以州委書記“試點”帶動,每月結(jié)合其履行職責、廉潔自律等方面存在的傾向性、苗頭性問題,進行有針對性的提示提醒,協(xié)助其掌握情況、提醒其遵規(guī)守紀、促使其改進工作,實踐形成《文山州實行每月“零提示”促領(lǐng)導干部廉潔自律工作辦法》;
將“零提示”拓展延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,并不斷健全完善壓實責任、信息征集、提示反饋、閉環(huán)管理等機制,使監(jiān)督更靠前、提示更精準、落實更有力,推動“零提示”工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化、長效化……
“零提示”是文山壯族苗族自治州紀檢監(jiān)察機關(guān)根據(jù)日常監(jiān)督、審查調(diào)查等工作情況,綜合分析研判同級黨委、人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導干部履行職責、行使權(quán)力等方面存在的傾向性、苗頭性問題和廉潔從政風險,每月進行提示提醒,協(xié)助其掌握情況、提醒其遵規(guī)守紀、促使其改進工作,及時消除化解風險隱患,筑牢廉潔自律防線的一種監(jiān)督方式。目前,該州共對200余名領(lǐng)導干部發(fā)出“零提示”1842份3006條,其中對州委書記提示26份39條。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委累計對290名領(lǐng)導干部發(fā)出提示472份905條。
文山州從監(jiān)督同級“一把手”和監(jiān)督下級“一把手”兩個方面共同發(fā)力,在鞏固提升“零提示”機制的基礎(chǔ)上,積極探索對下級“一把手”的監(jiān)督路徑,今年2月制發(fā)《文山州“一把手”勤政廉政監(jiān)督預(yù)警工作辦法》,以州、縣(市)屬部門“一把手”為主要對象,對在執(zhí)行紀律、擔當作為、勤政廉政等方面存在的一般性問題,以及應(yīng)當給予問責但問題輕微、影響較小、主動及時糾正和挽損止損的,及時予以預(yù)警,指出問題,督促其擔責負責、糾錯糾偏、限期整改,使領(lǐng)導干部切身感受監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法既有力度又有溫度,切身感受組織信任和關(guān)懷,進而擔當作為、盡責實干、勤政廉政,形成責任貫通、監(jiān)督聯(lián)動的“組合拳”。
文山州緊盯第一責任人,執(zhí)行好《文山州加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督責任清單》,加強對黨委(黨組)、“一把手”等9個主要責任主體履行監(jiān)督責任情況,以及81項監(jiān)督清單落實情況的監(jiān)督檢查,推動各類監(jiān)督向“一把手”聚焦、上級“一把手”抓好下級“一把手”,推動全州各級“一把手”作表率、打頭陣。
“我們扎實開展下級‘一把手’在州委常委會(擴大)會議上述責述廉、接受評議工作,每季度由州委書記主持常委會會議‘驗收’上季度派單落實情況,派出當季度責任清單,既當好組織者,又當好推動者、執(zhí)行者,每季度在一定范圍晾曬派單落實情況,主動接受監(jiān)督,實現(xiàn)了十屆州委任期內(nèi)全覆蓋。”文山州紀委監(jiān)委主要負責人表示。
文山州還分批分期選取部分縣(市)和州級部門黨政“一把手”開展“蹲點式”調(diào)研監(jiān)督,下沉到“一把手”所在地區(qū)(單位),深入了解其落實上級決策部署、行使權(quán)力等情況,全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況,對其進行精準“政治畫像”,使監(jiān)督更加具體化、可視化、清晰化,推動“一把手”履職盡責、管好自己、管好班子、帶好隊伍。(方永祥 田永燦)