“請結(jié)合‘一把手’和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督‘引領(lǐng)行動’任務(wù)要求，一如既往履行好管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任，適時開展對常委班子成員及縣（市）黨政‘一把手’廉政談話或監(jiān)督談話工作。”日前，大理白族自治州委主要負(fù)責(zé)人收到來自大理州紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出的《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作提醒》，這是該州加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的一個生動縮影。
大理州紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合日常監(jiān)督、巡察反饋、問題線索處置和審查調(diào)查等工作，對各級黨委（黨組）涉及“一把手”及班子成員問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，并針對梳理出的265個問題，按分管聯(lián)系情況分別形成問題清單，向州級四班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出19份工作提醒單。堅持抓早抓小，向“關(guān)鍵少數(shù)”派發(fā)工作提醒清單，收集梳理分管聯(lián)系縣市和部門“一把手”及班子成員遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律情況及傾向性、苗頭性問題，為州領(lǐng)導(dǎo)及時開展提醒談話和監(jiān)督談話提供參考，督促壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。
為使“一把手”和班子成員真正感受到監(jiān)督、習(xí)慣被監(jiān)督、主動接受監(jiān)督，今年以來，該州紀(jì)委監(jiān)委深入實施“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督“引領(lǐng)行動”，探索加強(qiáng)對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督的有效載體抓手，通過強(qiáng)化源頭管控、扎緊制度籬笆、嚴(yán)厲懲治腐敗，開展以案促改等“全鏈條”推進(jìn)方式，督促“一把手”和班子成員形成以上率下、上行下效的“頭雁效應(yīng)”。州委帶頭落實并督促各級“一把手”和班子成員認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，州委書記、州長與班子成員、重要崗位“一把手”簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。堅持州委常委班子帶隊檢查考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，州委主要領(lǐng)導(dǎo)對2022年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核為“基本合格”“不合格”等次的6家單位黨政“一把手”進(jìn)行集體誡勉談話，對12縣市領(lǐng)導(dǎo)班子談心談話全覆蓋。
此外，該州紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)運用政治生態(tài)分析研判、縣市和州級部門“一把手”專題報告全面從嚴(yán)治黨情況、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提示提醒、“一把手”集體廉政談話等機(jī)制，推動“關(guān)鍵少數(shù)”嚴(yán)以律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。同時，制定出臺了《紀(jì)委書記與同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下級“一把手”談話提醒工作辦法》，強(qiáng)化對同級領(lǐng)導(dǎo)班子和下級黨政單位“一把手”的監(jiān)督。州委巡察辦始終將“一把手”作為巡察監(jiān)督重點，在今年以來開展的2輪巡察中，對19家州級單位黨組織“一把手”開展全面巡察監(jiān)督，并要求“一把手”提供履職專題報告，多管齊下規(guī)范約束“一把手”和班子成員履職用權(quán)行為。
今年以來，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處“一把手”違紀(jì)違法問題56件，其中鄉(xiāng)科級及以上“一把手”32件。
該州始終保持高壓態(tài)勢，聚焦風(fēng)腐交織、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等違紀(jì)違法突出問題，優(yōu)先分析甄別、嚴(yán)肅處置辦理“一把手”問題線索。在查辦案件的同時，牢固樹立“通篇文章”意識，強(qiáng)化以案促改促治，召開全州正風(fēng)肅紀(jì)警示教育大會，拍攝系列警示教育片，深入研判案發(fā)單位和部門的政治生態(tài)，針對“一把手”案件暴露出的問題，制定整改措施，進(jìn)行立項分解，督促從嚴(yán)抓實“后半篇文章”，一體推進(jìn)“三不腐”，形成有力度、有效果的“一把手”監(jiān)督閉環(huán)。（鄒陽 施萃珠）