“作為分管領導,請結合實際,督促好分管部門或聯系公司抓好以案促改和問題整改,持續關注分管聯系單位政治生態和班子隊伍建設……”日前,云南能投集團領導班子成員分別收到一封《工作提醒函》。
這是能投集團多措并舉探索加強“一把手”監督的實踐之一。
“能投寒潮”的深刻教訓,本質上是“一把手”違紀違法,但同時也暴露出外部缺少監督與監督失效的問題。為此,能投集團紀委堅持源頭治理、靶向施策,聚焦“人、權、事、治”四個要素,打出一套強化“一把手”監督“組合拳”。
近期,能投集團紀委結合巡察、日常監督、信訪舉報、案件查辦過程中發現的問題,深入分析各單位全面從嚴治黨和黨風廉政建設狀況,從全面從嚴治黨、以案促改、選人用人、企業治理、工程建設等5個方面,分別向集團領導班子成員印發《工作提醒函》,指出其分管領域內工作和干部出現的苗頭性、傾向性問題,有針對性地提出工作建議,督促其履行好“一崗雙責”。
“集團紀委量身定制的《工作提醒函》,讓我及時準確地了解掌握到分管部門和聯系公司全面從嚴治黨和黨風廉政建設情況,在落實‘一崗雙責’上也更具有針對性。”一位領導班子成員收到《工作提醒函》后表示。
為完善制度保障,能投集團黨委制定印發《對“一把手”和領導班子監督責任清單(試行)》(以下簡稱《清單》),聚焦“一把手”和班子成員監督工作中的重點、難點和薄弱環節,緊緊圍繞黨委落實主體責任、“三重一大”決策、干部選拔任用、親清政商關系等權力集中的風險點和權力運行關鍵環節,細化實化黨委、黨委書記、領導班子成員、紀委和職能部門五張責任清單26項重點任務。集團及時將《清單》懸掛在班子成員和職能部門辦公室內,督促各責任主體明責、履責、擔責。
同時,能投集團紀委結合實踐需求,明確具體措施,制定印發《領導干部插手干預重大事項記錄報告制度(試行)》(以下簡稱《制度》),對領導干部和重大事項范圍、違規插手干預具體情形、違規插手干預和正當履職行權的區別、記錄報告和處置程序等予以詳細規定。
“《制度》的出臺和執行,對我而言是一個強有力的監督措施,以后出現別人違規開口、請托的尷尬情況,我也可以拿這個制度明確地拒絕,既守住了自己的底線,面子上也不會覺得過不去。”一位領導干部如是說。
此外,能投集團紀委在用好用足“上級談話”監督方式上下功夫,協助推動集團黨委以開展集體廉政提醒談話的方式,為52名所屬公司“一把手”和紀委書記上了一堂政治思想課。通過“一對多”面對面交心談心的形式,充分了解各所屬公司主體責任落實、重點工作推進、制度建設執行等情況,了解掌握所屬公司班子成員特別是“一把手”的思想、作風、生活和日常工作情況。
在監督推動下,集團黨委負責人率先垂范、帶頭表態,教育引導集團各級“一把手”牢記國企領導人員身份特質,正確用權、廉潔履職,督促各級黨組織扛穩扛牢管黨治黨政治責任,全力打造全國一流綠色能源企業。