【典型案例】
趙某，男，中共黨員，某省屬國(guó)有A公司黨委委員、副總經(jīng)理，分管公司物資采購(gòu)、產(chǎn)品銷售等工作；錢某，趙某妻子；錢某某，錢某之弟，某民營(yíng)企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理。
2022年2月，A公司下屬全資子公司需要采購(gòu)一批不銹鋼板材，通過詢價(jià)后得知市場(chǎng)進(jìn)價(jià)約每噸1.5萬元。錢某某得知消息后，找到錢某，請(qǐng)其向趙某推薦由其承攬?jiān)摌I(yè)務(wù)，錢某同意后告訴趙某請(qǐng)其關(guān)照。后趙某向A公司下屬子公司負(fù)責(zé)人打招呼，幫助錢某某公司順利承接到該筆業(yè)務(wù)，合同采購(gòu)單價(jià)為每噸1.8萬元，合同金額3600萬元。交易完成后，A公司下屬子公司負(fù)責(zé)人為討好趙某，將其公司此前的詢價(jià)情況以及與錢某某簽訂合同情況告訴了趙某，趙某不置可否。同年6月的一天，錢某與錢某某聊天時(shí)表示其在股市上虧空較大，錢某某聽后沒幾天，便到錢某家中送給其現(xiàn)金100萬元，并說之前因?yàn)橼w某的關(guān)照，賺了一點(diǎn)“小錢”，希望今后能夠繼續(xù)得到趙某關(guān)照。錢某簡(jiǎn)單推辭后就收下了該100萬元。之后，錢某將該100萬元投入股市并再次虧空，因擔(dān)心趙某責(zé)備，錢某沒有將錢某某送給其100萬元一事告訴趙某，直至案發(fā)。
【分歧意見】
對(duì)于本案中三人的行為如何定性，存在三種不同意見。
第一種意見認(rèn)為：趙某構(gòu)成受賄罪，錢某系受賄罪共犯，錢某某構(gòu)成行賄罪。理由是，趙某系國(guó)家工作人員，接受他人請(qǐng)托，并謀取了利益，由其妻錢某代為收受錢某某財(cái)物，兩人共同構(gòu)成受賄罪，相應(yīng)地，錢某某構(gòu)成行賄罪。
第二種意見認(rèn)為：趙某構(gòu)成為親友非法牟利罪，錢某構(gòu)成受賄罪，錢某某構(gòu)成行賄罪。理由是，趙某與錢某之間缺乏犯意的溝通聯(lián)絡(luò)，且趙某對(duì)錢某收受財(cái)物行為不知情，因此不構(gòu)成受賄罪，但構(gòu)成為親友非法牟利罪；錢某向趙某轉(zhuǎn)請(qǐng)托事項(xiàng)，且收受請(qǐng)托人財(cái)物，構(gòu)成受賄罪。
第三種意見認(rèn)為：趙某構(gòu)成為親友非法牟利罪，錢某構(gòu)成利用影響力受賄罪，錢某某構(gòu)成對(duì)有影響力的人行賄罪。理由是，趙某與錢某不構(gòu)成共同受賄犯罪，且錢某因主體身份不適格，也不單獨(dú)構(gòu)成受賄罪，但其利用了趙某近親屬的身份，通過趙某職務(wù)上的行為，為錢某某謀取了不正當(dāng)利益，且收受錢某某財(cái)物，構(gòu)成利用影響力受賄罪；錢某某構(gòu)成對(duì)合犯，即對(duì)有影響力的人行賄罪。
【評(píng)析意見】
筆者同意第三種意見，分析如下。
一、趙某不構(gòu)成受賄罪，錢某也不單獨(dú)構(gòu)成受賄罪
本案中，趙某雖然利用職務(wù)上的便利，幫助錢某某承接到不銹鋼板材供貨業(yè)務(wù)，事后錢某某出于感謝，也送給了錢某現(xiàn)金100萬元，但錢某并未將收受現(xiàn)金一事告訴趙某。根據(jù)2016年4月“兩高”《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十六條規(guī)定，“特定關(guān)系人索取、收受他人財(cái)物，國(guó)家工作人員知道后未退還或者上交的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定國(guó)家工作人員具有受賄故意”，反言之，如果國(guó)家工作人員不知情或者知情后及時(shí)退還或上交的，則該國(guó)家工作人員不具有受賄故意。據(jù)此，趙某因不知情而不具有受賄的故意，根據(jù)主客觀相一致的原則，趙某不構(gòu)成受賄罪。同時(shí)，錢某不是國(guó)家工作人員，因主體身份不適格，也不能單獨(dú)構(gòu)成受賄罪。
二、趙某構(gòu)成為親友非法牟利罪
