近日，昆明市紀(jì)委監(jiān)委組織開展村干部特別是“一肩挑”人員監(jiān)督試點(diǎn)工作評估，抽調(diào)人員組成3個評估小組，先后下沉安寧市、富民縣、宜良縣的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)），開展實地抽查核實。
評估小組緊扣黨風(fēng)廉政教育、村級事項集體決策和全面公開、村級監(jiān)督合力和質(zhì)效、基層“微腐敗”和作風(fēng)問題查處等4大類19項內(nèi)容開展分類評估，查找存在問題并謀劃下一步工作措施。通過“縣自評+市自查”，安寧市、富民縣、宜良縣共梳理工作措施170項。昆明市紀(jì)委監(jiān)委評估小組通過實地評查，提出評價181條。
本次評估是對村干部特別是“一肩挑”人員監(jiān)督工作的總結(jié)提煉。去年4月，安寧市、富民縣、宜良縣被納入昆明市加強(qiáng)對村干部特別是“一肩挑”人員監(jiān)督的試點(diǎn)地區(qū)。一年多來，昆明市紀(jì)委監(jiān)委通過構(gòu)建加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化責(zé)任分工、強(qiáng)化聯(lián)動協(xié)作“全周期管理”試點(diǎn)模式，督促指導(dǎo)三個縣（市）深入開展監(jiān)督“小探索”，在發(fā)現(xiàn)和解決基層監(jiān)督難題過程中健全長效監(jiān)督機(jī)制，探索出一些行之有效的昆明實踐。
昆明市紀(jì)委監(jiān)委注重指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加強(qiáng)反面警示、健全獎懲機(jī)制等多維形式，打好優(yōu)勝劣汰“組合拳”，確保村干部隊伍帶頭人素質(zhì)高、能力強(qiáng)。其中，富民縣通過分層分類的方式開展精準(zhǔn)育人培訓(xùn)、學(xué)歷提升810人次，完成66名村干部學(xué)歷、能力“雙提升”和學(xué)歷認(rèn)證等工作。
為破解基層小微權(quán)力“暗箱操作”問題，昆明市紀(jì)委監(jiān)委從問題產(chǎn)生根源、主要成因上查找解決辦法，在切實規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、數(shù)字賦能公示公開、落細(xì)落實日常管理上同向發(fā)力、同頻共振。安寧市金方街道明確7條權(quán)責(zé)紅線，制定“七個立馬下課”制度，對觸及紅線的村干部約談34人次，提醒談話10人次，辭退4名越線干部。宜良縣通過“五維縣域監(jiān)督一體化”智慧模式促進(jìn)信息公開，將資金入籠、資產(chǎn)入賬等信息數(shù)字化、可視化，進(jìn)一步擴(kuò)大村（居）民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
為破解監(jiān)督力量單打獨(dú)斗問題，昆明市紀(jì)委監(jiān)委督促各試點(diǎn)地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合相關(guān)行業(yè)主管部門，壓實對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管責(zé)任，實現(xiàn)同頻監(jiān)督查問題、專項監(jiān)督挖問題、村級監(jiān)督報問題、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法治問題。富民縣聯(lián)合縣委、縣政府督辦創(chuàng)立督查監(jiān)督協(xié)作聯(lián)動工作機(jī)制，確立聯(lián)動交辦、催辦事項清單128條，推動村集體資金管理使用進(jìn)一步規(guī)范。
此外，昆明市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化問題處置、作風(fēng)糾治，對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)村級重大事項決策、集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興等方面存在的問題及時反饋整改；對發(fā)現(xiàn)的群眾“急難愁盼”問題背后貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要等風(fēng)腐問題嚴(yán)肅查處，堅決懲治一切危害群眾利益的腐敗問題。
“下一步，我們將持續(xù)做好監(jiān)督‘通篇文章’，提高優(yōu)秀工作經(jīng)驗制度機(jī)制轉(zhuǎn)換率，通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將先進(jìn)的工作方法、創(chuàng)新的機(jī)制體制和經(jīng)驗成效更好地轉(zhuǎn)化推廣。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將完善監(jiān)督治理體系，強(qiáng)化基層“微腐敗”和作風(fēng)問題遏增量、減存量的力度，推動鍛造一支政治過硬、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔干事、群眾信賴的村（社區(qū)）“領(lǐng)頭雁”隊伍。（趙艷芳 王胤丹）