?近年來，云南省曲靖市在全市開展激勵干部擔(dān)當(dāng)作為暨誣告陷害專項整治工作，讓干部在事業(yè)上“放開手腳”，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。
“鏟除謠言傳播的土壤”
“之前，這件事傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，不知情的還以為我們在群眾的應(yīng)急救援物資上做文章、藏貓膩呢。”近日，曲靖市紀(jì)委監(jiān)委組織市、縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同步為1個黨組織、31名黨員干部集中公開澄清正名，在沾益分會場得到澄清正名的區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人感慨萬千。
此前，某公司工作人員向沾益區(qū)紀(jì)委監(jiān)委舉報反映區(qū)應(yīng)急管理局在應(yīng)急救災(zāi)物資采購中惡意串標(biāo)、隨意廢標(biāo)等問題。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，區(qū)應(yīng)急管理局向社會公開發(fā)布招標(biāo)公告后，便委托招標(biāo)代理公司組織開標(biāo)會議，由招標(biāo)代理公司從云南省政府采購網(wǎng)專家抽取系統(tǒng)隨機(jī)抽取專家和采購方代表組成評標(biāo)小組，對21家投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核驗。核驗時，采購方代表按照招標(biāo)公告關(guān)于救災(zāi)物資尺寸、重量的規(guī)格要求，在公證人員、行業(yè)監(jiān)管人員等監(jiān)督下，先后2次向?qū)＜姨岢鰧悠愤M(jìn)行稱重和測量，但均未被采納。評審結(jié)束后，區(qū)應(yīng)急管理局發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選單位樣品達(dá)不到應(yīng)急救災(zāi)物資標(biāo)準(zhǔn)，以評審過程缺失對重要關(guān)鍵因素的評審為依據(jù)向招標(biāo)代理公司提出廢標(biāo)申請。在第二輪開標(biāo)時，該公司沒有中標(biāo)。
經(jīng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委核查，該問題舉報失實(shí)。根據(jù)曲靖市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處誣告陷害行為及失實(shí)檢舉控告澄清正名工作辦法，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織信訪、案審、案管部門和承辦部門進(jìn)行集中復(fù)盤，確定該問題符合澄清正名條件后，按干管權(quán)限向區(qū)委提出書面建議，采取會議澄清的方式進(jìn)行了澄清正名，并將調(diào)查結(jié)果向舉報人進(jìn)行反饋。
“因為個體利益受損進(jìn)行不實(shí)舉報，既擾亂了信訪舉報秩序，又挫傷了干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。”曲靖市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市按照市縣聯(lián)動、分別實(shí)施、同步開展的思路，定期開展失實(shí)檢舉控告“清倉起底”，靈活運(yùn)用書面澄清、當(dāng)面澄清、會議澄清、通報澄清等方式，每月開展1次市縣聯(lián)動澄清正名，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁。
“澄清正名必須精準(zhǔn)審慎，堅決防止成為違紀(jì)違法‘擋箭牌’。”實(shí)踐中，澄清正名只澄清失實(shí)具體問題，不對澄清對象作全面評價；只闡述核查結(jié)果，不陳述核實(shí)細(xì)節(jié)；只在批準(zhǔn)范圍內(nèi)澄清，不隨意擴(kuò)大澄清范圍。截至目前，該市共對35個黨組織、304名黨員干部集中公開澄清正名。
有干部告訴記者，一旦有舉報，往往真相還在“穿鞋”，謠言已經(jīng)傳遍天下，澄清正名能夠及時將真相公之于眾，讓謠言沒有傳播的土壤。
“讓問題干部卸下思想包袱”
連日來，會澤縣娜姑鎮(zhèn)大閘村黨總支書記、村委會主任高某某忙著帶領(lǐng)群眾收割玉米種，大家干得熱火朝天，豐收的喜悅溢于言表。
