如何從異常賬目中發現問題線索

發布時間:2023-03-08 09:39:55   來源:中國紀檢監察報

實踐中,查準賬是發現違紀違法或涉嫌貪污挪用等犯罪問題線索的重要途徑,要善于從異常的會計資料中發現疑點。筆者認為,應著重關注以下方面。

一是異常的數字。要留意整齊的數字,比如“5000”元、“20000”元等,一般來講,票據上出現整頭整腦數字的情況并不多,特別是差旅費、招待費、會務費、采購物品款項等。因此,要留意異常的數字。票據的數字要與票據的內容相符合,要與票據項目的具體價值相等,如果票據數字明顯超出了事物的實際價值,這里面虛假的成分往往較高。比如購買一臺普通打印機,開票“10000”元,這明顯超過物品實際價格,就可能存在問題。要留意涂改的數字,特別是票據上有無涂改、修改的地方。如,淮安市洪澤區紀委監委在查閱某單位賬務時發現,一張8萬元的借條上,借條時間落款為“2015年”,其中“5”字明顯是由“4”字強行修改而來。由此逐步查清,該單位會計李某丈夫于2014年出具借條向該單位借錢用于承接工程,該單位負責人予以拒絕,但李某私自取出8萬元公款出借。2015年11月,李某為掩蓋私自借款事實,將上述借條時間涂改為2015年后混入其他票據交給單位負責人簽批,入賬沖抵自己此前支取的8萬元,后該款直至2016年11月才全部歸還。

二是異常的時間。要留意時間不規則的票據。一般來講,常規性或合同類的經濟事項在票據結算的時間上也是較為固定的。比如合規福利的發放一般在逢年過節的時間,工程或采購款的結算也應該是按合同約定來,如果發現這些款項的時間明顯不符合常理,就需要引起重視。要留意時間不相符的票據。同一事項產生的附加票據在時間上應該是相符的或者出入不大的。比如差旅費報銷票據中的時間和出差的時間應該基本一致,否則就可能為虛假票據。如,淮安市清江浦區紀委監委在查閱某單位賬務時發現,該單位分管財務的副主任劉某,在本中心職工報銷5月22日至26日在C地培訓費用時,將自己5月6日在C地因私住宿的發票1200余元一同予以報銷,因時間不符,被發現查處。

三是異常的地點。要留意不一致的地點。在賬面上,同一時間的同一事項所產生的附加票據在地點上也應該是一致的,否則就可能是虛假的票據。比如,在北京出差,但是所報銷的卻存在上海的票據,這就存在問題;又如,在A酒店刷的公務卡,但是票據跟附的是B商場的發票,這也存在明顯問題。要留意舍近求遠的地點。比如在政府采購中,同一種商品或材料有著多種采購渠道,在價格、質量、規格基本相符的情況下,應該是就近采購,如果明顯舍近求遠,從很遠的地方采購價格明顯偏高的商品,就可能存在問題。如,淮安市漣水縣紀委監委在查閱某單位賬務時發現,該單位多項常規用品采購,均舍近求遠,到外省進行采購,且采購價格明顯高于市場價,存在較大疑點。由此逐步查清,該單位負責人馮某為好友張某“私人訂制”采購項目,從中收取好處費的問題。

四是異常的支出。一般來講,政府部門或單位的財務支出范圍是較為固定的,如果發現有明顯沒有必要的支出或者重復的支出,就可能存在問題。比如某單位某段時間剛采購了大量辦公用品,時隔不久又有采購相同辦公用品的票據,其中就很可能存在問題。如,淮安市淮安區紀委監委在查閱某單位賬務時發現,該單位于2017年9月購入5副排球架、8副羽毛球架后,2018年6月再次購入同樣體育器材。相隔不到一年,重復購置相同設備,該筆支出存在疑點。由此逐步查清,該單位有關負責人孫某虛開發票1.76萬元,重復報銷貪污公款的問題。

五是異常的人員。實踐中,要注重查閱會計資料的原始票據及相關有無具體的經手人、證明人、審批人簽字,簽字的人員是否真實并符合規定,票據的簽字人和收款人是否一致,簽字是否真實,有無假冒的簽名等,從票據上出現的異常人員中認真分析判斷。如,淮安市金湖縣紀委監委在查閱某村賬務時發現,該村發放的相關村民補助票據里存在人員不符的疑點,費用領取簽字人是村民蔣某、楊某、方某等,但資金卻全都打到了村會計陳某的個人銀行卡上,存在明顯疑點。由此逐步查清,該村黨總支書記于某和會計陳某合伙冒名頂替,侵占村民補助款18萬余元的事實。(江蘇省淮安市紀委監委  盧束為  丁偉)

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