徐旭齡(公元1630—1687年),字元文,號敬庵,浙江錢塘人,祖籍安徽休寧,清代大臣,先后任監察御史、山東巡撫,工部侍郎等職,在職期間勤于政事,直言敢諫,體恤民艱,廉潔奉公,為百姓贊許。
舉善懲惡
清順治十二年(公元1655年),徐旭齡考中進士,先后擔任刑部主事、禮部郎中等職務。康熙六年(公元1667年),徐旭齡被任命為云南道監察御史,后改任湖廣道監察御史,擔負分道行使糾察之重任。盡管品級不高,被監察的官員中任何一位都可能比他的官位要高,但徐旭齡不懼權貴,剛正不阿,舉善懲惡,彈劾了一批貪腐的官員,并據實建言獻策。如康熙九年四月,徐旭齡向上疏言:“若降調官員果系清廉良吏,許督撫題請留任;若系不肖或科道糾參,將題請留任之督撫,照以劣為優例處分。”該建議被吏部采納并施行。
憑借正直敢諫的個性以及出色的才能,康熙九年(公元1670年),徐旭齡出任兩淮巡鹽御史。兩淮巡鹽御史是什么官職呢?其實就是巡察泰州、淮安、通州鹽政的監察御史官。巡鹽御史一職是明永樂十四年才開始設置的。明洪武初年,朱元璋稱帝后,正式設置了6個都轉運鹽使司,分別是兩淮、兩浙、長蘆、山東、福建、河東。因鹽業事關國計民生,歷來為官府獨營,為糾治鹽務貪腐,明成祖朱棣決定增設巡鹽御史一職,將其派到各地巡鹽,糾察不法,懲治貪腐,肅正綱紀。
果敢敏銳
明清時期,兩淮都轉運鹽使司下轄泰州、淮安、通州3個分司,儀真、淮安兩個批驗所以及30個鹽場。兩淮鹽業居全國之最,因此兩淮鹽政官權力很大,其中慣例積弊尤繁,加上兩淮鹽商徽人居多,巡查實為不易。
據《清史稿》記載,康熙九年,徐旭齡受命攜御史席特納巡視兩淮鹽政,向康熙帝坦陳“兩淮積弊有六大苦:一是輸納之苦;二是過橋之苦;三是過所之苦;四是開江之苦;五是關津之苦;六是口岸之苦。總計六者,歲費各數萬斤,應請革除。又掣摯三大弊:一,加鉈之弊;一,坐斤之弊;一,做斤改斤之弊。此三弊者,唯有嚴禁斤重一法,乞交部酌議。”徐旭齡以果敢敏銳的行事作風和入情入理的化解之法,迅速掃除了兩淮鹽政的積弊,深為上司首肯。
恪盡職守
徐旭齡不僅是一位優秀的御史,還是一位治理地方的能手。
康熙二十二年,徐旭齡受命出任山東巡撫,統管山東全省軍政事務,期間他倡導清廉之治,不僅自己謝絕一切饋贈,還從嚴約束屬員,告誡他們要克勤克儉,勿取物于百姓,地方吏治為之一變。康熙二十三年,徐旭齡調任工部侍郎,后復出總督漕運倉儲,期間始終秉持兢兢業業、克勤克儉的行事作風。據《康熙起居注》記載,康熙二十四年,漕運總督徐旭齡在乾清門陛辭,諭曰:“源潔則流清。爾為大吏,務正己率屬,官吏自不為奸。爾可益勵勤恪,安輯軍民,以副朕委任至意。”漕糧征運干系重大,而私弊亦多。徐旭齡牢記康熙帝的訓誡和囑咐,從源頭予以清理,逐段劃明職責,廢除收稅陋規,減輕百姓負擔,取得明顯成效。
徐旭齡身居要職多年,生活儉樸,一生恪盡職守,關心百姓疾苦,所提建議大多被朝廷采用并加以施行。康熙二十六年(公元1687年),徐旭齡因積勞成疾病逝于任上。臨終前,他上疏曰:“臣職多關金錢財物,然臣甘于清貧,一生自守,居無片瓦,田無寸土。”徐旭齡的正直品格不僅得到康熙帝的充分認可,也受到廣大百姓的敬重。(陳紅妹)