前不久，高某某因為對村委會的扶貧項目資產(chǎn)管理工作不重視，疏于管理，對某公司收挖白芨時破壞了灌溉管網(wǎng)以及部分管網(wǎng)被周邊群眾私自拿走的行為，沒有及時制止、糾正，造成公共財產(chǎn)損失，受到黨內(nèi)警告處分。
“因為違反工作紀(jì)律受到處分，我們很擔(dān)心他徹底消沉，對村級事務(wù)完全放任不管。”娜姑鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員多次到高某某家中進(jìn)行暖心回訪，與他交心談心，給他講鄉(xiāng)村振興的形勢政策，講村黨總支書記的職能職責(zé)，鼓勵他放下思想包袱、強(qiáng)化責(zé)任意識，繼續(xù)帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
“因為自己工作失職給村里造成損失，我是又羞愧又氣餒，提不起工作勁頭。組織一次次的鼓勵，才讓我放下了思想包袱。”一段時間后，高某某終于擺正了心態(tài)，開始思考全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。因為白芨市場效益不佳已經(jīng)停止種植，高某某帶領(lǐng)村兩委成員多番考察，引進(jìn)了一家公司流轉(zhuǎn)620畝土地發(fā)展玉米制種產(chǎn)業(yè)。高某某興奮地告訴記者，玉米制種產(chǎn)業(yè)很快就能看到成效，目前已帶動111名群眾在“家門口”就業(yè)。
“全面從嚴(yán)治黨的目的不是把人管死，而是要激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。”曲靖市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持誰辦理、誰反饋、誰回訪，“一人一策”制定回訪計劃，綜合運(yùn)用“日常回訪+集中回訪”“單獨(dú)回訪+座談回訪”等方式，對受處理處分黨員干部進(jìn)行“全覆蓋”暖心回訪，跟進(jìn)了解他們的工作表現(xiàn)、思想認(rèn)識、履職情況和工作實(shí)績，并向所在單位黨組織通報，引導(dǎo)受處理處分人員知錯改錯，從“有錯”向“有為”轉(zhuǎn)變。截至目前，該市共開展暖心回訪653人。
“對誣告陷害者零容忍”
“何某某違反政治紀(jì)律，以不正當(dāng)手段捏造事實(shí)抹黑組織，誣告陷害、誹謗中傷他人……”這是陸良縣紀(jì)委監(jiān)委在全縣通報的一起誣告陷害典型案例。
在2021年村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作中，陸良縣板橋鎮(zhèn)洪武村黨總支副書記何某某因為沒有被提名為村黨總支書記候選人初步人選，便注冊新浪微博賬號，發(fā)表洪武村兩委換屆選舉存在腐敗情況、黨總支書記候選人方某某存在殺羊請客拉票賄選問題等不實(shí)言論，并在評論區(qū)發(fā)動網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)，試圖擴(kuò)大影響，抹黑村兩委換屆選舉工作，以此宣泄不滿情緒，造成惡劣影響。陸良縣紀(jì)委監(jiān)委給予何某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報。
“一些人借舉報之名行誣告之實(shí)，有的為了實(shí)現(xiàn)個人不合理訴求，有的為了獲取不正當(dāng)利益，有的為謀取職務(wù)晉升，還有的是挾私報復(fù)。”曲靖市紀(jì)委監(jiān)委在全市范圍內(nèi)開展了一次信訪舉報問題大調(diào)研，對黨的二十大以來全市失實(shí)檢舉控告案例進(jìn)行全面復(fù)盤，深入分析了誣告陷害案例的成因和動機(jī)。
根據(jù)調(diào)研情況，在全市開展亂告狀、亂貼牌掛名、亂捕風(fēng)捉影的“三亂”信訪舉報專項整治，明確各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在核實(shí)檢舉舉報問題線索時，同步嚴(yán)查誣告陷害行為，加強(qiáng)與公安、司法、審計、信訪等部門的信息共享、線索互移、聯(lián)合懲戒，對5名誣告陷害者嚴(yán)肅查處，對于手段惡劣并造成不良影響、嚴(yán)重干擾換屆選舉或者干部選拔任用工作的從重處理，對典型案例進(jìn)行通報曝光，推動形成“誣告陷害必有代價、遭受誣告組織撐腰”的良好局面，樹立扶正祛邪、激濁揚(yáng)清的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)釋放為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈信號，為曲靖經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。（字強(qiáng)）