?“今年1月至10月,以第五監督檢查室為核心的片區通過開展監督發現問題128個、占州本級發現問題總數的36.89%,作為問題線索移交8條、占州本級通過監督發現問題線索總數的44.44%……這些數據充分說明,實行片區協作以后,工作質效顯著提升。”近日,文山壯族苗族自治州召開紀檢監察機關片區協作經驗交流會,該州紀委監委主要負責人通報了該州探索推行“片區協作”機制取得的工作成效。
為有效整合監督執紀執法力量,提升紀檢監察干部履職本領,推動紀檢監察工作提質增效,今年以來,文山州積極探索“片區協作”機制,選取了州紀委監委第五監督檢查室聯系片區和硯山縣紀委監委作為試點先行先試,并在認真總結試點經驗的基礎上形成“片區協作”機制在全州推廣實踐。
“我們通過綜合分析省紀委監委2022年政治監督專項調研反饋問題、紀檢監察干部隊伍狀況分析存在問題和領導班子自查自糾發現問題,發現人員素質參差不齊、工作力量分布不均已經成為影響文山紀檢監察工作質效的瓶頸。”該州紀委監委相關負責人介紹,由于監督聯系部門和各縣(市)的政治生態狀況不同、干部的作風能力水平不同,紀檢監察系統室與室之間、組與組之間、縣與縣之間所承擔的工作量也不一樣,實行片區協作機制不僅能有效化解“苦樂不均”現象,還能進一步強化“共同體意識”,有效提升紀檢監察隊伍的凝聚力和戰斗力。
在具體推進過程中,該州按照“基本職能不變、責任主體不變、力量統一調配、業務統分結合”的原則,在州紀委常委會的領導下,建立“副書記(副主任)+領銜常委(委員)+1個監督檢查室+1個審查調查室+N個派駐(出)機構”的5個監督執紀執法協作片區。協作片區由副書記(副主任)統一指揮,常委(委員)具體負責,監督檢查室負責日常工作。片區成員部門堅持分工不分家,聯合開展所屬片區的專項監督檢查、問題線索處置、辦理重點問責事項、查辦重大案件以及經片區領導同意納入協作事項等工作,變“單兵作戰”為“集群戰斗”。
在此基礎上,該州紀委監委還制定下發了關于認真落實片區協作機制的通知,進一步明確工作職責,擰緊責任鏈條。明確班子成員要各司其職、各盡其責,在保證有關機構工作正常運轉前提下統一調配工作力量,帶著監督檢查室、審查調查室和紀檢監察組對協作事項開展聯合“作戰”。監督檢查室全面統籌高質量落實片區聯席會議制度,做好議題收集、會議籌備、督促落實等工作,定期不定期組織開展政治理論學習、辨析式考題復盤、疑難業務問題討論、經驗交流等,不斷提高片區領導干部的政治素養、理論水平和業務素質。片區審查調查室、紀檢監察組每月向分管副書記和領銜領導匯報片區線索處置辦理情況,對即將到期的案件進行預警和提醒,實現線索動態監測管理。同時,充分發揮考核“指揮棒”作用,優化考核方案,將協作情況納入年度綜合考核內容,工作成果由協作室組按貢獻度分享。
駐州水務局紀檢監察組的兩名干部參與辦理省級交辦件,得到上級的充分肯定;駐州交通運輸局紀檢監察組通過片區整合人員,對州交通運輸局黨組開展為期一個月的蹲點調研,有效解決了監督力量不足問題;硯山縣1月至10月處置問題線索數同比增長332.7%,立案數同比增長107.8%……該州通過實行“片區協作”機制,人員力量得到盤活,重難點工作得到有效推進,協作成效初步顯現。(查為媛 劉明飛)