有效提升證據審核質量，對于保障和提升案件質量，推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展具有重要意義。筆者結合實踐，淺議如何提升證據審核質量。
增強政治擔當。案件審理部門充分履行職責，必須旗幟鮮明講政治，從政治上重視證據審核工作，從政治上檢視案件辦理效果，不斷提升審理人員的政治素養(yǎng)，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。做好證據審核工作，要勇于擔當，做實做細審核的各個環(huán)節(jié)。首先，對證據的審核必須嚴格認真，要堅持實事求是，一是一，二是二。其次，認定違紀違法事實，要以證據為支撐，證據不確鑿、不確實、不充分的，不能認定違紀違法事實。在嚴格審核證據做到善于說“不”的同時，還要提出切實可行的補證建議，做到善于說“行”，解決好“補什么”“怎么補”的問題。再次，要提高政治站位，聚焦黨中央關切、人民群眾關心，集中精力于重點領域、重點問題，用證據以及待證事實檢視案件辦理的成效。
筑牢案件質量共同體。證據審核服務于案件質量，要強化案件質量共同體意識，堅持查審雙方共同對案件質量負責。一方面，審查調查人員與案件審理人員要樹立相互理解、相互補臺的意識。審查調查人員與案件審理人員職責不同，考量案件質量的角度也不同，但目標價值一致，審查調查人員、案件審理人員都要勇于面對不同意見，強化監(jiān)督制約，加強協(xié)作配合，共同保障和提升案件質量。另一方面，要通過案件質量評查評比、業(yè)務同堂培訓等方式，共同提升專業(yè)素養(yǎng)，使審查調查人員與案件審理人員同感同受，助推案件質量共同體在具體辦案實務中“開花結果”。
堅持差異化證據標準。監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)察法實施條例對違紀、職務違法、職務犯罪案件規(guī)定了不同的證據標準。這是執(zhí)紀執(zhí)法實踐的現(xiàn)實需要和客觀要求，有助于理順辦案效率與質量的關系。證據審核工作，不僅是對單個證據的審核，也是對證據鏈條和證據標準的審核。堅持差異化證據標準，落實到證據審核工作，就是要針對不同案件的性質和個案特點兼顧效率與質量。在此過程中，要注意兩點：一是證據標準不同但收集證據的基本要求一致。雖然紀法罪的證據標準有差異，但為確保單個證據的證據資格，對單個證據的收集要求都是一致的，不能因系違紀或職務違法案件而放松對證據客觀性、合法性、關聯(lián)性的要求。二是正向論證而不是反向倒推。案件審理部門要堅持證據定案原則，通過證據審核，界定在案證據所證明的事實是否構成違紀違法以及構成何種違紀違法。
強化審核結果檢驗。證據審核的質量好不好，關鍵看能不能經得起考驗和檢驗。這種考驗與檢驗來自實踐、人民、歷史，來自審查調查部門、上級紀檢監(jiān)察機關和司法機關。案件審理部門要樹立問題導向、目標導向，自覺主動接受檢驗，建立健全審核把關的長效機制。一是建立常態(tài)化協(xié)調溝通機制。建立完善聯(lián)席會議、日常聯(lián)絡等制度機制，加強對政策法規(guī)的理解與適用，暢通審查調查、案件審理、審查起訴、審判之間的溝通機制。二是建立匯總反饋提高機制。對審查調查工作存在的問題，定期匯總并形成指導意見，及時或定期予以反饋。對司法機關反饋的情況，案件審理部門要及時會同審查調查部門進行總結分析，推進案件質量持續(xù)提升。（安徽省淮北市紀委監(jiān)委 常青華）