圖為濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員正在實(shí)地走訪農(nóng)戶，了解惠農(nóng)政策落實(shí)情況。萬善朝 攝
安徽省濉溪縣因古濉河和溪河在此交匯而得名，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要縣域。這里是淮海戰(zhàn)役主戰(zhàn)場之一、淮海戰(zhàn)役總前委所在地，盡管戰(zhàn)爭的硝煙早已散去，但紅色基因卻深深滲入這片紅色的土地。
近年來，濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委賡續(xù)紅色血脈，守護(hù)紅色沃土，持續(xù)推進(jìn)“鍛造鐵軍六項(xiàng)行動(dòng)”，不斷提高履職本領(lǐng)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)向上向好，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，書寫了護(hù)航縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的奮斗篇章。2022年9月，濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委被評(píng)為全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體。
直插一線，嚴(yán)查違法占用耕地突出問題
濉溪是全國重點(diǎn)產(chǎn)糧大縣、國家級(jí)制種大縣，加強(qiáng)耕地保護(hù)、維護(hù)糧食安全是該縣擔(dān)負(fù)的重要政治任務(wù)。濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委站在守護(hù)“國之大者”的政治高度，全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于大力整治違法占用耕地突出問題的部署要求，通過強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查確保責(zé)任一貫到底、措施落實(shí)到位。
監(jiān)督檢查過程中，濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委深入基層、直插一線，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的違法占用耕地問題逐一檢查、逐一過篩，實(shí)地查看問題是否糾正整改到位，鎮(zhèn)村屬地責(zé)任和自然資源部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主管責(zé)任是否履行到位，對(duì)于未整改到位的要求制定整改措施、明確整改時(shí)限、夯實(shí)整改責(zé)任，務(wù)必在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改。
“這個(gè)養(yǎng)殖棚是否已經(jīng)停用，有沒有制定拆除復(fù)墾計(jì)劃，能不能按時(shí)完成整改？”前不久，濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委在四鋪鎮(zhèn)監(jiān)督檢查違法占用耕地整改工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)五里鋪村養(yǎng)殖場違法占用耕地問題整改遲緩，便現(xiàn)場督促鎮(zhèn)村相關(guān)負(fù)責(zé)人立即采取措施、迅速完成拆除復(fù)墾工作。
除了強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查，濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委還強(qiáng)化辦案引領(lǐng)，緊盯整改落實(shí)敷衍塞責(zé)、弄虛作假、不擔(dān)當(dāng)不作為和亂作為等問題，嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人，批評(píng)教育幫助和處理19人。同時(shí)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)紀(jì)委、園區(qū)紀(jì)工委發(fā)揮靠前監(jiān)督優(yōu)勢，問責(zé)32人次，壓緊壓實(shí)了耕地保護(hù)主體責(zé)任，為保質(zhì)保量完成整改序時(shí)進(jìn)度提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
在濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督保障下，該縣已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田178.49萬畝，2023年，全縣小麥單產(chǎn)居全省第二、總產(chǎn)居全省第三，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“二十連豐”，并入選2023年度安徽省糧食生產(chǎn)10強(qiáng)縣。“下一步，我們將緊密結(jié)合‘下沉遍訪’活動(dòng)，持續(xù)開展實(shí)地督查，既查當(dāng)前未整改問題的整改進(jìn)度，又查已整改問題的整改成效，確保所有問題按時(shí)按質(zhì)整改到位、銷號(hào)過關(guān)，為保障國家糧食安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
上門走訪，打通營商環(huán)境淤點(diǎn)堵點(diǎn)
“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證拿到手，我們就可以擴(kuò)大融資規(guī)模了，燃眉之急迎刃而解，真是太感謝你們了。”近日，安徽松菱電器有限公司給濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委打來電話，感謝縣紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)解決了企業(yè)的“辦證難”問題。
近年來，濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委將優(yōu)化提升營商環(huán)境作為政治監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，通過常態(tài)化上門走訪等方式著力發(fā)現(xiàn)營商環(huán)境中的責(zé)任落實(shí)和紀(jì)律作風(fēng)問題，并以有力有效監(jiān)督打通淤點(diǎn)堵點(diǎn)。在去年的一次上門走訪中，該縣紀(jì)委監(jiān)委得知松菱公司的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證遲遲辦不下來，導(dǎo)致企業(yè)難以融資、難以擴(kuò)大生產(chǎn)。濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委立即聯(lián)系相關(guān)部門，督促其探索可行方案，幫助企業(yè)破解辦證難題。2023年12月，松菱公司的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書辦理完成，相關(guān)融資工作順利開展。
