圖為王涵(左二)在與同事討論案件。鄧國瓊 攝
“面對腐敗手段的隱形變異、翻新升級,辦案人員必須增強政治敏銳性和洞察力,深挖新型腐敗背后的經濟因素和政治因素,做到主動出擊、精準‘排雷’。”前不久,重慶市彭水苗族土家族自治縣監委委員王涵向同事們分享了查辦文某某等人嚴重違紀違法案的心得體會,該案在2023年底獲評重慶市紀檢監察系統“審查調查十佳精品案件”。
2018年1月,王涵從彭水縣人民檢察院轉隸到縣紀委監委從事審查調查工作。面對全新的工作環境和更高的工作要求,他在練就真本領上下苦功夫,迅速成長為既精通法律法規又熟悉黨規黨紀的“行家里手”。他不畏艱險、勇挑重擔,參與查辦了該縣監委成立以來的所有職務犯罪案件,并多次被上級紀委監委抽調查辦大案要案。由于工作成績突出,2022年9月,王涵受到中央紀委國家監委嘉獎。
抽絲剝繭,拆穿被審查調查人精心編織的謊言
轉隸到縣監委后不久,王涵帶隊查辦該縣林業局原副局長李某涉嫌嚴重違紀違法案。這是該縣監委成立后的首例留置案件,作為審調組組長的王涵不僅面臨審查調查人才缺乏的窘境,更讓他感到頭疼的是,李某一直以“借款利息”“入股分紅”“人情禮金”等輕微違紀行為來掩蓋其受賄犯罪的事實,給審查調查工作造成了不少困難。
“人手不夠,我就自己多干點。”王涵既當指揮員又當戰斗員,他承擔了所有訊問談話以及重要涉案人、證人的詢問談話工作,帶領專案組全面走訪了涉案林場、涉案企業的工作人員,全面審核了每一份證據材料……經過幾個月的鏖戰,抽絲剝繭,終于用扎實的證據拆穿了李某企圖以違紀行為掩飾受賄犯罪的所有謊言。
然而,就在李某亂了陣腳、案件即將突破之時,王涵卻因連續數月的超負荷工作病倒了。為了保持談話的連續性,高燒39℃的王涵每天打完吊瓶后,依舊堅持與李某談話。李某感慨地說:“要不是你這股不要命的拼勁兒,我這事應該就能夠躲過去了吧?”最終,李某如實交代了自己多次利用職務便利收受他人賄賂等違紀違法犯罪事實。
從事紀檢監察工作6年多的時間里,王涵突破了一道道難題,打下了一場場硬仗,除了一往無前的勇氣,也得益于他的勤學善思。
2022年,王涵帶隊查辦縣公安局經偵大隊原大隊長方某某涉嫌嚴重違紀違法案。方某某在公安機關工作了近30年,歷經刑偵、禁毒、經偵等多個崗位,反調查意識很強。他將自己的受賄行為包裝成“項目投資”,頑固對抗審查調查。
針對方某某的特點,王涵為其量身定制了談話方案。每次與方某某談話后,王涵都會逐幀觀看談話錄像,認真分析方某某“哪里表情不一樣”“哪里情緒有起伏”,找出其掩飾犯罪行為的破綻。在耐心細致的思想政治工作與扎實的外圍取證中,王涵帶領專案組僅用7天就拿下了方某某的有罪供述,促使其交代了自己收受賄賂、濫用職權、私藏彈藥、參與洗錢等違紀違法事實。
以案促改,推動解決事關群眾利益的具體問題
王涵常說:“我們在查辦群眾身邊的不正之風和腐敗問題的過程中,要推動解決一個個具體問題,切實維護好群眾利益。”
2023年,在查辦縣城市管理局原局長文某某等人通過虛假承包騙取停車位出租收益的案件過程中,專案組調取了多名涉案人員的銀行流水數據。
“為什么每個月都有一筆數額不菲的資金轉入文某某賬戶?”在分析這些銀行流水的過程中,王涵發現了文某某賬戶資金的異常情況,但這種異常又與其騙取停車位出租收益的行為沒有關聯。通過對這些進賬追根溯源,專案組發現文某某賬戶上的這種進賬已經持續了10年之久,并且基本上每個月都由同一人轉入。
