云南省財政廳認真落實省委深化“清廉云南”建設開展財政資金監管“清源行動”的決策部署，“突出一個統籌、優化兩項保障、規范三項管理”，把緊預算編制源頭關，以問題為導向強化財政資金源頭的全流程、全要素、全方位管控，規范預算編制，強化資金管理，防范廉政風險，有力有序推動財政資金監管“清源行動”高質量開展，進一步提高財政資源配置效率和財政資金使用效益。
突出財政資源統籌，全口徑預算管理全面實行。更加突出財政資源統籌，推動構建集中財力辦大事的制度體系。積極爭取中央資金支持，加強債券資金統籌，增加資金有效供給，形成資金使用合力。將政府所有收支納入預算管理，全口徑編制“四本預算”，做到預算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”，凡是依托行政權力、政府信用、國有資源資產獲取的收入、特許經營權拍賣收入以及公共資源有償使用收入均依法依規納入預算管理。加大存量資金資產盤活力度，對存量資金規模大的部門相應扣減預算安排。修訂出臺《云南省省級部門結轉和結余資金管理暫行辦法》，進一步規范結轉結余資金管理。將財政資金監管“清源行動”要求貫穿到預算編制和執行中，從預算編制源頭加強財政資金監管。
優化重點支出保障，推動積極的財政政策加力增效。一方面，優化重點支出保障。將落實中央和省委、省政府重大決策部署作為預算安排的首要任務，堅持“資金跟著項目走”。堅持政府過“緊日子”，取消各類財政資金分配基數，從嚴從緊控制新增支出。另一方面，優化運轉經費保障。“三公”經費預算安排只減不增，無實質內容的因公出國（境）、不合規的公務接待一律不予安排經費，嚴控公務用車購置經費規模，嚴禁新建樓堂館所。完善“1+X”支出標準體系建設，更好保障機構正常運轉和基本履職需要。建立省級部門帶頭落實過“緊日子”評估機制，評估結果與部門預算安排掛鉤。
規范預算約束管理，確保財政資金安全高效運行。一是規范和改革項目管理。以項目為管理單元，堅持“先有項目再安排預算”。推進項目清理整合，將同類項目歸并為相對固定的一個項目。加強項目預算評審，做實項目可行性研究論證、制定具體實施計劃等前期工作，確保預算一經批準即可實施。優化項目分類設置，科學實施項目排序，確保重點支出得到優先保障。持續加強財政專項資金管理，從源頭杜絕違反財經紀律、滯撥財政專項資金、違規占用專項資金用于債務還本付息、發放工資和地方自定項目等問題。二是規范和改進編制管理。編實編細支出預算，切實提高預算到位率。推動項目支出標準提質升檔，逐步將運用成熟的重點領域項目支出暫定標準上升為財政標準。扎實推進預算管理一體化，拓展預算管理一體化業務范圍，將統一的業務規范落實到一體化系統中，進一步規范財政制度執行。硬化預算剛性約束，充分運用財政資金監管“清源行動”整治成果。三是規范和強化績效管理。把績效管理理念和方式貫穿預算管理始終，開展事前績效評估、事中績效監控、事后績效評價的全生命周期閉環績效管理，嚴格落實績效管理結果應用。