為了方便企業(yè)反映問題，濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委建立“改進(jìn)作風(fēng)、廉潔護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)基層監(jiān)測點(diǎn)270個(gè)，聘任特約監(jiān)察員19名，不定期開展訪企聽訴活動(dòng)。對(duì)于企業(yè)反映的問題，該縣紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)推動(dòng)相關(guān)部門解決，能辦理的立即辦理，暫時(shí)不能辦理的要向企業(yè)說明原因，著力破解為官不為、為官亂為等問題，從嚴(yán)懲處“吃食堂”“吃老板”等“四風(fēng)”問題。濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委還與組織部門共同建立了營商環(huán)境重點(diǎn)崗位“三色預(yù)警、強(qiáng)制輪崗”機(jī)制，為重點(diǎn)崗位人員標(biāo)注“紅黃藍(lán)”三色（在營商環(huán)境中存在嚴(yán)重問題標(biāo)注紅色，存在苗頭性問題標(biāo)注黃色，無問題標(biāo)注藍(lán)色），并根據(jù)其在優(yōu)化營商環(huán)境中的工作表現(xiàn)適時(shí)進(jìn)行崗位調(diào)整。2023年以來，濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委已處置黃色預(yù)警4次，約談4家行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人。
針對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的辦事手續(xù)繁瑣、效率不高等問題，濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委積極督促相關(guān)部門因地制宜設(shè)立了企業(yè)開辦、工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)交易等專廳，打造了“一窗通辦”綜合窗口，政務(wù)服務(wù)平均辦事時(shí)限從3天縮減至1天，“最多跑一次”事項(xiàng)覆蓋率達(dá)100%，群眾滿意率穩(wěn)步提升。營商環(huán)境的優(yōu)化提升為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，2023年，濉溪縣GDP實(shí)現(xiàn)7.3%的增長，突破600億元大關(guān)，總量穩(wěn)居全省縣級(jí)前十位。
嚴(yán)管厚愛，幫助受處分黨員干部站起來再出發(fā)
“一時(shí)的錯(cuò)誤和處罰并不可怕，可怕的是就此消沉，破罐破摔。希望你能擺正心態(tài)、努力工作，通過優(yōu)異的工作成績重新獲得群眾的認(rèn)可、組織的重用。”一段時(shí)間以來，濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員暖心回訪該縣某糧站原站長劉某，通過耐心細(xì)致的思想政治工作為其解開思想上的疙瘩。
劉某曾因紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄，違反有關(guān)規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來的財(cái)物，并虛報(bào)套取工程資金用于單位開支，受到留黨察看一年、政務(wù)撤職處分。劉某覺得自己被組織拋棄了，每天垂頭喪氣、無心工作。得知這一情況后，濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員多次與其進(jìn)行面對(duì)面交談，為其分析發(fā)生違紀(jì)問題的思想根源，鼓勵(lì)其重拾干事創(chuàng)業(yè)的信心，并根據(jù)其專業(yè)特長為其協(xié)調(diào)調(diào)入新的單位。劉某的心情也由陰轉(zhuǎn)晴，在新的工作崗位上自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，兢兢業(yè)業(yè)工作，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的充分肯定。
處分不是目的，教育挽救才是根本。濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委一直堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的方針，把暖心回訪作為黨紀(jì)政務(wù)處分執(zhí)行的重要一環(huán)，做深做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”。為避免教育回訪“一刀切”、走形式，每次教育回訪前，該縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員都會(huì)認(rèn)真熟悉卷宗材料，與受處分黨員干部所在黨組織進(jìn)行充分溝通，并根據(jù)受處分黨員干部的案件性質(zhì)、情節(jié)類型、處分期間個(gè)人表現(xiàn)、生活狀態(tài)等基本情況，為其量身定制教育回訪方案，努力把教育回訪做到點(diǎn)子上，絕不搞一鍵式復(fù)制粘貼。
教育回訪過程中，濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，為受處分黨員干部找“病灶”、查“病因”、開“藥方”，著力為其解開思想疙瘩，消除其心理障礙，引導(dǎo)其正確處理處分和工作的關(guān)系，將消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素。教育回訪結(jié)束后，該縣紀(jì)委監(jiān)委還會(huì)客觀公正為受處分黨員干部“畫像”，形成回訪教育綜合評(píng)價(jià)意見，及時(shí)向受處分黨員干部所在單位黨委（黨組）通報(bào)反饋，為組織科學(xué)任用干部提供參考，同時(shí)認(rèn)真梳理受處分黨員干部提出的合理訴求，積極予以協(xié)調(diào)解決。
2023年，濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委累計(jì)開展暖心回訪252人次，切實(shí)讓受處分黨員干部感受到紀(jì)法約束有力度、組織關(guān)懷有溫度，幫助受處分黨員干部站起來、再出發(fā)，推動(dòng)黨員干部從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變。（肖干 孫勇 楊旭光）