“路的兩旁鮮花競相綻放，駕車行駛其間，仿佛置身于一幅流動的畫卷之中。”近日，駐省交通運輸廳紀檢監察組到昆明繞城高速公路東南段路對綠美交通建設進行監督回訪，了解綠美交通三年行動建設取得效果情況時，一位外省的自駕游客連連稱贊。
近年來，駐省交通運輸廳紀檢監察組緊扣綠美交通建設目標要求，積極踐行全周期管理理念，牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”，認真履行協助職責和監督專責，充分運用“室組地企”聯動機制，督促交通運輸系統各級黨組織主要負責人扛起第一責任人責任，推動“兩個責任”貫通落實，全面推進美麗云南建設綠美交通實踐，讓“有一種叫云南的生活”的綠色主題更加鮮明。
監督推動“兩個責任”落實為綠美交通建設提供堅強保障
“能否編制綠美交通技術指南及負面清單，并對苗木名錄的使用進行規范化管理？”駐省交通運輸廳紀檢監察組與省交通運輸廳圍繞綠美交通三年行動計劃，深入開展專題會商。
駐省交通運輸廳紀檢監察組督促推動省交通運輸廳成立綠美交通領導小組和工作專班，印發《云南省綠美交通三年行動（2022—2024年）任務分工方案》，把綠美交通任務目標分解到各個責任主體、細化到建設全過程。針對建設過程中存在的苗木使用、技術標準等關鍵問題，聯合廳綜合規劃處、省公路科學研究院，以“嵌入式”監督模式，深入基層一線調查研究。通過精準監督，督促相關業務處室和職能部門定位問題所在，有效推動了綠美交通行動方案、技術指南、負面清單、苗木名錄等一系列技術指導文件的制定與發布，為綠美交通建設提供堅強紀律保障。
“統一思想認識，強化責任擔當，是‘兩個責任’同向而行的基礎和前提。我們在推動駐在單位黨組織擔起全面從嚴治黨主體責任、監督責任的同時，履行好自身的監督專責。”駐省交通運輸廳紀檢監察組主要負責人明確指出，要全面統籌、系統指導全省交通運輸系統各級紀檢監察機構，推動構建“職能監督+專責監督+外部監督”的全方位、立體化監督網絡，督促各級職能部門履行業務監督職責。針對各州市、各項目具體情況開展全過程技術指導及支撐，加快突破綠美交通建設瓶頸，幫助實現綠美公路點上添彩、面上增色、線上提質的目標。
目前，云南“內聯外通”綜合交通運輸體系逐步形成，“快進慢游”的“交通＋旅游”新格局，已成為彩云之南持續走紅的流量密碼，交通賦能得到不斷釋放，為期三年的綠美交通建設，已成為推動綠美云南崛起的“新引擎”。
始終堅持問題導向監督提升綠美交通建設精準度
“是否已明確綠美交通建設中各個管理主體的生態環境保護方面的責任？是否根據轄區高速公路沿線海拔高差、植被布局、氣溫氣候等特性，科學選取相應的生態環境保護措施？”駐省交通運輸廳紀檢監察組針對綠美交通建設中生態環境敏感脆弱的現實情況，與廳屬單位紀委聯動監督，深入綠美公路建設現場進行“點題式”調研，重點了解主體責任落實情況與生態環保措施的實施狀況。
“我們聚焦綠美交通建設目標，重點盯緊進出云南主要通道、旅游環線、進出城區交通要道及機場、鐵路站場、高速公路服務區等關鍵路段和重要節點，實行項目化監督、清單化管理，督促省交通運輸廳積極解決設計優化不足、生態環境保護措施欠效、苗木選擇不合理等瓶頸問題。”駐省交通運輸廳紀檢監察組相關負責人介紹，通過列席會議、聽取匯報、實地走訪、暗訪抽查等方式了解真實情況，建立監督臺賬，選取典型案例，對主責部門加強廉政談話、警示教育等，壓緊壓實責任。
駐省交通運輸廳紀檢監察組堅持問題導向，貫通運用“四項監督”，深化“室組地企”聯動機制，監督推動省交通運輸廳出臺了《云南省綠美交通督導檢查工作方案》《云南省綠美交通項目評優工作方案（試行）》。組建了熟悉交通、生態、林草、園林等領域、有較高知名度和影響力的綠美交通專家技術組，落實工作調度、情況報送、監督檢查機制。聚焦路域深入實施綠美低碳改造行動，規范考核綠美交通建設成效，推動綠美交通建設走深走實，加快推動習近平生態文明思想在云嶺交通落地開花。
針對監督檢查中發現的突出問題，駐省交通運輸廳紀檢監察組認真梳理被監督對象責任落實薄弱點、權力運行關鍵點以及問題易發風險點。在此基礎上，向有關部門下發監督提示函、整改提示單，對監管責任履行不力、工作中的形式主義官僚主義等問題嚴肅處理。通過全鏈條監督推動，全省綠美交通建設工作達到了時序進度目標要求，涌現國道G213線那柯里段、中老鐵路西雙版納段、牟定服務區、昆明長水機場、水富港等一批綠美交通標桿典型示范項目，“暢安舒綠美”的交通運輸環境進一步提升，有效助推全省旅游和社會經濟發展。
不折不扣落實改革要求以點帶面推進全省綠美交通建設
為進一步優化監管機制，駐省交通運輸廳紀檢監察組深入研習并踐行貫徹黨的二十屆三中全會精神，科學研究制定嚴管厚愛舉措，準確運用“四種形態”，堅持“三個區分開來”，大膽容錯糾錯，依規依紀依法對干部在綠美交通建設中敢闖敢試、擔當作為的行為予以容錯激勵，科學把握約束與激勵的關系，緊盯綠美交通建設決策部署落實、職能部門履職、規范用權廉潔用權等事項精準規范審慎問責，不斷釋放行業發展與作風建設的疊加效應，形成推動綠美交通建設高質量發展的合力。
在堅實有效的監督保障下，云南交通大力踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，積極探索符合云南實際的綠色、人文交通建設路徑，堅持尊重區域生態特性，并融入文化特質，用交通路網串聯起“山水林田湖”“城鎮鄉村景”，形成以景為底、向美而行的綠美生態廊道，讓云南的交通“點”上添彩、“線”上增色、“面”上提質。省交通運輸廳制定完善《云南省綠美交通技術指南》《云南省綠美交通負面清單》《云南省綠美交通常用植物推薦名錄》等系列建設導則，開展示范工程、示范項目等活動，引領全省各地積極推進綠美交通建設工作。省交投集團成立了綠美通道經濟研究院，為綠色交通建設提供強有力的技術支撐和智力支持。普洱管理處引入隧道水滴灌綠植、刺桐枝干假植移植的“刺桐經驗”，在綠美家園建設中提升“綠”的底色。省公路局正式申報交通運輸部綠色低碳交通強國建設專項試點任務“國省干線公路網瀝青拌和設備綠色升級改造及再生技術推廣應用”，帶動公路行業由傳統能源消耗向清潔能源轉型，助力云南省綠色低碳健康發展。
下一步，駐省交通運輸廳紀檢監察組將緊緊圍繞黨的二十屆三中全會確定的全面深化改革各項任務，深化對交通運輸系統重點工作的監督保障實踐探索，深化對交通運輸系統的規律性認識，進一步提升監督工作的精準度，為打造具有云南特色的綠美交通品牌提供堅強保障。（責任編輯 王文錦）