編者按
清風(fēng)勁吹“廉”花開，云嶺大地正氣揚。為持續(xù)鞏固“清廉云南”建設(shè)成果，總結(jié)有關(guān)經(jīng)驗做法，進一步展現(xiàn)反腐、發(fā)展、惠民互促共進“云南現(xiàn)象”的政治效應(yīng)，省紀委監(jiān)委啟動“清廉云南”建設(shè)記者團基層行活動。近期，記者團深入云天化集團及下屬企業(yè)，就云天化集團全面從嚴治黨實踐、經(jīng)驗、成效進行了深入采訪和調(diào)研，撰寫了相關(guān)系列報道。今天，“清風(fēng)云南”微信公眾號刊發(fā)云天化集團全面從嚴治黨啟新程之“改革創(chuàng)新篇”，敬請關(guān)注！
改革激活新動力
——云天化集團全面從嚴治黨啟新程之“改革創(chuàng)新篇”
實現(xiàn)營收965億元，同比增長17.7%；利潤總額83.05億元，同比增長55.38%……2022年，云天化集團向社會各界交出了一份亮眼的“答卷”。這是云天化壓茬推進并步步深化全方位改革的注腳。
時間回到2016年，云天化還是另一番光景：國際肥料市場價格低迷，加之傳統(tǒng)老國企組織臃腫、管理低效、活力不足等諸多矛盾集中凸顯，負債率一度達86.7%，有息負債超過650億元，企業(yè)陷入了命懸一線的窘境。在生死存亡的大背景下，一場刀刃向內(nèi)、壯士斷腕的改革攻堅戰(zhàn)就此打響。
聚焦組織、機構(gòu)、人員三個核心要素，引入第三方咨詢機構(gòu)對部門重新定位，優(yōu)化組織機構(gòu)，上至高管、下至普通員工全部重新競聘上崗，精減人員總量……一系列改革舉措密集出臺，可謂“一石激起千層浪”。
“為什么要折騰？”“為什么要把大家弄得沒有退路？”起初，集團上下很多人并不理解，特別是對于吃慣了“大鍋飯”的老員工來說，如此大力度的改革令他們一時間感到惶恐和不安，大家開始擔(dān)心自己的工作是否還能保住，自己的未來是否還有保障。
“回想起當(dāng)時我們的辦公室里，員工不是一個一個來，而是一群一群地來，哭的、鬧的，什么樣的都有。”時任云天化集團天安化工副總經(jīng)理曾家其回憶，那是一個痛苦的過程，因為當(dāng)時不管是公司管理者還是普通員工，大家的目的都只是為了生存下去。
面對質(zhì)疑，云天化集團黨委如何保障關(guān)于國企改革的各項決策部署落地落實？
“改革必然要觸及利益，在這個過程中，公平、公正、規(guī)范是我們工作開展的根基，沒有這個基礎(chǔ)，什么都免談。”云天化集團副總經(jīng)理、時任云天化股份有限公司黨委書記段文瀚表示。對此，在云天化上下“精兵簡政”時，集團黨委卻將增強紀檢監(jiān)察監(jiān)督力量作為重要內(nèi)容納入改革，分設(shè)紀檢監(jiān)察、審計和巡察三個部門，人員從8人增加到11人，以此作為推進改革任務(wù)落實的重要保障。
“不只是簡單增人，進入紀檢隊伍的人員同樣經(jīng)歷了優(yōu)勝劣汰。”云天化集團紀委工作人員龍飛說，為了這支隊伍能在改革過程中扮演好“公證人”這個角色，云天化集團黨委在增加監(jiān)督力量時做到了嚴之又嚴、優(yōu)中選優(yōu)。只有讓干得好的上，讓能力強的上，公平公正公開，員工們才會心服口服。
在擴充監(jiān)督力量后，集團各級紀委聚焦企業(yè)“三重一大”決策、混合所有制企業(yè)改革、企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)改革等重要環(huán)節(jié)，緊盯干部選拔任用、內(nèi)部減員和市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人等重點，開展全過程、跟進式、嵌入式監(jiān)督，既督認識、督責(zé)任，更督作風(fēng)、督進度、督成效，用監(jiān)督的力量推動改革，用改革措施的落實強化監(jiān)督。
2017年，在“黨建引領(lǐng)+紀律監(jiān)督保障”同向發(fā)力、相互促進下，云天化扭虧為盈，解決了“活下去”的問題。組織機構(gòu)數(shù)、在崗員工人數(shù)、干部人數(shù)、機關(guān)后勤人數(shù)均比改革前壓縮了50%左右。在減少冗余配置的同時，大力優(yōu)化用人結(jié)構(gòu)，針對公司核心骨干，建立了職業(yè)經(jīng)理人、契約化、超額利潤分享計劃等機制，針對全體員工，推行雙效工資總額管理的新模式，打破長期以來薪酬水平與效率、效益不匹配甚至背離的狀況。
