為深入學習貫徹黨的二十大精神,嚴守黨要管黨、全面從嚴治黨的優良傳統,我省充分發揮黨員帶頭、領學、促學作用,全面落實全面從嚴治黨新要求,構建黨建工作新格局,層層壓實主體責任,堅定不移地把黨風廉政建設工作引向深入。
紀檢監察干部在基層監督第一線,也是黨風廉政建設的最前沿,全省各級紀檢監察機關認準方向對準關鍵,嚴字當頭、實字托底,全力壓實黨風廉政建設責任,為打通全面從嚴治黨“最后一公里”奠定了堅實基礎,實實在在把群眾身邊的問題解決在基層。
壓實黨風廉政建設責任 全面發揮“頭雁效應”
麗江市古城區紀委監委全面壓實黨風廉政建設責任,有力推動全面從嚴治黨向“神經末梢”延伸,打通聯系服務群眾“最后一公里”。圖為古城區委第三巡察組到七河鎮一建檔立卡戶家中進行走訪,詳細了解各項補助享受情況。通訊員 王元春/攝
隨著全面從嚴治黨深入推進,黨風廉政建設和反腐敗斗爭力度不減、尺度不松,重心在逐步向下延伸。
“能干事,敢干事,干成事。”西雙版納州委書記在日前召開的2022年度黨風廉政建設會上說。
會后,西雙版納州委書記對責任制檢查考核為不合格等次單位的黨政主要負責人和紀檢監察組負責人進行“約談”,并針對落實主體責任和履行“一崗雙責”方面存在的突出問題,提出具體整改要求。
“一把手”約談“一把手”,是西雙版納州壓實黨風廉政建設“頭雁效應”的一個有力舉措,通過約談開“處方”,盯住問題改看效果,直面存在的差距和不足,以嚴的標準、嚴的措施推動落實黨風廉政建設“兩個責任”。
作為推動黨風廉政建設取得實效的重要主體,西雙版納州各級紀檢監察機關在壓實主體責任上不斷發力,盯緊盯實“關鍵少數”。西雙版納州委書記表示,為切實履行黨風廉政建設政治責任,全州以“作風整頓年”為抓手,激勵鞭策干部職工把心思集中在想干事上,把本領體現在會干事上,把目標鎖定在干成事上。
該州勐臘縣對“一把手”約談時,面對面分析講評,不留情面,旗幟鮮明地點問題,被約談的“一把手”逐一誠懇表態。
當然,“約談”要突顯出監督的剛性,更是一次激勵與關懷。被西雙版納州委書記約談的州住建局主要負責人表示,這次“談話”直接指出他在履行主體責任中存在的問題與不足,問題一針見血、直指要害。他說,這種“一對一”的約談方式讓人很有壓力也倍增動力,下一步要加大對領導班子成員、下屬單位和各科室中層“一把手”的監督力度,一級帶著一級改,逐一抓好落實。
為防止出現約談時“大為觸動”,談完后“紋絲不動”的情況,西雙版納州紀委監委做實做細談話“通篇文章”,分為“前、中、后”三個步驟梯次推進。
在約談前,根據黨風廉政建設責任制考核結果,結合政治生態分析研判等情況,精準梳理問題,設計約談提綱,強化約談精準性。作為單位“一把手”,約談中直指問題“痛”處、做到問責任、問風險、問措施,緊盯問題促整改。在約談后梳理問題形成“賬單”,監督整改及時“交賬”,以更嚴的紀律、更嚴的制度、更嚴的要求縱深推進黨風廉政建設。
面對執紀監督越來越嚴的形勢,全省把加強黨風廉政建設和反腐敗工作擺在更加重要的位置,列入更加重要的議事日程,采取更加有力的措施,常抓、細抓、善抓,持續構建新格局,不斷取得新成效。
扛牢黨風廉政建設責任 促進問題整改見效
制度治黨、依規治黨是我們黨全面從嚴治黨的治本之策,是管黨治黨的基本方式。
“落實全面從嚴治黨主體責任不力,黨風廉政建設抓得不緊不實,單位領導因違紀違法被查處,背后是長期以來漠視權力監督、制度落實空轉的結果。”普洱市委書記在全市黨風廉政建設責任制檢查考核約談會上,為現場“一把手”敲“警鐘”。
會上,普洱市委書記結合具體案例,態度鮮明、不留情面、一針見血地逐一點出被約談單位主體責任落實、紀檢監察組監督責任落實方面存在的突出問題。
普洱市要求全市“一把手”和黨員干部認真對照、全面檢視、認真反省、深刻反思,不折不扣將“兩個責任”承擔起來、履行到位;要著眼問題、深挖根源,對指出問題再反思、整改措施再審視、整改責任再壓實、整改要求再落實,從嚴從實堅決整改、深入整改、系統整改、徹底整改,推動各項工作有新進展新起色新成效。
