“村務監督工作基本上是摸索著做,建立監督臺賬都是我們自己上網找到的方法,要是有規范性指導和要求就好了。”這是2023年主題教育期間瑞麗市紀委監委下沉各村(居)務監督委員會調研時聽到的最多反映,村(居)務監督工作缺乏具體的規范性文件指導和專業培訓,相關人員對監督什么、怎么監督心中沒有數,胸中沒有譜,手上沒有招,監督工作力不從心。
瑞麗市紀委監委堅持問題導向,聚焦村(居)務監督委員會不會監督、不愿監督、不敢監督的現狀對癥下藥,靶向施治。
2023年底制發《關于加強村(居)務監督委員會工作的安排》,督促全市各鄉(鎮、街道、農場)紀委完成對轄區內村(居)務監督委員會人員政治理論培訓全覆蓋,提高政治責任感和工作緊迫感。2024年3月,聚焦村(居)務監督委員會職能職責,量身制定《瑞麗市村(居)務監督工作手冊》《村組干部小微權力清單、履職盡責負面清單》《政策清單》,為開展村(居)務監督工作提供有效指導和參考,實現村(居)務監督委員會“依冊依單履職,照冊照單監督”,并對全市村(居)務監督委員會人員集中開展監督業務培訓,既“授之以魚又授之以漁”,不斷提升監督能力。
與此同時,該市紀委監委先后印發《瑞麗市加強村(居)務監督委員會聯系指導工作方案》《瑞麗市村(居)務交叉監督檢查工作方案》,建立市紀委監委班子成員聯系指導村(居)務監督委員會制度,整合市鄉村監督力量,創新推廣交叉監督檢查破解基層熟人社會監督難題,持續化解不會、不愿、不敢監督頑疾。
“‘一手冊兩清單’教會了我們如何監督,市紀委監委把監督檢查記錄本都給我們設計好了,連同‘一手冊兩清單’發給我們配套使用,非常方便,即領即用,我們從嚴開展監督檢查的底氣更足了,今年我們主要發現了村三資管理、村組記賬不規范,會議記錄不詳細、集體土地出租管理不善等問題,均督促整改,村(居)務監督委員會找到了存在感,群眾基礎越來越好。”時隔半年多,市紀委監委再次下沉村(居)務監督委員會回訪調研時,在弄島鎮某村務監督委員會聽到了與半年前截然不同的回答。
據悉,在該市紀委監委針對性打出政治理論培訓、制度建設、整合監督力量、交叉監督檢查等組合拳后,市鄉村監督力量實現有效整合,村(居)務監督委員會積極性被充分調動、監督活躍度不斷攀升、監督威力正在顯現,“一手冊兩清單”下發后,全市47個村(居)務監督委員會共發現問題133個,多個村(居)務監督委員會監督檢查發現問題實現零的突破,發現問題并督促整改的過程就是不斷促進基層事業發展進步的過程,村(居)務監督委員會在基層治理中的關鍵作用持續發揮。(李恒國 || 責任編輯 田源)