炎炎夏日,文山壯族苗族自治州西疇縣蓮花塘鄉牛場坪村的田野里一片生機。之前這里還是連片撂荒、雜草叢生,在縣紀委監委的監督推動下,蓮花塘鄉通過改良土壤、實施灌溉排水和田間道路工程,昔日連片的撂荒地重新披上了“綠裝”,過去“沉睡”的耕地變成了糧田。
今年來,文山州各級紀檢監察機關持續加強對耕地保護決策部署貫徹落實情況的監督檢查,督促黨委政府和職能部門嚴格落實耕地保護主體責任、監管責任,主動采取“長牙齒”的硬措施守牢好耕地紅線,確保“良田糧用”。
“我們及時向州紀委監委有關紀檢監察組和各縣(市)紀委監委發出提示,把監督重心由農村亂占耕地建房的局部監督拓展到加強耕地保護的全局監督上來。”州紀委監委黨風政風監督室負責人介紹,為壓實耕地保護責任、傳導工作壓力,州紀委監委在全州范圍內選取了4個耕地問題突出、群眾反映強烈的鄉鎮開展重點監督。同時,充分發揮“零提示”和“預警卡”作用,向州政府分管領導發出“提示卡”1份,向州級職能部門主要領導發出“預警卡”2份,督促有關領導擔責負責。
“違法用地圖斑整改了幾個?”“農村建房如何審批?對建房用地如何跟蹤管理?”在監督措施上,該州聚焦耕地保護一張衛片問題圖、一本“占補平衡”賬、一批行政審批權,分級分類看態度、看措施、看落實、看效果、看舉一反三情況,精準發現問題、及時糾正偏差、督促抓實整改。
“營地農場違法占用土地已全部復墾完畢,種植的玉米已發芽破土,已通過州級復核驗收。”此前,文山市某營地農場以設施農業用地之名進行餐飲、露營等非農業經營,違法占用耕地8.45畝,耕地保護督察中作為“大棚房”問題被反饋整改。在整改過程中,州紀委監委駐州農業農村局紀檢監察組、駐州自然資源和規劃局紀檢監察組充分發揮“貼身監督”優勢,推動職能部門一體推進問題整改和“大棚房”排查清理,建立設施農業用地“負面清單”和“三級巡查”機制,嚴格設施農業用地備案管理和常態化監管,實現耕地保護常態長效。
此外,文山州各級紀檢監察機關結合實際靈活運用多種監督方式,在全州架起了一張耕地保護“監督網”。硯山縣紀委監委建立常態化監督問責機制,推動職能部門開展違法用地遺留問題專項整治行動、自然資源督查發現問題和土地違法違規問題整改攻堅行動。富寧縣紀委監委強化“巡紀聯動”,將巡察發現的撂荒耕地問題交由縣紀委監委約談有關責任領導。文山市紀委監委暢通監督舉報渠道,積極發動群眾參與耕地保護監督,嚴肅整治耕地保護工作中的形式主義、官僚主義問題。
據統計,今年上半年,文山州共發現并督促整改耕地保護問題56個,推動整改農村違法違規建房圖斑(案件)1253個,面積1316.33畝;提醒談話2人,黨紀政務處分7人,糧食生產的“耕基”在監督護航下越筑越牢固。(張蕊 趙海)