今年以來,省財(cái)政廳充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)規(guī)定,堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過“緊日子”要求,持續(xù)強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,以目標(biāo)為引領(lǐng)、以問題為導(dǎo)向,嚴(yán)把“三關(guān)”,著力織密“三公”經(jīng)費(fèi)制度籠子,持續(xù)深化以“小”見嚴(yán)糾“四風(fēng)”“固堤行動(dòng)”。
嚴(yán)把源頭管控關(guān),從嚴(yán)從緊控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。樹牢過“緊日子”思想,壓減非剛性、非重點(diǎn)支出,按照“只減不增”、全口徑、數(shù)據(jù)匹配、問題導(dǎo)向4個(gè)原則,從嚴(yán)從緊核定“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。財(cái)政部門從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總量,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審核管理,堵住資金管理漏洞。因公出國(guó)(境)費(fèi)預(yù)算實(shí)行出訪經(jīng)費(fèi)與出訪計(jì)劃聯(lián)動(dòng)審批的預(yù)算先行審核備案機(jī)制,對(duì)于無計(jì)劃、超計(jì)劃、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的出訪,實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算審減;一般公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)預(yù)算歸口管理,實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車編制、配備標(biāo)準(zhǔn)、購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、采購(gòu)配備“四個(gè)統(tǒng)一”;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算按照核定的編制內(nèi)實(shí)有車輛數(shù)及定額標(biāo)準(zhǔn)控制,維修、加油等嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)管理、單車核算制度;公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算按照接待人數(shù)、批次和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)控制,不得在接待費(fèi)用中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,有效杜絕擅自擴(kuò)大公務(wù)接待范圍和提高接待標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)把支出審核關(guān),持續(xù)加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理。牢固樹立抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)的意識(shí),按照“先有預(yù)算、再有指標(biāo)、后有支出”的原則,建立覆蓋省、州(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級(jí)預(yù)算單位的“三公”經(jīng)費(fèi)執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制,未列入預(yù)算,一律不得支出,通過開展預(yù)算指標(biāo)流向的全過程跟蹤監(jiān)測(cè),有效杜絕無預(yù)算、超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)列支“三公”經(jīng)費(fèi),在其他科目中列支“三公”經(jīng)費(fèi),以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支,在國(guó)內(nèi)公務(wù)接待違規(guī)報(bào)銷各類酒品費(fèi)用,年底突擊列支“三公”經(jīng)費(fèi),向其他部門和單位轉(zhuǎn)嫁“三公”經(jīng)費(fèi)支出等問題,有效提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率,全面增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。同時(shí),建立“三公”經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,及時(shí)收回?zé)o法形成支出資金,有效避免資金閑置和沉淀浪費(fèi)。
嚴(yán)把政策制度關(guān),不斷完善“三公”經(jīng)費(fèi)管理體系。針對(duì)近年來巡視、審計(jì)、“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查等發(fā)現(xiàn)問題,著力在堵塞漏洞、源頭治理、制度建設(shè)上下功夫,先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)管理的通知》《云南省省級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車購(gòu)置及經(jīng)費(fèi)管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車購(gòu)置的通知》等制度規(guī)定,建立“三公”經(jīng)費(fèi)總量控制、支出規(guī)范、執(zhí)行約束、信息公開、監(jiān)督檢查等全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制,督促指導(dǎo)各地各部門研究細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理措施,完善因公臨時(shí)出國(guó)(境)、公務(wù)用車、公務(wù)接待等內(nèi)控制度,全省已初步構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度網(wǎng)。同時(shí),完善預(yù)決算信息公開制度,實(shí)現(xiàn)各級(jí)預(yù)算單位“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息公開全覆蓋,將“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況置于社會(huì)公眾監(jiān)督之下,持續(xù)打造“陽光財(cái)政”。