“云南潛能建筑勞務分包有限公司在工程項目中拖欠務工人員工資40118元,拒不支付,情節嚴重,決定對該公司、公司法定代表人及直接負責人實施聯合懲戒,由相關部門在政府資金支付、融資貸款、市場準入、稅收優惠等方面依法依規予以限制……”近日,文山壯族苗族自治州曝光拖欠務工人員工資失信聯合懲戒對象名單,釋放“企業欠薪一處違法、處處受限”的強烈信號。
以列入失信聯合懲戒名單的方式保障務工人員工資支付,是文山州開展政府和國企項目“兩拖欠”專項治理的一項有力舉措。今年來,文山州紀委監委緊盯項目建設單位與務工人員之間的“債務鏈”,采取摸清欠款底數、按計劃清償、跟蹤清償進度、健全完善機制的“四步走”措施,督促相關職能部門履行行業監管職責,系統施治解決群眾“煩薪事”,讓群眾“安薪”更安心。
“我們通過開展政府和國企項目拖欠務工人員工資問題專項整治‘安薪行動’,聯合24個州級部門對政府和國企項目‘兩拖欠’問題進行摸底排查與集中整治,落實事前預防、事中監管、事后執法全鏈條欠薪防控機制,織牢務工人員工資支付‘保障網’。”文山州人力資源和社會保障局有關負責人介紹。
具體工作中,該州紀委監委督促州財政局、州人力資源和社會保障局等行業部門對全州在建項目進行“拉網式”排查,綜合分析近年來涉及“兩拖欠”問題的信訪舉報和監管監督發現問題,建立在建工程項目清單、欠薪隱患(問題)清單,制定分年度償還化解計劃,指導所轄國企制定工程款清欠方案,項目化、清單化推進清償工作。
“欠薪問題突出的是哪些項目?現階段有沒有什么問題需要共同解決?”日前,州人力資源和社會保障局和派駐紀檢監察組對近期治理工作進行了分析。據了解,該州紀委監委強化與相關行業部門的信息互通、工作配合,按季度會商研判“兩拖欠”治理中存在的問題,對突出問題開展專項監督檢查,適時開展工作調度、約談提醒等工作,推動主體責任與監督責任同向發力、監督與監管同頻共振。
為清存量、遏增量,該州紀委監委立足“監督的再監督”職能,按照“誰拖欠、誰償還”“誰主管、誰負責”的原則,督促責任部門采取提級辦理、領導包案督辦、現場督導、聯動處置等方式落實清償任務;加強對新項目資金撥付情況的日常監督,嚴肅處理違規減免、挪用和違法貪污侵占項目資金問題。
著眼于長效治理,該州紀委監委從制度機制建設上發力,選取3家州屬國有企業開展調研監督,督促指導國有企業完善內控制度,指導企業紀委加強企業項目、資金監管;同時,督促有關行業部門建立健全制度機制,完善協同監督體系,推動國企物資采購、招投標行為規范化、科學化。
專項治理以來,文山州紀委監委共督促落實償還計劃138.49016萬元;排查政府和國企項目1011個,發現存在欠薪隱患項目48個,完成清欠兌付項目43個,追發務工人員工資1325人2544.53萬元。(張蕊)