二十屆中央紀委二次全會強調，“推動市縣巡察向基層延伸，加強對村（社區）巡察”。江蘇省南通市海門區堅持政治巡察定位，以學習貫徹黨的二十大精神為統領，聚焦黨中央關于實施鄉村振興戰略的決策部署，結合實際開展鎮村一體化巡察，以高質量巡察監督護航高質量發展。
走好群眾路線，擦亮巡察探頭。巡察的權威來自黨組織，巡察的力量來自廣大人民群眾。海門區堅持發揚群眾首創精神，問需于民、問計于民，努力將群眾智慧轉化成看得見、摸得著的巡察工作成效。在巡訪力量上，組建一支由專兼職巡察員、村級紀檢委員等熟悉巡察工作、農村工作的采“風”隊，走村串戶收集社情民意。在巡訪制度上，建立巡前回訪宣傳制度，巡前現場走訪了解鎮村上一輪巡察整改情況，宣傳即將開展的巡察工作，夯實巡察基礎。在巡訪方式上，開展即巡即宣，通過張貼巡察公告“留文”、使用鄉村大喇叭“留聲”、借力微信公眾號“留影”等方式，對“巡察組來了”廣而告之，切實提升巡察知曉率；推行“碼上訪”，在區、鎮、村三級公示網絡調查問卷二維碼，拓寬信息收集渠道；實行“錯時訪”，分對象排定走訪時間節點，早訪純農戶、“八小時內”入企訪商戶；靈活開展“定向訪”，對有信訪事項或向巡察組反映事項的群眾，根據群眾確定的時間，采取上門訪談、電話訪談等方式聽取意見建議。
貫通監督力量，確保巡中見效。邊巡邊推動解決群眾反映強烈的問題，是政治巡察取信于民、造福于民的重要舉措。海門區充分發揮巡察監督作用，貫通融合各類監督力量，加大邊巡邊查、邊巡邊處、邊巡邊改力度，切實提升巡察監督質效。深化“巡紀”融合，實現巡察監督與執紀執法同步推進。2021年9月，鎮村一體化巡察開展以來，通過巡察移送的問題線索，目前已給予32名黨員干部黨紀政務處分，留置6人。推進“巡審”貫通，巡前用好審計監督成果，巡中抽調審計人員參與巡察，讓巡察監督更有效。如聯合區審計局對某土地復墾項目中的違規違紀問題進行即巡即審，巡中立案查處3人。強化與其他監督力量協調聯動，發揮協同效應。如針對巡察發現的某村白對蝦養殖場違規問題，巡察組會同區人民檢察院、生態環境局、自然資源和規劃局合力促進問題有效解決。
堅持上下聯動，抓好巡后整改。強化巡察整改和成果運用，是巡察工作的關鍵環節。海門區圍繞“誰來改、改什么、如何改”，在鎮村一體化巡察中區分個性問題和共性問題、鎮（村）域性問題和延伸性問題，找準責任主體、壓實主體責任，推動問題一體改、成效一體評。區委巡察機構向村（社區）反饋個性問題清單的同時，明確鎮黨委負有牽頭抓總責任，壓緊壓實整改責任；梳理村級共性問題，向鎮黨委直接反饋，如問題涉及區級層面，通過向區委提交巡察專報、協調聯動相關職能部門等方式，點面結合解決問題，以巡察整改質效推動基層治理水平提升。如，在包場鎮開展鎮村一體化巡察時，發現有的低保戶房屋存在破損，因達不到危房改造條件，無法啟用相關補助資金。對此，區委巡察辦組織召開協調會，推動區鎮村三級聯動解決維修資金缺口問題。與此同時，向區委報送巡察專報，推動全區層面拉網排查低保戶、分散五保戶住房情況，對破損房應修盡修，讓258戶農村低收入群眾實現住有所安。（江蘇省南通市海門區委常委，區紀委書記、監委主任 黃燕姿）