中央紀委國家監委近日召開學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育總結會議暨委主題教育領導小組第3次會議,中共中央政治局常委、中央紀委書記李希出席會議并講話。他強調,要以更高的站位、更大的力度,繼續把教育整頓各項工作做實做細做到位。建章立制要更加注重破立并舉、務實管用,不斷提高工作規范化、法治化、正規化水平,努力構建系統完備、貫通協調的嚴管嚴治長效機制。
主題教育、教育整頓開展以來,紀檢監察機關堅持破立并舉,把“當下改”與“長久立”結合起來,對主題教育、教育整頓中形成的好經驗好做法及時以制度形式固定下來,建立健全鞏固深化主題教育成果、深入推進教育整頓的長效機制。圍繞健全完善學習貫徹黨的創新理論成果制度機制,中央紀委常委會帶頭堅持和完善“第一議題”制度,各地紀委監委普遍建立“第一議題”制度,把持續學與跟進學結合起來,及時傳達學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神;紀檢監察機關聚焦關鍵權力、關鍵崗位查擺問題,圍繞規范執紀執法、完善內控機制、嚴格干部管理監督等,糾正問題,出臺制度規定,等等。建章立制是整改解決問題、深化教育整頓的治本之策。下一步,要在總結提煉、鞏固提升、系統集成上持續深化,進一步建立健全制度機制,堅持好、運用好,確保主題教育常態長效,教育整頓扎實推進、取得實效。
要在總結提煉上持續深化。制度不在多,而在于精,在于務實管用、簡便易行,突出針對性、指導性、操作性。要認真梳理理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改中形成的好做法好經驗,加強總結提煉,用制度形式固化下來。深化運用調查研究成果,全面梳理匯總調研情況,加強分析研究,把調研成果轉化為制度機制,轉化為務實管用的破解之策。深入剖析經常發生、普遍出現問題背后的深層次原因,善于“解剖麻雀”,做好以小見大、以點看面文章,舉一反三、系統施治,有針對性堵塞制度漏洞。
要在鞏固提升上持續深化。把“當下改”與“長久立”有機結合起來,推動整改整治與成果轉化貫通融合,從解決一件事到解決一類事、從管住當前事到管住今后事,建立健全行得通、做得實、長期管用的制度機制,真正利當下、管長遠。堅持邊整改、邊總結、邊提升,推動思想問題與實際問題、個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題統籌解決,進一步健全管思想、管工作、管作風、管紀律的全面從嚴管理機制。要圍繞紀檢監察權力運行的關鍵環節,強化內部監督和制約,嚴格審批權限,嚴控工作程序,規范業務流程,健全自身權力運行機制和管理監督體系,確保執紀執法權正確行使。
要在系統集成上持續深化。要搞好配套銜接,做到彼此呼應,增強整體功能。加強頂層設計,做好統籌謀劃,推動各項制度機制前后銜接、左右聯動、上下配套,努力形成系統完備、貫通協調的嚴管嚴治長效機制,更好把制度優勢轉化為治理效能。制度的生命力在于執行。要增強制度執行力,制度執行到人到事,做到用制度管權管事管人。堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,使制度成為硬約束而不是橡皮筋。
制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。要緊緊抓住主題教育和教育整頓這一重要契機,把建章立制擺在更加突出的位置,針對紀檢監察工作實踐中遇到的新情況新問題,進一步細化完善相關制度規定,不斷健全符合紀檢監察工作規律的工作機制、運作方式和審批程序,與時俱進推進制度建設和制度創新,把行之有效的經驗做法固化為法規制度,為推進紀檢監察工作規范化、法治化、正規化提供有力法規制度保證,推動新時代新征程紀檢監察工作高質量發展。(尹健)