根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年11月9日至2022年12月30日，省委第十一巡視組對祿勸縣開展了常規(guī)巡視。2023年2月22日，省委巡視組向祿勸縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責(zé)任情況
（一）提高思想認(rèn)識抓整改。縣委擔(dān)起巡視整改主體責(zé)任，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，把抓好巡視整改作為堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動。巡視反饋后，召開縣委常委會會議、巡視整改工作調(diào)度推進(jìn)會10余次，研究部署整改工作，層層壓實(shí)責(zé)任，全面系統(tǒng)推進(jìn)整改落實(shí)。對照反饋意見，制定整改方案，細(xì)化具體整改措施，逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時(shí)限，建立“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”整改機(jī)制。
（二）扛牢壓實(shí)巡視整改責(zé)任。縣委主要負(fù)責(zé)人扛牢巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，親自過問、親自調(diào)度、親自督導(dǎo)巡視整改。成立由縣委主要負(fù)責(zé)人任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專班，統(tǒng)籌抓緊抓實(shí)巡視整改工作。召開專題民主生活會，嚴(yán)肅開展批評與自我批評，進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治、思想和行動自覺。成立巡視整改監(jiān)督追責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整改工作的監(jiān)督檢查，確保整改任務(wù)落實(shí)。
二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進(jìn)展情況
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，通過縣委常委會會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要指示精神，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，印發(fā)《祿勸彝族苗族自治縣認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神具體工作任務(wù)清單》等文件，把宣傳黨的二十大精神納入“領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂”內(nèi)容，舉辦祿勸縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題研討班和“萬名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)班，切實(shí)把理論學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常。
2.發(fā)揮縣委班子領(lǐng)導(dǎo)作用。充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高決策科學(xué)化水平，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持法治祿勸、法治政府、法治社會一體建設(shè)，全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。提高基層治理能力和水平，制定《祿勸彝族苗族自治縣基層社會治理三年行動工作方案》，著力解決移民搬遷、留地安置等歷史遺留問題。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，及時(shí)辦理營商環(huán)境網(wǎng)上投訴平臺投訴件案件，投訴銷號率達(dá)100%，2023年上半年?duì)I商環(huán)境賽道排名位列昆明市縣（市、區(qū)）第一。
3.樹立新發(fā)展理念，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，把新發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，加快高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)，強(qiáng)化高新企業(yè)引進(jìn)培育，著力做好科技指導(dǎo)服務(wù)。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況實(shí)行“一周一研究”“一月一會辦”，抓好財(cái)源培植和征收，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2023年上半年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值78.65億元，增長1.5%，完成社會消費(fèi)品零售總額25.88億元，增長2.1%，完成一般公共預(yù)算收入3.18億元，增長12.7%，在昆明市大競賽活動中，取得綜合成績排名第4的好成績。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市加快推動經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好若干政策措施，出臺《祿勸彝族苗族自治縣加快推動經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好若干政策措施》，堅(jiān)持大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)扎實(shí)推進(jìn)“綠色制造”戰(zhàn)略，大力培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)，全力以赴推動經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好。
4.扛牢長江流域（祿勸段）生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)政治責(zé)任。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，壓實(shí)生態(tài)保護(hù)政治責(zé)任，縣委常委會會議專題學(xué)習(xí)推動長江經(jīng)濟(jì)帶保護(hù)發(fā)展有關(guān)會議精神，研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，深入現(xiàn)場檢查調(diào)研，協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理工作。持續(xù)抓好云龍水庫保護(hù)治理工作。加快推進(jìn)水源區(qū)水環(huán)境保護(hù)治理項(xiàng)目，有序推進(jìn)村莊生活污水治理和村莊垃圾清運(yùn)工作，強(qiáng)化水源區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)面源污染防控。加大金沙江干流沿岸生態(tài)環(huán)境整治力度，加強(qiáng)河岸線管理，加大違法行為查處力度，消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，對重點(diǎn)區(qū)域加大監(jiān)測頻次，2023年上半年，全縣3個(gè)國控?cái)嗝妗?個(gè)省控?cái)嗝妗?個(gè)集中式飲用水源地水質(zhì)均達(dá)到省、市考核要求。
