在馬關(guān)縣八寨鎮(zhèn)務(wù)路者村窯上村小組,農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)正忙得熱火朝天。以“村務(wù)監(jiān)督力量+進(jìn)度督促+質(zhì)量抽檢+問(wèn)題收集”融入鄉(xiāng)村基層治理的模式,得到群眾一致好評(píng)。
5月初,窯上村的污水治理項(xiàng)目經(jīng)村民代表會(huì)議決議,采取了“施工勞務(wù)外包+群眾投工投勞”的模式,由“村級(jí)自建委員會(huì)”全程管理、統(tǒng)籌調(diào)度。
務(wù)路者村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任任珍發(fā)到窯上村開(kāi)展走訪監(jiān)督時(shí),村小組長(zhǎng)李華茂向他說(shuō)出了自己的擔(dān)憂:“采用群眾自建的模式進(jìn)行農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè),在項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金管理等方面會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。”
“對(duì)村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,不正是村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督的重要內(nèi)容之一嗎?”李華茂反映的情況,讓任珍發(fā)一下子想到了前不久的集中培訓(xùn),以及剛領(lǐng)到手的《村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作手冊(cè)》。
于是,任珍發(fā)決定在村里開(kāi)展一輪走訪調(diào)查,并帶著《村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作手冊(cè)》邊學(xué)邊用,對(duì)照村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督重點(diǎn)逐一進(jìn)行排查。
通過(guò)監(jiān)督檢查了解到,由于缺乏技術(shù)指導(dǎo),村民何某某戶安裝管道坡度不規(guī)范,污水沒(méi)能得到有效收集;李某某戶雨水、污水一并引入排污管道,未實(shí)現(xiàn)雨污分流;牛某某戶隔油池安裝錯(cuò)誤,起不到隔油作用……
調(diào)查下來(lái),任珍發(fā)發(fā)現(xiàn),以群眾投工投勞方式推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,雖然節(jié)約了部分成本、增強(qiáng)了群眾凝聚力,但項(xiàng)目缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)組織,大多存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量參差不齊、建設(shè)流程顛倒重復(fù)、施工現(xiàn)場(chǎng)混亂無(wú)序等問(wèn)題。
隨后,任珍發(fā)詳細(xì)地向鎮(zhèn)紀(jì)委書記報(bào)告了搜集的情況,并建議其向鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行反饋,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)和督促力度。
“任主任來(lái)了解過(guò)情況后,鎮(zhèn)上就派了工作人員全程跟進(jìn)和指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)在推進(jìn)速度快了、質(zhì)量高了,再過(guò)幾天就可以全部完工,我們的村莊建設(shè)又邁出了一大步!”任珍發(fā)再次來(lái)到窯上村小組,聽(tīng)到的不再是群眾的抱怨和不滿,看到的都是群眾臉上洋溢著的燦爛笑容。
為推動(dòng)村級(jí)監(jiān)督工作人員有效履職,馬關(guān)縣紀(jì)委監(jiān)委在“全面調(diào)研、深研問(wèn)題、反復(fù)論證”的基礎(chǔ)上,印發(fā)《馬關(guān)縣村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作手冊(cè)》,繪就了一張履職“路線圖”,確保村務(wù)監(jiān)督員在疑難時(shí)有解答、在模糊時(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、在監(jiān)督時(shí)有底氣。
目前,馬關(guān)縣共有250位像任珍發(fā)這樣的村級(jí)監(jiān)督工作人員,發(fā)揮著“村里人監(jiān)督村里事”的近距離監(jiān)督優(yōu)勢(shì),帶著《村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作手冊(cè)》奔波于各村各寨,有效將監(jiān)督觸角延伸到農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)、“三資”管理、政策落實(shí)等基層一線,在推動(dòng)監(jiān)督不斷融入基層治理中發(fā)揮著重要作用。(張炯 梁曉虎 || 責(zé)任編輯 田源)