“這次約談,是警醒也是鞭策。”要求“一把手”以案為戒、以案促改,推進標本兼治、源頭治理,在“不能、不敢、不想”上筑牢思想防線,扎牢不敢腐的籠子。
在開展黨風廉政建設責任制檢查考核中,普洱市采取清單化交辦問題的方式,將考核發現的問題和整改建議反饋至各黨委(黨組),也同步反饋至各監督檢查室和派駐紀檢監察組跟蹤督促落實。
考評結果是業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,能為黨風廉政建設工作提質增效。
這是普洱市持續發揮“2+1+1”監督聯動機制作用,督促推動各縣(區)各部門對反饋問題及時、全面、徹底進行整改。對“基本合格”單位進行復查驗收,對整改不重視、整改不到位、責任不落實、效果不明顯的嚴肅追責問責,讓集中約談的“療效”更加持久。
基層黨組織“一把手”作用發揮得好不好,直接關系到基層黨組織這個戰斗堡壘強不強。
墨江縣紀委監委負責人有這樣的感受,只有發揮好“領頭羊”作用,才能調動黨員積極性、主動性、創造性,把群眾緊緊凝聚在戰斗堡壘周圍。
為此,就要不斷健全科學完善的考核評價體系,創新督查檢查方式,發揮激勵干部敢擔當、干實事的指揮棒作用,不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的有害因素,不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的“病原體”,把群眾身邊的問題解決在基層。
加強黨風廉政建設思想教育 開創更高質量的清廉之治
“一把手”是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,要貫穿于思想政治教育始終,使每個黨員干部腦中有把“戒尺”,心中有盞“紅綠燈”,做到不觸底線、不摸紅線。
昭通市加強黨風廉政建設思想教育統籌,各黨支部建立教育常態化機制,“一把手”帶頭學習《中國共產黨廉潔自律準則》等黨規政紀,并當作常規性工作來抓,以身作則,帶頭示范,嚴格遵守政治紀律和政治規矩。
夯實不想腐的思想自覺,離不開典型案例的“當頭棒喝”。昭通市委書記指出,虛掛空轉的現象表面看是落實全面從嚴治黨政治責任不力的問題,根子上卻是黨委(黨組)的主體責任、書記的第一責任人責任、紀委(紀檢組)的監督責任不同程度虛掛空轉的問題,責任扛得不牢、扛得不實、扛得不嚴。
“一把手”在一個地方、一個部門就是“領頭雁”,要增強接受監督的自覺性和主動性,把接受監督看作“政治體檢”,享受“政治體檢”帶來的“政治療效”,適應在約束下生活、在監督下干事。這樣,才能接過事業的“接力棒”,接過責任的“接力棒”,接過面對問題、解決問題的“接力棒”,勇于擔當、敢于負責,不負組織重托,不負群眾期待。
鎮雄縣紀委監委抓住“關鍵少數”進一步健全責任落實、問責追責工作機制,帶頭遵守黨紀國法,堅持用新思想新理論武裝頭腦,把廉政理論學習作為重點學習內容,突出黨風黨紀,切實改進工作作風,樹立良好形象,提高解決問題和拒腐防變的能力。
針對隊伍存在的問題短板,昭通市紀委監委發揮好監督作用,發揮一線監督、派駐監督的優勢,一個個問題盯住不放、一抓到底,推動一件件事情落實落地。同時,加大執紀問責力度,對問題不整改、責任不落實、整改不到位的,嚴肅追責問責,確保所有問題都改到位、改徹底。
一直以來,我省堅持以“第一責任”引領和保障“第一要務”,以清廉云南建設專項行動撬動清廉建設各項工作往實里走、向深里做,不斷開創更高質量的清廉之治,不斷推動云南政治生態出清向好,緊緊圍繞全方位推動高質量發展和市場主體關切,堅定不移推動黨中央、國務院及省委、省政府重大決策部署和惠企利民政策落實。(汪波 王妤琦 江溪 朱鵬 劉安杰)