今年以來,玉溪市深入貫徹落實黨的二十大關于全面推進鄉村振興戰略部署,聚焦群眾反映強烈的村(社區)集體“三資”問題開展專項整治,從根源上解決“三資”領域的痛點、堵點、難點問題,維護村集體經濟組織合法權益,持續提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
該市成立以市委、市政府領導任組長的專項整治工作專班和市紀委監委監督執紀問責工作專班,構建黨委政府牽頭主抓、紀委監委監督推動、各級各部門具體落實的責任共同體,嚴格對照分析梳理出的17項整治內容督促整治,切實維護村集體經濟組織及其成員合法權益。
該市對全市村(社區)集體“三資”進行全面清查,督促各縣(市、區)農業農村部門對逾期未收回合同進行梳理排查并依法進行追繳,對違規外借中的違紀違法問題開展逐一核查。成立6個“一線監督組”,采取“四不兩直”和以下看上、以點及面的方式開展2輪“一線督導”,聚焦“三資”監管、干部作風方面存在的頑瘴痼疾進行全面摸排,發現7個方面10個具體問題,及時糾正各責任單位和各縣(市、區)黨委、政府存在的思想偏差、理念偏差、工作偏差。
市紀委監委將“三資”領域突出問題專項整治與鄉村振興領域作風和腐敗問題專項整治有機結合,納入政治監督重要內容。同時,轉變“單兵作戰”的工作方式,推動紀檢、審計、巡察監督力量融合。市審計局聚焦農村集體“三資”監管、對外借款及對外擔保等情況,選取95個村集體經濟體量大、工程建設項目多的村(社區)開展專項審計。市委巡察辦聚焦惠農惠民政策落實、“一肩挑”人員履職情況,通過邊巡邊改的方式,將巡察利劍直抵“神經末梢”。
全市紀檢監察機關堅決懲治吃拿卡要、優親厚友、侵占挪用等違紀違法行為,圍繞“三資”領域突出問題開展監督檢查73次、發現問題361個,受理問題線索398件,制發紀檢監察建議書25份、推動建章立制49項,通報曝光39起,挽回經濟損失628.66萬元。
市紀委監委全面梳理“三資”事務公開清單、小微權力清單、“正負面清單”,明確“必須為”和“不準為”的界限,為村組干部遵紀守法劃定紅線、底線。建立健全集體財務收支管理、“村財鄉管”、聯審聯簽等制度,規范財務會計核算,嚴肅財經紀律。完善鄉鎮(街道)“三資”委托代理服務、農村集體會計委托代理機制,加強“三資”核算管理。
接下來,玉溪市將壓緊壓實各方責任,推動各職能部門和基層黨組織認真履行主體責任和監管職責,有力促進“三資”管理規范化、產權明晰化、運行陽光化,管好村(社區)集體的“錢袋子”。(玉紀宣)