第二批主題教育開展以來,我省各級紀檢監察機關將學習推廣“四下基層”作為重要抓手,推動紀檢監察干部眼睛向下看、腳步向下走、重心向下移,沉到一線聽民意、摸實情,撲下身子解難題、促發展,推動第二批主題教育扎實有效開展。
在一線找問題、破難題、抓落實,把問題清單變成幸福賬單。
全省各級紀檢監察機關深化運用“四下基層”工作制度,堅持問題導向,深入查擺和解決問題,讓“四下基層”成為黨員干部的廣泛共識和自覺行動。同時,以保障群眾民生為根本,繼續在優化服務上求實效,把主題教育與為群眾排憂解難等工作緊密結合,著力轉化主題教育成果成效,推動紀檢監察黨員干部用心、用情、用力辦好民生“微實事”,守護群眾“大幸福”,為全省經濟社會發展和為民服務第一線轉作風、干實事、求實效。
我省各級紀檢監察機關踐行“四下基層”,采取看、訪、查、聽等方式,對特色產業發展、惠農政策落實等環節開展調研活動,全力護航鄉村振興。圖為鳳慶縣紀檢監察干部深入一線了解有關情況。 通訊員 王建力 攝
化解基層治理難題
心系群眾,務實為民,造福百姓。
“群眾的需求,就是我們的工作目標。”這是全省紀檢監察干部下基層活動的一項硬性規定。
在世界滇紅之鄉鳳慶縣,縣紀委監委負責人帶隊到鳳山鎮前鋒村,就基礎建設、產業發展、社會事業發展等各項工作進行調研。
“資金落實得怎么樣?實施過程中是否存在不正之風和腐敗問題?”在調研中,采取實地查看、翻閱相關資料等形式,詳細了解前鋒村在鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作中存在困難問題和下一步發展思路。
鳳慶縣堅持靶向施治,探索開展村級集體經濟大調研大起底大提升專項行動,著力推動“三資”規范管理,切切實實守好群眾“錢袋子”。
鳳慶縣紀委監委聚焦堵點、痛點、難點問題,全縣按照“四個盤清”思路,縣鄉村聯動發力,盤清2013年以來組織實施的項目2621個,共盤清資源8類、資產13類、資金4類。村級盤“關系”,核查出問題4類149個。
在普洱市寧洱縣,該縣探索每月“說事”“唱賬”模式,巧妙化解基層治理難題。
“本月全村收入共20370元,支出共14500元。其中,第1筆支出是垃圾清運費2500元;第2筆支出是村組道路養護費5000元……”寧洱縣普義鄉干塘村一月一次的“唱賬”會在村委會會議室如期舉行。
“村組道路養護這筆支出的費用用到了哪個村民小組?為什么我們小組的路沒有進行養護?”當村監委主任剛“唱”完收支情況,就有村民質疑資金支出情況。
“這筆費用主要是用于養護雨季受損較為嚴重的七里河、馬頭田兩個小組的村組道路……”面對群眾的質疑,村監委主任耐心解釋,并邀請村民前往現場查驗。
除了“唱賬”,當天,村委會還就本月全村有什么重大的事項,村里的重點工作推進怎么樣等進行“說事”。
一月一“說唱”,是寧洱縣紀委監委規范村級集體“三資”管理的舉措之一,也是該縣推進基層治理提質增效的具體成效。
寧洱縣本著預防在前,圍繞“村級重大事務決策、事務公開、財務管理、工程項目建設、惠民富民政策落實、村(組)干部作風建設”等6個方面內容,通過“紀檢監察室+鄉(鎮)紀委+村務監督委員會+村民小組民主理財小組”4級垂直監督協同作戰,全面排查風險隱患,堵塞漏洞。
不管是下鄉督查還是村務公開,從過去“關門議”,到現在“開門談”,形成了“大家的事情大家定”的村民自治良好氛圍,有效規范村基層干部手中的“微權力”,也架起黨群溝通橋梁,從源頭上有效遏制重復舉報增量發生,持續提升人民群眾獲得感幸福感安全感。
深入基層解決困難
問政于民,問需于民,問計于民。
走線、剪邊、熨燙……走進會澤縣鐘屏街道木城社區幫扶車間,工人正有條不紊地趕制服裝。
“離家近了,不僅方便照顧老人孩子,還能學習技術,解決了我的就業問題。”正在縫制衣服的工人張大姐高興地說。
像張大姐一樣,車間里的工人大都來自本村及周邊的留守婦女,她們不僅在家門口掙到錢,還不耽誤照顧家庭。
