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以案為鑒丨規(guī)劃局局長(zhǎng)錯(cuò)誤“規(guī)劃”人生

發(fā)布時(shí)間:2023-03-03 17:18:14   來(lái)源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站

2022年5月,云南省文山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原局長(zhǎng)劉承宇嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,涉嫌受賄犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

劉承宇是一名“老規(guī)劃”,在他20年的工作經(jīng)歷中,有16年都在城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作。雖然他在城鄉(xiāng)規(guī)劃上干得風(fēng)生水起,但他的人生“規(guī)劃”卻一塌糊涂。最終,他偏離了方向,走上了歧途。

規(guī)劃部門承擔(dān)著確定城市規(guī)劃和發(fā)展方向、協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)的重要任務(wù)。作為規(guī)劃局“一把手”的劉承宇,自然而然也就成為了一些老板們首先瞄準(zhǔn)的“獵物”。

某房地產(chǎn)公司為了加快開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資料報(bào)送進(jìn)度,特意派人送了1萬(wàn)元現(xiàn)金到劉承宇的辦公室,劉承宇立刻調(diào)整了這家公司資料的審查和報(bào)送進(jìn)度,為該公司節(jié)省了大量時(shí)間。

某電子有限公司在建設(shè)廣場(chǎng)電子顯示屏?xí)r,因工期緊,急需報(bào)送規(guī)劃方案通過(guò)審查和審批,公司法人吳某某來(lái)到劉承宇的辦公室,悄悄塞給他2萬(wàn)元現(xiàn)金以求關(guān)照。在劉承宇的優(yōu)先安排下,吳某某的規(guī)劃方案很快就批了下來(lái)。

“在辦公室收錢很安全,不管三萬(wàn)五萬(wàn),一個(gè)包就裝走了,沒(méi)有人會(huì)注意。”收錢收出“經(jīng)驗(yàn)”的劉承宇,認(rèn)為辦公室才是收錢最放心的地方,明面上是談?wù)搮f(xié)調(diào)工作,實(shí)則干著收錢斂財(cái)?shù)墓串?dāng)。一些老板也猜透了他的心思,無(wú)論是找他談事“表示一下”,還是逢年過(guò)節(jié)遞上紅包,都選擇在他的辦公室。就這樣,辦公室成了劉承宇肆無(wú)忌憚收錢的“避風(fēng)港”,也成了他和一些不法商人的權(quán)錢“交易所”。

劉承宇曾擔(dān)任過(guò)多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),不管是在規(guī)劃局副局長(zhǎng)、政府辦副主任的崗位上,還是在規(guī)劃局局長(zhǎng)的位置上,對(duì)他而言,收錢沒(méi)有“中場(chǎng)休息”。他利用手中權(quán)力,多次在辦公室收受管理服務(wù)對(duì)象現(xiàn)金多達(dá)近百萬(wàn)元,他把收來(lái)的錢全部用于償還個(gè)人貸款和購(gòu)買房產(chǎn)。

“你如果錢不到位,他不做事嘛。”某地產(chǎn)公司老板蔡某某在與劉承宇的多次接觸中,總結(jié)出了一條交往法則。劉承宇多次收受蔡某某的11萬(wàn)元現(xiàn)金后,安排專人盯著蔡某某的項(xiàng)目審查審批、報(bào)送的進(jìn)度,完全充當(dāng)了蔡某某的馬前卒和急先鋒,為他協(xié)調(diào)各方、左右周旋。

“在這10年間,和我有經(jīng)濟(jì)來(lái)往的老板有38人,都在辦公室給我送過(guò)錢。”收了錢的劉承宇在規(guī)劃審批、驗(yàn)收、調(diào)整、報(bào)批等方面放松要求,加快項(xiàng)目進(jìn)度,為多家企業(yè)和個(gè)人謀取不正當(dāng)利益。

劉承宇還違反政治紀(jì)律和工作紀(jì)律,對(duì)省委巡視組提出的意見(jiàn)不整改落實(shí),偽造會(huì)議紀(jì)要欺騙組織調(diào)查,為某企業(yè)違規(guī)發(fā)放工程驗(yàn)收證,造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。

只要有請(qǐng)托人找到劉承宇,不論老板大小、不管實(shí)力如何,他一律收錢辦事,來(lái)者不拒、大小通吃。

劉承宇從第一次在辦公室收錢開(kāi)始,僥幸的種子就已經(jīng)在心中生根發(fā)芽,認(rèn)為自己做得神不知鬼不覺(jué),而且每收一筆賄賂后都沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題。直到房地產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題接連曝光后,他才意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。但他還是寄希望于多年來(lái)“稱兄道弟”的老板們能夠守住秘密,殊不知因利而聚的圍獵者,到頭來(lái)卻成了因利而散的圍攻者。

“之前看了一些警示教育片,當(dāng)時(shí)認(rèn)為離自己還比較遠(yuǎn)。”劉承宇曾經(jīng)也有過(guò)向組織主動(dòng)坦白的念頭,但僥幸心理占了上風(fēng),他每天誠(chéng)惶誠(chéng)恐、度日如年。“怕紀(jì)委的工作人員找自己談話,也怕接陌生人的電話。”直到被留置后,通過(guò)專案組工作人員耐心細(xì)致講解政策,劉承宇再也繃不住了,心理防線徹底坍塌。

“我從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣輕松和平靜過(guò)。”當(dāng)劉承宇把自己的問(wèn)題全部交代清楚后,他長(zhǎng)長(zhǎng)地嘆了一口氣。(云南省文山市紀(jì)委監(jiān)委  呂玉瀟  王銘堅(jiān) || 責(zé)任編輯  趙宇航)

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