“住了10多年的房子，終于辦了不動產權證，我們懸著的心終于放下了。”日前，大理州白族自治州賓川縣華僑社區(qū)的居民對開展“調研式”監(jiān)督的紀委監(jiān)委工作人員談起到手的不動產權證時，喜悅之情溢于言表。
由于各種歷史原因，賓川縣柳家灣、大龍閣、州城、大營4個華僑社區(qū)不動產登記“辦證難”問題成為居民的煩心事、揪心事。該縣紀委監(jiān)委把華僑社區(qū)不動產“登記難”“辦證難”歷史遺留問題納入“小切口”整治民生領域突出問題“惠民行動”的重要內容，整合縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)督力量組建監(jiān)督專班，通過開展“體驗式”“派單式”“調研式”等方式下沉一線監(jiān)督，了解歷史成因，傾聽急難愁盼，理清部門責任，督促相關部門按“尊重事實、照顧現實、依據法規(guī)”的原則分類施策、精準化解。
通過紀委監(jiān)委監(jiān)督推動，行業(yè)部門聯動落實，累計登記、辦理華僑社區(qū)不動產權證1000余本，圓了社區(qū)居民的“安居夢”。
化解賓川縣4個華僑社區(qū)不動產權證“辦證難”歷史遺留問題，是該州“小切口”整治民生領域問題的一個縮影。
群眾對發(fā)生在身邊的不正之風和腐敗問題深惡痛絕。該州用“全周期管理”的方式，建立健全“群眾點題、部門答題、紀委監(jiān)督、社會評價”閉環(huán)機制，查找民生領域的“通病”和“行業(yè)病”“地方病”，推動整治常態(tài)化長效化。
該州紀檢監(jiān)察機關在對標上級部署要求的基礎上，會同行業(yè)主管部門，通過專題調研、座談交流、督導檢查等方式“把脈”，梳理民生熱點難點問題，把“我為群眾算筆賬”、鄉(xiāng)村振興、房地產保交樓、醫(yī)療服務、職業(yè)技能培訓、政府和國企項目“兩拖欠”、養(yǎng)老領域、食品安全、信訪辦理、學校師德師風、城鎮(zhèn)道路停車收費等群眾最關心、最關注的11個領域作為專項整治群眾急難愁盼怨問題的“小切口”，分領域、分專項，項目化、清單化開展專項整治。
針對一些整治項目涉及面廣、牽扯的部門和單位多，容易出現推諉扯皮，甚至出現監(jiān)管“空白區(qū)”的實際，該州紀檢監(jiān)察機關堅持推進“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接，探索開展“室組地”聯動監(jiān)督，采取會商研判、聯合督查、線索處置、通報情況等方式，對專項整治進行跟蹤問效。通過“室”牽頭抓總、“組”充實力量、“地”攻堅突破，各責任主體協作配合，建立健全情況通報、信息共享、線索移送等工作機制，構建“一盤棋”監(jiān)督格局，有力提升了監(jiān)督質效。
停車場亂收費、監(jiān)管缺位等問題一直飽受詬病。該州通過下沉調研，選定大理市、大理經濟技術開發(fā)區(qū)為工作試點，并同步鋪開12個縣（市）的整治工作。在整治中，整合州縣兩級公安、發(fā)改、財政、審計、市場監(jiān)管、城管等職能部門監(jiān)管力量，聯動整治，共發(fā)現停車收費問題30個，并采取掛賬銷號，邊排查、邊整改、邊規(guī)范，推動城鎮(zhèn)停車便捷化、收費合理化、管理規(guī)范化。
“要把專項整治與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，聚焦體制性障礙、機制性梗阻持續(xù)發(fā)力，才能固化成果又防止反彈。”該州“小切口”整治民生領域突出問題“惠民行動”工作專班有關負責人表示，全州紀檢監(jiān)察機關將開展專項整治與推動長效長治同步推進，舉一反三防止糾而復發(fā)，聚焦問題背后的癥結、短板，通過修訂完善制度、堵塞監(jiān)管漏洞，防控廉政風險、改進工作作風，不斷提高群眾滿意度。
“懲、治、防”貫通融合，愈加凸顯標本兼治的綜合效應。截至目前，該州共發(fā)現問題1613個，推動問題整改1046個，健全制度機制87項，查處腐敗和作風問題283個，給予黨紀政務處分96人，批評教育231人，通報曝光典型案例32批61件，印發(fā)紀檢監(jiān)察建議書36份，切實做到推動解決一批問題，完善一套制度，凈化一個領域，把群眾的“需求清單”轉化為“滿意清單”。（楊自堅 劉暉）