟待加強的薄弱環節。
經查，李東無視中央八項規定精神，長期違規接受宴請、旅游、打高爾夫球等活動安排，違規收受禮金；違規擁有非上市公司股份，退休后違規在民營企業任職取酬；毫無紀法底線，肆無忌憚“靠煤吃煤”，長期以“投資”“代理”為名大搞權錢交易，利用職務便利為他人在產品銷售、企業經營等方面謀利，并非法收受巨額財物。2023年8月，李東被開除黨籍，移送檢察機關依法審查起訴。
反腐敗既要個案清除、重點懲治，也要系統整治、全域治理。在一地一域撥亂為治的過程中，必須將“全周期管理”理念方式貫穿其中。“我們督促案發單位，針對這個案件暴露出來的問題進一步完善制度，加強監督，織密不能腐的籠子。不想腐這塊，我們以李東案件為警示，在不同層面開展警示教育，同時發力、一體推進。”中央紀委國家監委機關工作人員李志勇說。
反腐敗只有進行時，沒有完成時。面對依然嚴峻復雜的反腐敗形勢，各級紀檢監察機關將堅持嚴的基調不動搖，不敢腐、不能腐、不想腐同時發力、同向發力、綜合發力，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深推進，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供堅強政治保障。