“現在出差交納伙食費和市內交通費,不需要再去相關單位辦理交款、開票等手續,自己在手機上就可以獨立操作完成,太方便了。”談到對“大理州公務出差個人伙食費及市內交通費繳納系統”的使用體驗時,大理白族自治州一名機關干部欣喜地說道。
今年以來,在“清廉大理”建設中,大理州結合實施以“小”見嚴糾“四風”“固堤行動”和財政資金監管“清源行動”,把公務差旅伙食費和市內交通費收繳電子化管理改革作為解決干部隊伍在“吃住行”方面存在的相關作風頑疾的一項有效舉措。
針對當前公職人員出差伙食費和交通費收繳不便、票據傳遞流程繁瑣、標準不一、票款核查困難、統計不準確、會計核算不規范、督促檢查追蹤難度大等問題,州財政局作為實施“清源行動”工作專班牽頭單位,牢牢把握州委關于清廉建設的總要求,積極探索“互聯網+”信息化管理新模式。
州財政局組建工作機構和力量,深入基層一線詳細了解調研公務差旅在繳費、開具、傳送、存儲和核銷過程中存在的痛點和堵點,擬定了公務差旅伙食費和市內交通費收繳電子化管理改革實施方案,明確改革目標、改革范圍、業務模式、職責分工和相關要求等內容。依托互聯網、財政電子票據和支付結算工具,將制度和技術有機銜接,在全省率先開發出“公務出差個人伙食費及市內交通費繳納系統”。
該系統創建了帶有“公務繳費”字樣的統一業務二維碼移動端掃碼入口。繳費人員通過手機掃碼自助繳費獲取電子憑證,將電子憑證上傳“公務之家”作為報銷差旅費的附件,未提交繳費附件的將不予報銷相關費用;接待單位自動接收繳費款項,通過手機或電腦實時可查費用繳納、開票情況、財務對賬和統計數據;財政端統計本級或下級財政和單位的費用繳納、開票情況及智能分析等,實現了在線繳費、在線開票和在線分析綜合管理。
考慮到部分出差人員可能存在第一時間無法獲取繳費二維碼的情況,繳費系統平臺通過“大理州人民政府網”微信公眾號服務欄目中“政務服務”版塊接入,關注公眾號點擊“公務繳費”即可實現隨時辦理繳費手續。
“在‘清源行動’中,研發和推廣公務出差個人伙食費及市內交通費繳納系統,是我們貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,深化‘放管服’改革,積極加強服務型政府和數字政府建設、落實‘互聯網+政務服務’推出的一項便民利民重要舉措,也是加強和規范公務出差管理、推進作風革命效能革命進一步嚴肅財經紀律的有效抓手。”州財政局相關負責人說。
為使各部門熟悉操作使用繳費系統平臺,州財政局組織召開全州視頻會議,對州縣鄉三級共1604家預算單位近3000人次進行業務培訓。截至目前,全州1604家單位已完成系統上線;到大理州轄區完成公務差旅繳費的單位1900家,共通過系統平臺繳納伙食費人數12447人,繳費6779筆次,金額512730元,完成市內交通費繳費424人,227筆次,繳費金額43690元。
通過實踐運用,該繳納系統構建起繳費、開票、驗真、傳送、存儲、核算一體化管理體系,有效解決了少數干部下鄉交納伙食費標準不統一,甚至不交納伙食費“吃白食”、不交納市內交通費“坐霸王車”問題,實現了“創新改革一小步,服務提升一大步”的預期工作目標,減少了微腐敗滋生的土壤。