眼下,大批越冬候鳥抵達大理白族自治州鶴慶東草海國家濕地公園。在藍天白云下,這些可愛的小精靈與草海里層層疊疊的蘆葦交相輝映,成為一道亮麗風景。
近年來,大理州紀檢監察機關把長江上游金沙江流域(賓川段、鶴慶段)生態保護和高質量發展重大國家戰略列為政治監督的重要內容,積極構建“一盤棋”監督體系,日常監督、派駐監督、巡察監督三管齊下,州、縣、鄉(鎮)、村四級聯動,“室組地”三方貫通協同,緊盯修復水生態、提升水環境、防治水污染等方面重點工作,堅決守護好長江上游生態屏障。
鶴慶縣紀委監委全面梳理近年來退耕(塘)還濕、生態修復、湖濱帶綠化、林業生態項目、水系連通項目、農業面源污染治理等工作推進情況,靠前監督,嚴肅查處背后的利益輸送、侵害群眾利益等問題。通過系統治理,鶴慶新華銀器小鎮依托草海濕地保護,實施了基礎設施和產業項目42項,以銀銅器加工產業為基礎,打造集“產業發展、休閑體驗、生態觀光”三位一體的特色小鎮,形成了“生態優先、綠色發展”的治理樣本。同樣地處金沙江流域的賓川縣,土壤肥沃,氣候溫潤,是大理州的“花果之鄉”。該縣紀檢監察機關把預防水污染、土壤污染等作為護航長江經濟帶高質量發展的重要內容,今年以來,共開展專項監督檢查7輪次,發現問題22個,移交問題線索3件。
長江流域十年禁漁是一項長期任務,涉及部門多、區域廣。近年來,大理州各級紀檢監察機關與農業農村、市場監督管理、公安、水務等職能部門開展專項聯合監督檢查。與此同時,將金沙江流域禁捕水域劃分為9個網格、44個片段,明確責任領導及責任人65名;在金沙江流域內共建設了40多個監控點,不僅可以清晰監控違法捕撈行為,還可以動態監測魚種的活動范圍。
大理州還注重“上下游”“左右岸”的銜接,健全完善了麗江市跨區域、跨部門聯合執法協作機制,有效消除交界水域監管盲區,推動了業務協作能力提升。
“以前很多部門都來檢查,同樣的問題,提出的意見建議不一,不知該聽誰的。”鶴慶縣漾弓江河道治理項目負責人說,“現在,聯合督查組來了,一次性解決了很多問題,節約了時間、統一了要求、明確了整改方向,工程進度和質量都得到了保障。”
針對筑牢長江上游生態屏障涉及地區多、部門多、領域多,責任主體也多的實際,州紀委監委主動與生態環境、水利、農業農村等行業主管部門對接,建立健全問題移送、情況通報、重大事項會商等協調聯動、信息溝通機制。壓實各級黨委政府屬地責任和行業主管部門單位監管責任,使各成員單位積極融入“大監督”格局。
今年以來,該州采用一線工作法,深入流域沿線、礦山等重點區域開展監督檢查35次,對反饋問題整改進度緩慢的現場進行交辦,并適時組織開展“回頭看”。截至目前,自然資源、生態環境、水利等部門整改銷號59個反饋問題,中央、省生態環境保護督察累計交辦鶴慶縣群眾投訴舉報件47件已全部辦結。
“長江流域生態保護是‘國之大者’,也是民生大事,我們將打好這場監督攻堅戰、持久戰,持續推動各級各部門責任落實、政策措施落實、紀律作風落實,全力守護長江上游生態安全屏障,確保金沙水清入長江。”該州紀委監委相關負責人說。(楊自堅)