“企業(yè)不僅要活下來，更要活得好，實現(xiàn)更大發(fā)展。”云天化集團黨委書記、董事長劉和興說，改革的目的是實現(xiàn)公司盈利能力的提升，當(dāng)時云天化正處于轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的關(guān)鍵時期，機遇和挑戰(zhàn)并存，亟需一大批敢干事、能干事、干成事的干部人才，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化重組內(nèi)部資源配置，“以增量帶動存量”，讓企業(yè)擺脫債務(wù)困境。
“我們與上級公司簽訂了當(dāng)年減虧一半、第二年盈利的承諾契約，完不成，經(jīng)營班子集體解聘。”時任云天化集團聚甲醛事業(yè)部黨委書記、總經(jīng)理羅靈回憶，當(dāng)時整個事業(yè)部虧損有1億多元，契約簽下來后，意味著大家沒有退路了，只能“硬著頭皮”向上沖。也正是如此，整個團隊更好地凝聚在一起，黨委把好方向，紀委做好監(jiān)督保障，經(jīng)營做好市場運營，為了目標(biāo)全力付出。到了2017年底，不但完成了減虧一半的目標(biāo)，還實現(xiàn)了盈利，集團也按照契約化合同兌現(xiàn)了獎勵。
“我們經(jīng)常講構(gòu)建風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，對于當(dāng)時的云天化來說，是能不能公平公正執(zhí)行規(guī)則、敢不敢兌現(xiàn)承諾的問題。”云天化股份有限公司紀委書記李建昌表示，以有力有效監(jiān)督護航高目標(biāo)、硬約束、強獎勵落到實處，助燃員工干事創(chuàng)業(yè)熱情，紀檢監(jiān)察機關(guān)責(zé)無旁貸。
在改革進程中，集團紀委從嚴管理監(jiān)督，通過梳理黨員干部職工履職“負面清單”、實施員工違規(guī)行為處理規(guī)定等，進一步嚴肅紀律、強化管理，防止員工在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中“渾水摸魚”、躺平觀望。同時，堅持“三個區(qū)分開來”，依規(guī)依紀依法開展容錯糾錯、澄清正名工作，建立盡職合規(guī)免責(zé)事項清單，明確31種免責(zé)、減責(zé)情形，把“敢為”的空間拓寬、底線兜牢，讓“躺平式”員工躺不住，為敢擔(dān)當(dāng)敢干事的員工撐起腰。
“在2021年處理趙某某一事中，一名儀表骨干員工受到了處分，當(dāng)時他正準備參加職業(yè)技能比賽，思想壓力比較大，我們公司紀委通過談心談話，引導(dǎo)他卸下思想包袱，還協(xié)調(diào)各種資源為他提供賽前培訓(xùn)，重燃干事創(chuàng)業(yè)的熱情。”天安化工紀委書記李文紅說，在組織的關(guān)心關(guān)愛下，該受處分員工潛心提升專業(yè)技術(shù)水平和能力，受處分當(dāng)年即榮獲第四屆全國智能制造應(yīng)用技術(shù)技能大賽儀器儀表制造工職工組三等獎，在次年和今年的全國比賽中，他也獲得了獎勵，曾經(jīng)的受處分人員現(xiàn)已成為公司技術(shù)帶頭人。
惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。如今的云天化，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍和員工的精神面貌煥然一新，員工從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要干”，奮斗觀念深入人心，改革的紅利得到充分體現(xiàn)并不斷釋放，大家與企業(yè)共創(chuàng)、共擔(dān)、共享。云天化從5年前的巨虧到現(xiàn)在不斷逆勢增長，實現(xiàn)了從“活下去”到“好起來”的華麗轉(zhuǎn)身。（廖翌含 馬雪藝）