5.持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級領(lǐng)導(dǎo)包村、干部職工包戶制度，落實(shí)“雙月”定期研究調(diào)度工作機(jī)制，細(xì)化23個(gè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面的政策文件，全面推進(jìn)教育、醫(yī)療、住房、飲水安全等方面政策、措施落實(shí)。精準(zhǔn)實(shí)施幫扶政策，全面開展摸底排查，落實(shí)好“一月一排查、一月一研判”工作制度，每月定期召開防返貧動態(tài)監(jiān)測分析研判會，開展脫貧人口（含監(jiān)測對象）家庭情況、收入情況等開展排查并綜合研判分析。建立“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，強(qiáng)化新型培育主體監(jiān)管，規(guī)范財(cái)政涉農(nóng)資金管理使用，積極盤活閑置產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)群眾增收。嚴(yán)肅整治違法占用耕地行為，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)“黨政同責(zé)”，建立按月通報(bào)和掛牌督辦機(jī)制。
（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進(jìn)展情況
1.認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅(jiān)持把黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的安排部署和省委、市委工作要求納入縣委常委會會議、書記專題會專題學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作情況。健全完善管黨治黨責(zé)任體系，細(xì)化管黨治黨責(zé)任清單，壓實(shí)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)好相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé)，健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。保持零容忍的警醒和力度，持續(xù)削減存量、遏制增量，對照違紀(jì)違法問題開展自檢自查，有針對性地提出整改措施并抓好落實(shí)。深化黨員干部紀(jì)律教育，開展黨員、公職人員違反社會治安管理秩序問題專項(xiàng)整治，查處黨員、公職人員酒駕醉駕25人，通報(bào)典型案例1期11起，對8名黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒。嚴(yán)格落實(shí)黨委巡察工作主體責(zé)任，將縣委巡察工作納入縣委常委會2023年工作要點(diǎn)和年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。
2.認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任。縣委常委會會議深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，修訂縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則，健全完善信息溝通、定期會商、線索移送、報(bào)告反饋、聯(lián)合辦案、責(zé)任追究等工作機(jī)制并嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)線索移交等工作機(jī)制要求，認(rèn)真清理核查職能領(lǐng)域涉及黨員、公職人員違紀(jì)違法問題線索。做深做實(shí)日常監(jiān)督，突出強(qiáng)化對聯(lián)系監(jiān)督單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，緊盯“三重一大”議事決策等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，壓緊壓實(shí)派駐監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督對象，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平。
3.持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)革命效能革命。認(rèn)真落實(shí)《祿勸彝族苗族自治縣推進(jìn)作風(fēng)革命加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)行動方案（試行）》要求，深入糾治“庸懶散拖亂”等突出問題，增強(qiáng)執(zhí)行意識、效能意識。在全縣大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層開展調(diào)研活動，對人民群眾反映強(qiáng)烈的問題做到不解決不松勁，解決不徹底不放手。緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)，健全完善“爭當(dāng)排頭兵”大競賽考評機(jī)制，嚴(yán)格督查任務(wù)涉及的每個(gè)部門、分解落實(shí)的每個(gè)環(huán)節(jié)、承擔(dān)責(zé)任的每個(gè)干部，定期通報(bào)落實(shí)不力單位，通報(bào)結(jié)果納入年度目標(biāo)管理績效考核扣分清單，增強(qiáng)督查工作權(quán)威性和執(zhí)行力。
4.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。印發(fā)《祿勸彝族苗族自治縣違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利作風(fēng)紀(jì)律問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，從“違規(guī)公務(wù)接待”等5個(gè)方面，分6個(gè)階段以點(diǎn)帶面開展全面整治。強(qiáng)化預(yù)算管理和財(cái)政資金監(jiān)督管理，制定專項(xiàng)整治監(jiān)督檢查工作方案，督促全縣各級各部門圍繞突出問題全面開展自檢自查。制定年度發(fā)文、會議計(jì)劃，減少臨時(shí)性發(fā)文和開會，為基層松綁減負(fù)，激發(fā)基層干勁和活力。
