“縣紀委監委為老百姓辦事效率真的太高了。”“是啊,還為我們追回了‘消失’的村集體資金。”在楚雄彝族自治州姚安縣前場鎮王朝村委會門口,幾位群眾正站在“高速公路征地補償款收支公示欄”前,一邊查看村集體資金的收支情況,一邊討論著自己關注的事。
這件令群眾贊不絕口的事情,還要從一次監督檢查說起。
“村委會將集體資金借給他人使用。”“村委會一至六組塘房丫口林果基地的征地補償款分配不公。”此前,姚安縣紀委監委蹲點監督組在前場鎮開展脫貧攻堅項目資金專項監督檢查中,陸續收到群眾反映該鎮王朝村委會村集體資金相關問題。
然而,當監督檢查組調閱王朝村委會村集體資金相關資料憑證時,卻沒有發現村民所反映的“村委會一至六組塘房丫口林果基地的征地補償款”這筆資金。
“眾說紛紜的征地款,賬上竟只字不提?這事肯定有蹊蹺。”監督檢查組隨即將相關問題線索移交縣紀委監委??h紀委監委決定組建聯合調查組,就此開展調查核查。
調查組認真分析了線索,認為該案的突破口很可能在這筆資金的具體經辦人上,于是找到了時任王朝村委會副主任兼文書周某洲了解情況。面對詢問,周某洲坦言,這筆征地補償款是存在的,“在昆明至大理高速公路姚安段涉及前場鎮轄區相關項目實施過程中,項目建設指揮部征用了該鎮王朝村委會一至六組的集體林地,王朝村委會共計獲得13.52萬元的集體收益。”
“為什么你們的賬上沒有這筆錢?”調查人員指著翻閱過的記賬憑證追問。
“當時在指揮部兌付補償款時,我提供了我個人的農村信用社賬戶,所以憑證中沒有這筆錢款的記錄。”周某洲辯稱。
與此同時,調查組通過走訪確認,王朝村群眾所反映的就是周某洲口中這筆征地補償款。種種跡象表明,調查組的猜測沒有錯,這筆“消失”的集體資金與周某洲有直接關系。
調查組隨即加大了對周某洲的問訊力度。
“其他集體資金都進賬,怎么唯獨這筆沒有記錄?這筆資金被用去干什么了?”
“有村民反映你們村委會將集體資金借給他人使用,是怎么回事?”調查組連發三問,直擊要害。
“這個……這個……”周某洲支支吾吾,漲紅了臉。
在確鑿的證據面前,周某洲心理防線逐漸瓦解,終于低下頭,承認了自己和王朝村委會原主任周某國利用職務之便,私自將部分資金借給他人的行為。
據周某洲交代,在13.52萬元的征地補償款到賬后,他的一位朋友因資金周轉困難來向他借錢,他和周某國為了借錢,就故意隱瞞了該筆資金的賬目憑證,并從中借出去了6萬元給那位朋友。
天網恢恢,疏而不漏。周某洲和周某國處心積慮耍的“小聰明”終究逃不過“聰明反被聰明誤”的結局。經查,周某洲和周某國還存在其他問題,正在接受審查調查。在專案組的努力下,這筆“消失”許久的征地補償款也被如數追回,存到了村集體賬戶,并在村委會門口進行公示。
針對該案暴露出的農村集體“三資”管理漏洞,姚安縣出臺了《農村集體資金資源資產管理暫行辦法》《開展村(社區)集體“三資”提級監督試點工作方案》等文件,切實抓實抓細農村“三資”日常管理監督,并通過集體“三資”監督管理網絡平臺,推動監督工作“智慧化”,從源頭上預防基層微腐敗。