這得益于會澤縣根據督查檢查、巡察等監督發現幫扶車間存在的問題,深入整治車間運行、幫扶勞動力、補助政策執行等方面存在的問題,以就業幫扶車間這個監督的“小切口”,推動落實就業幫扶“大民生”。
該縣通過列出“雙清單”、實地查看、訪談務工人員、數據對比分析等方式,精準把脈問癥找問題,以“小”看“大”,查找幫扶車間認定不規范、動態管理不及時、補貼發放不準確、群眾訴求不重視等問題,查看政策是否落實到位。先后列出“問題清單”,明確下沉監督的重點和方向,并結合近年來巡視巡察、監督檢查和起底受理的信訪舉報、處置的問題線索,分析研判,梳理出問題9個,建立監督事項清單11項。
通過了解掌握幫扶車間的認定、撤銷、資金發放等政策,提前做足下沉監督“基本功”,打好下沉監督“主動仗”,對82家企業負責人全覆蓋訪談,全覆蓋實地查看并逐一檢查已認定的就業幫扶車間運營情況。
當地紀委監委踐行“四下基層”,以執紀雷霆手段,推動問題真改、實改,把“問題清單”轉變為群眾滿意的“幸福清單”,推動幫扶車間發揮穩就業、保就業、促增收的堅強“堡壘”,為鄉村振興保駕護航。
普洱市景谷縣紀檢監察機關在對半坡鄉班卡村開展延伸檢查時,追回“消失”了一年的5萬元集體資金。
該縣紀委監委以清廉村居建設為契機,一方面深入開展“四下基層”活動,通過“主動上門”收集并推動解決群眾急難愁盼問題、意見建議。另一方面,將規范農村小微權力行使與開展農村集體“三資”管理、農村“三務”公開專項監督相結合,督促相關職能部門健全完善農村集體“三資”監管機制,推動民生資金使用和村級黨務、村務、財務公開化、透明化。
實踐證明,今年景谷縣惠民惠農領域信訪舉報與去年同期大幅度下降。
這是各地紀檢監察機關發揮“監督探頭”作用,主動深入基層一線了解真實情況,現場辦公,現場硏究、現場協調,既開展監督檢查,又服務群眾解決棘手困難,切實做到監督與服務兩手抓、兩不誤、兩促進,從而讓群眾福祉得到保障。
下沉一線監督檢查
走在基層,學在山頭,干在實處。
夜幕降臨,文山州廣南縣八寶鎮甘蔗園村的易地搬遷廣場上,一群苗族姑娘正手持蘆笙,歡快地排練著舞蹈,為該鎮2024年元旦舉辦甘蔗園村第三屆苗族筍笙文化交流會做著精心的準備。
而在之前,這是他們想都不敢想的事情。甘蔗園村黨總支書記、村委會主任馬興榮說,甘蔗園村是易地搬遷安置項目地,由于路燈嚴重老化,90%不亮。
民生無小事,小事牽民心。
該州紀委監委駐八寶鎮工作隊把“路燈不亮”問題向上匯報后,州紀委監委及時籌集資金10萬元解決該村“路燈不亮”問題。
“太快了。”11月7日,項目正式動工,經過一個星期的緊張施工,155盞路燈整改全部完工。
路燈亮了,大家都笑了。
第二批主題教育開展以來,全省州市縣紀委監委把為民辦實事作為主題教育的重要內容,在為民造福上狠下功夫,以提高人民生活品質的新成效檢驗主題教育成果。
而解決問題的背后,是幸福溫暖的現實圖景:水富市紀委監委上門服務,為110戶業主解決電梯安全隱患,保障群眾安全和出行;思茅區紀委監委深入企業和項目地,緊盯優化營商環境中存在的堵點難點,著力對項目推進、資金使用等重點領域、關鍵環節存在的突出問題,督促相關職能部門推動解決;宜良縣紀委監委緊盯鄉村振興領域不正之風和腐敗問題,下沉一線,加強對重點項目、重大資金、重要環節的監督檢查,推動解決群眾急難愁盼問題……
一件件惠民實事,記錄著紀檢人的溫度;一處處清廉建設,激活了云嶺大地的廉潔因子;一次次為民服務,傳遞著黨的政策好聲音。這些都是全省各級紀檢監察干部踔厲奮發實干苦干的身影,他們以保障和改善民生為出發點和落腳點,用實踐兌現“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”的莊重承諾。
眼下,云嶺大地處處生機盎然,紀檢監察干部帶著黨的好政策走進基層一線、走進百姓生活,始終嚴格遵守“三不四直”工作原則,真正做到心往基層想、人往基層走、勁往基層使,用干部汗水指數換取群眾幸福指數,讓黨的路線、方針、政策真正“飛入尋常百姓家”。(記者 汪波 通訊員 耿江 張珂 劉躍 趙丹 晁增毅 陸瓊 李仔清 劉紅艷)