（三）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面的整改進(jìn)展情況
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，完善黨委（黨組）議事規(guī)則，落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，規(guī)范召開黨委（黨組）會議。嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加雙重組織生活制度，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
2.加強(qiáng)選人用人和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)干部輪崗交流制度，在同一崗位任職超過規(guī)定年限的干部通過改任職級、交流輪崗、調(diào)整分工等方式進(jìn)行調(diào)整。結(jié)合干部調(diào)研工作，重點(diǎn)了解掌握相關(guān)干部的思想狀況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、調(diào)整意向等情況，深入聽取所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見，及時(shí)對任職時(shí)間較長的干部進(jìn)行交流輪崗。貫徹執(zhí)行《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，嚴(yán)肅干部推薦考察工作紀(jì)律，同時(shí)加強(qiáng)對職級干部的監(jiān)管，發(fā)揮職級晉升正向激勵(lì)作用。
3.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任，制定黨建工作要點(diǎn)，明確具體任務(wù)、責(zé)任分工，細(xì)化工作舉措，通過開展學(xué)習(xí)教育活動等方式全面提高基層黨建工作水平，推動黨建工作整體提升。通過季度抽查、交叉互檢、實(shí)地檢查等多種方式開展督導(dǎo)，梳理排查全縣67個(gè)社會團(tuán)體、57個(gè)民辦非企業(yè)、181個(gè)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體等兩新組織現(xiàn)狀，新組建黨組織10個(gè)。對撤銷的21個(gè)空殼黨組織涉及的非公企業(yè)和社會組織選派黨建工作指導(dǎo)員12名，做好黨建工作指導(dǎo)。強(qiáng)化兩新組織發(fā)展黨員力度，發(fā)展入黨積極分子78名。
（四）關(guān)于落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督方面的整改進(jìn)展情況
1.壓實(shí)整改主體責(zé)任。全面落實(shí)縣委整改主體責(zé)任，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》及省委若干措施，將整改工作列入2023年縣委常委會年度工作要點(diǎn)，建立巡察通報(bào)和整改監(jiān)督、評估、責(zé)任追究等工作機(jī)制，壓實(shí)黨委（黨組）整改主體責(zé)任，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、巡察機(jī)構(gòu)在整改中的職能作用，推動巡察與審計(jì)、環(huán)保督察等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題聯(lián)動整改、協(xié)同整改、集成整改。印發(fā)《祿勸彝族苗族自治縣關(guān)于加強(qiáng)巡察整改和成果運(yùn)用的實(shí)施方案》，明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和組織部門巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任，規(guī)范巡察整改工作。
2.壓實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任。認(rèn)真履行整改監(jiān)督責(zé)任，建立巡視整改“臺賬管理、辦結(jié)銷號”機(jī)制，對整改工作開展全過程監(jiān)督，以“專項(xiàng)+日常+聯(lián)合監(jiān)督”相結(jié)合的方式壓實(shí)整改責(zé)任，確保整改監(jiān)督工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
3.完善整改長效機(jī)制。健全整改長效機(jī)制，強(qiáng)化巡察整改日常監(jiān)督。印發(fā)巡察整改督查工作實(shí)施辦法和監(jiān)督檢查工作方案，壓實(shí)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部整改日常監(jiān)督責(zé)任，對巡察整改方案、整改進(jìn)展情況報(bào)告等認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)，對整改不落實(shí)、敷衍整改、虛假整改的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
三、下步工作打算
（一）強(qiáng)化政治意識，做到“兩個(gè)維護(hù)”。自覺把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述貫穿于巡視整改工作全過程，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以過硬的政治擔(dān)當(dāng)、政治要求引領(lǐng)推動整改任務(wù)落地落實(shí)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好持續(xù)整改。扛牢巡視整改主體責(zé)任，堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不軟，將巡視整改要求一抓到底。對已經(jīng)完成整改的問題，適時(shí)開展后評估，逐一對賬銷號，防止反彈回潮；對未完成整改的問題，緊盯不放，集中攻堅(jiān)，重點(diǎn)督辦，確保巡視反饋問題改徹底、改到位。
（三）強(qiáng)化標(biāo)本兼治，推動成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)成果運(yùn)用，堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，強(qiáng)化系統(tǒng)思維和制度建設(shè)，扎緊制度籠子。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，若有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0871-68999769；聯(lián)系地址：祿勸縣屏山街道東山路1號巡視整改工作專班；電子郵箱：759198736@qq.com。
祿勸縣委
2023年10月20日