“這筆錢是什么性質?這個人是什么人?他們之間是否存在利益輸送?”帶著這些問題,王涵組織人員開始了新一輪談話。談話過程中,文某某稱這筆進賬是其投資液化石油氣的分紅款,但對其投資經營的細節卻避而不談。
王涵查閱了文某某經營液化石油氣的有關賬簿,產生了更多疑問:“什么投資可以短短數月就能回本?為什么‘入股’人數增加了,在液化氣銷售數量沒有明顯變化的情況下,股東分紅不減反而大幅增長?”王涵察覺到其中隱藏了更復雜的問題。
液化石油氣經營對專案組而言是一個陌生的領域,為了查清案件事實,王涵帶領大家惡補有關知識,查閱了液化石油氣儲備站全部資料,并對儲備站進行了實地勘察,爭分奪秒對相關涉案人開展詢問談話……通過一系列深挖細查,專案組發現文某某為了牟取高額利潤,伙同液化氣儲備站大股東徐某某在液化石油氣中非法混摻二甲醚進行銷售的事實。由于二甲醚具有很強的腐蝕性,與液化石油氣混充后容易腐蝕液化石油氣鋼瓶閥門,很可能造成泄漏,嚴重危害人民群眾生命財產安全。
王涵帶領專案組在加大力度查處文某某違紀違法行為的同時,將相關情況報告上級紀委監委,推動重慶市液化石油領域除險清患“大整治”。專項整治期間,全市打掉了4個犯罪團伙,抓獲犯罪嫌疑人47人,扣押劣質液化石油50余噸,消除了液化石油氣領域風險隱患,保護了人民群眾生命財產安全。
針對文某某案件暴露出的停車收費不規范的問題,王涵也積極推動相關部門進行了專項治理。不久后,該縣通過招投標方式將縣城路內604個停車位整體出租給正規企業管理運營,采取停車明碼標價、自主掃碼繳費的方式,讓“停車難”變為了“放心停”。
傾囊相授,培養能辦案、會辦案、辦好案的人才隊伍
“查辦案件需要團體作戰,一個人能力再強,單槍匹馬也很難做出成績,我們要努力培養更多的辦案人才,團結一致攻堅克難。”王涵說,辦理第一例留置案時所面臨的人才窘境讓他清醒地認識到,必須盡快培養能辦案、會辦案、辦好案的干部隊伍。
在王涵的倡議下,彭水縣紀委監委啟動了“青藍工程”。每年根據新進紀檢監察干部的個性特點、專業特長、崗位需求等為其量身定制一對一“師帶徒”培訓計劃。王涵用耐心與愛心,結合自己學習工作經歷,對年輕干部傾囊相授。他多次帶領年輕干部參加專案,讓他們全程參與線索處置、調查談話、筆錄制作、證據提取、措施使用、報告撰寫、卷宗歸檔等工作流程,在辦案實踐中為他們分享經驗、傳授技巧、答疑解惑。
在查辦文某某等人嚴重違紀違法案件時,新進的紀檢監察干部陳明燎因為缺乏工作經驗,在談話時開不了口。王涵耐心地指導他做好談話前的準備工作,跟他一起分析文某某等人的個人情況、性格特點,幫助他從證據著手去尋找談話切入點。在王涵的指導和幫助下,陳明燎不僅克服了心理障礙,而且談話技巧日益成熟,陸續參與了多次談話。
“王委員對我們很嚴格,他要求我們必須打牢基礎、吃透業務;他對我們也很愛護,經常手把手對我們進行指導,幫助我們克服辦案中遇到的一切困難……得遇良師,人生至幸。”陳明燎感激地說。
通過這些年持續的薪火賡續、實戰練兵,彭水縣紀委監委的青年紀檢監察干部陸續成長為辦案能手,審查調查隊伍人才梯隊逐漸成形,為打贏一場場硬仗夯實了人才基礎。
王涵不僅在辦案業務上給予年輕干部耐心指導,更是在品行修養上嚴以律己,為大家樹立榜樣。身處審查調查一線,他沒少遇到打聽案情的、說情打招呼的,他都嚴詞拒絕。時常會有人埋怨他不近人情,他卻說:“作為一名紀檢監察干部,如果抹不開情面,不能堅守原則,就如同讓正風反腐利劍長出銹斑。只有行得正、坐得端,才能真正做到‘心底無私天地寬’”。(通訊員 李瑋娟)