為親友非法牟利罪是瀆職犯罪的一種。根據(jù)刑法第一百六十六條之規(guī)定，為親友非法牟利罪的犯罪主體為特殊主體，即國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位工作人員。主觀方面為直接故意。客觀方面需要具有以下三方面條件。首先，國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利，根據(jù)國(guó)家監(jiān)委《關(guān)于辦理國(guó)有企業(yè)管理人員瀆職犯罪案件適用法律若干問題的意見》有關(guān)規(guī)定，既包括利用本人在經(jīng)營(yíng)、管理國(guó)家出資企業(yè)事務(wù)中的職權(quán)，實(shí)踐中通常表現(xiàn)為利用自己掌管材料、物資、市場(chǎng)、計(jì)劃、銷售、項(xiàng)目、人事、資金等方面的職權(quán)，也包括利用在職務(wù)上有隸屬、制約關(guān)系的他人的職權(quán)，且不限于直接主管下屬。其次，客觀行為需有下列情形之一：將本單位的盈利業(yè)務(wù)交由自己的親友進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的；以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向自己的親友經(jīng)營(yíng)管理的單位采購(gòu)商品或者以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向自己的親友經(jīng)營(yíng)管理的單位銷售商品的；向自己的親友經(jīng)營(yíng)管理的單位采購(gòu)不合格商品的。再次，致使國(guó)家利益遭受重大損失。
本案中，趙某符合主體要件，其利用自己分管物資采購(gòu)的職務(wù)便利，幫助錢某某承接到了不銹鋼板材供貨業(yè)務(wù)，并造成了自己所在的國(guó)有公司下屬子公司多支付600萬元貨款，且對(duì)此知情，趙某的行為符合為親友非法牟利罪的構(gòu)成要件。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，造成國(guó)家直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在十萬元以上的；或使其親友非法獲利數(shù)額在二十萬元以上的；或造成有關(guān)單位破產(chǎn)，停業(yè)、停產(chǎn)六個(gè)月以上，或者被吊銷許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、解散的；或有其他致使國(guó)家利益遭受重大損失的情形，應(yīng)當(dāng)予以立案追訴。
三、錢某構(gòu)成利用影響力受賄罪，錢某某構(gòu)成對(duì)有影響力的人行賄罪
根據(jù)刑法第三百八十八條之一規(guī)定，利用影響力受賄罪是指國(guó)家工作人員的近親屬或其他與該國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人，通過該國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用該國(guó)家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，索取或收受請(qǐng)托人財(cái)物的行為。實(shí)踐中，存在一些領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬或身邊工作人員如司機(jī)、秘書等，通過領(lǐng)導(dǎo)干部為他人辦事并背著領(lǐng)導(dǎo)干部收受財(cái)物，或者背著領(lǐng)導(dǎo)干部通過其他國(guó)家工作人員為他人幫忙辦事并收受財(cái)物，以及一些離職或退休的國(guó)家工作人員，利用在職時(shí)的影響幫助他人辦事并收受財(cái)物的現(xiàn)象。2009年《刑法修正案（七）》增設(shè)了利用影響力受賄罪這一罪名，將該類行為納入刑法規(guī)制范圍，進(jìn)一步嚴(yán)密了刑事法網(wǎng)。本案中，錢某通過趙某分管采購(gòu)業(yè)務(wù)的職權(quán)，幫助錢某某承接到了業(yè)務(wù)，并背著趙某收受錢某某現(xiàn)金100萬元用于炒股，其行為符合利用影響力受賄罪的構(gòu)成要件。相應(yīng)地，錢某某構(gòu)成對(duì)有影響力的人行賄罪。
需要說明的是，如果錢某將收受100萬元現(xiàn)金一事告訴了趙某，趙某表示同意或予以默認(rèn)，則根據(jù)相關(guān)司法解釋規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定趙某具有受賄的故意，在構(gòu)成受賄罪的同時(shí)，也構(gòu)成為親友非法牟利罪。根據(jù)2016年4月“兩高”《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十七條規(guī)定，“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，同時(shí)構(gòu)成受賄罪和刑法分則第三章第三節(jié)、第九章規(guī)定的瀆職犯罪的，除刑法另有規(guī)定外，以受賄罪和瀆職犯罪數(shù)罪并罰”，即應(yīng)當(dāng)對(duì)趙某以受賄罪和為親友非法牟利罪數(shù)罪并罰。（江西省紀(jì)委監(jiān)委 尹明燦）