圖為云南省曲靖市陸良縣紀委監委到龍海鄉大新村村委會，為受到失實舉報的護林員黃某某當面澄清正名。王勇 攝
“感謝組織為我們澄清正名，我們會一如既往地干好工作，為群眾多辦好事、實事……”近日，云南省曲靖市紀委監委組織市、縣兩級紀檢監察機關同步為5個黨組織、23名黨員干部集中公開澄清正名，在會澤分會場得到澄清正名的五星鄉紅石巖村黨總支書記肖良成激動地說。
此前，紅石巖村道路常年失修、坑洼不平，群眾出行不便。為解決群眾出行難問題，在五星鄉黨委、政府和村委會的積極爭取下，會澤縣農業農村局配套財政資金200萬元用于村內道路硬化。通過公開招投標程序后，該項目于2021年5月啟動實施，當年年底完工并通過驗收。
路修好了，鄉紀委卻接到群眾舉報，反映村委會貪污了上級撥付的資金卻沒有為村里修路的問題。經過核實，由于資金有限，鄉、村兩級曾組織專家對紅石巖村下轄的10個村民小組村內道路進行勘察、評估，最終確定路況較差的4個村民小組進行道路硬化，部分村民將此次道路硬化誤認為是整村道路硬化，于是就有了上述舉報。紀檢監察機關查清相關問題后，為受到失實舉報的村“兩委”干部進行公開澄清正名。
“近年來，全市紀檢監察機關收到的失實檢舉控告較多，有干部反映，看著身邊的同事被失實舉報，會產生‘多干多錯、少干少錯、不干不錯’的消極心態。”曲靖市紀委監委相關負責同志說，該市堅持實事求是，嚴管厚愛結合、激勵約束并重，明方向、立規矩、正風氣，營造干事創業的良好政治生態和社會環境。
曲靖市紀委監委認真落實“三個區分開來”要求，把查處誣告陷害行為作為激勵擔當作為的重要抓手，在全市開展激勵干部擔當作為暨誣告陷害專項整治工作，按照市縣聯動、分別實施、同步開展的思路，定期開展失實檢舉控告“清倉起底”，靈活運用書面澄清、當面澄清、會議澄清、通報澄清等方式進行澄清，每月開展1次市縣聯動澄清正名，為受到失實舉報的黨員干部和黨組織消除不良影響，旗幟鮮明為擔當者擔當、為干事創業者撐腰鼓勁。截至目前，全市共為25個黨組織、252名黨員干部澄清正名。
堅持審慎穩妥是開展澄清正名工作的重要原則。據介紹，曲靖市紀委監委制定紀檢監察機關查處誣告陷害行為及失實檢舉控告澄清正名工作辦法，明確經核查認定檢舉控告失實且具有被檢舉控告人在選拔任用、評先評優以及人身權、財產權受到侵害或者失實檢舉控告造成不良影響等情形之一的，由本人提出書面申請或承辦部門提出書面意見，啟動澄清正名程序。同時，實行澄清正名“二次核查”制，針對核查后被認定為失實且擬開展澄清正名的問題，通過交叉復核、異地復核等方式進行復盤，確保澄清事項精準精確。實行澄清正名“三只三不”原則，即只澄清失實具體問題，不對澄清對象作全面評價；只闡述核查結果，不陳述核實細節；只在批準范圍內澄清，不隨意擴大澄清范圍。
為遏制惡意舉報歪風，曲靖市紀委監委建立“一信雙查”機制，在核實檢舉控告問題線索時，同步嚴查誣告陷害行為，對于手段惡劣并造成不良影響、嚴重干擾換屆選舉或者干部選拔任用工作的從重處理，調查處理結果在誣告陷害人和被誣告陷害人所在黨組織進行“雙通報”，對典型案例進行通報曝光。同時，建立誣告陷害聯合查辦機制，加強與公安、司法、審計、信訪等部門的信息共享、線索互移、聯合懲戒，持續釋放為擔當者擔當、為負責者負責的強烈信號。
今年6月，沾益區炎方鄉法灑村村民孫某某因誣告陷害受到拘留8日的行政處罰。此前，孫某某舉報該鄉黨委書記莊某某貪污飲水安全工程款等問題，經過調查核實，反映問題失實，區紀委監委向孫某某反饋了核查結果。此后，孫某某又先后上百次對莊某某進行重復舉報，還制作惡意抹黑莊某某的虛假視頻在網上傳播，給莊某某的工作和生活造成嚴重影響。經過核實，鄉紀委將孫某某涉嫌誣告陷害及誹謗他人的問題移交炎方鄉派出所依法偵辦。
為做好澄清正名“后半篇文章”，曲靖市各級紀檢監察機關堅持將思想政治工作貫穿澄清正名工作始終，按照“誰辦理、誰澄清、誰反饋、誰回訪”要求，對受到失實舉報的黨員干部進行暖心回訪，動態了解澄清對象的工作表現、思想認識等情況，對澄清對象的精神面貌、履職情況和工作實績作出公正評價，并向所在單位黨組織進行通報，在干部考核考察、選拔任用、評先評優等工作中維護黨員干部權益，釋放澄清正名正向激勵效應。
此外，曲靖市紀委監委綜合運用“線上+線下”模式，制作發布普紀短視頻，進行信訪舉報相關黨紀法規常識解讀，打造信訪舉報政策宣講“指尖課堂”。市、縣、鄉聯動“擺攤設點”，將信訪舉報政策送到群眾家門口，教育引導干部群眾依規依紀依法、客觀真實有序反映問題，著力營造風清氣正的政治生態和干事創業的良好環境。
“澄清正名工作，增強了黨組織政策落實的行動力，提振了黨員干部干事創業精氣神。”日前，馬龍區月望鄉西海子村村委會負責人對回訪的紀檢監察干部說。此前，月望鄉紀委對不實舉報西海子村村委會侵占群眾土地流轉費等問題進行了澄清正名，并進行多次回訪。誤會解開，該村“兩委”干部干勁更足了，通過土地集中管理，引進龍頭企業發展蔬菜和花卉種植產業，帶動群眾就業400余人，村集體收入2022年增加14萬元、戶均增收2萬余元。（通訊員 黃麗娟）