根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年11月10日至2022年12月30日，省委第十巡視組對鎮(zhèn)雄縣開展了常規(guī)巡視。2023年2月22日，省委巡視組向鎮(zhèn)雄縣委反饋了巡視意見。根據(jù)巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責(zé)任情況
（一）提高政治站位，維護巡視權(quán)威。縣委深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和上級有關(guān)巡視整改的工作要求，充分認(rèn)識巡視整改工作的極端重要性，把抓好巡視整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，用整改成效體現(xiàn)政治忠誠、推動高質(zhì)量發(fā)展。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扛實整改責(zé)任。縣委扛實巡視整改政治責(zé)任，召開縣委常委會會議、整改動員部署會等部署推動巡視整改工作。縣委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，推動巡視整改落到實處。縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部組成3個監(jiān)督檢查組，采取實地檢查、延伸檢查等方式，督促整改責(zé)任落實到位。
（三）堅持問題導(dǎo)向，細化整改措施。對照巡視反饋意見，制定縣級總方案、5個專項檢查方案，全縣各部門對照縣級總方案和專項整改方案細化制定子方案，形成“1+5+N”整改體系，掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，推動巡視反饋問題改徹底、改到位。
（四）完善工作機制，確保整改成效。成立巡視整改工作專班，落實“三辦”“四賬”工作法，由縣委主要負(fù)責(zé)人“全面領(lǐng)辦”，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員清單化“認(rèn)領(lǐng)交辦”，自上而下全過程“跟蹤督辦”，對照巡視反饋意見，全面梳理逐條逐項“建賬”，逐層逐級細化落實整改措施“交賬”，組建工作專班“督賬”，緊扣時限完成整改“銷賬”，建立全過程管理、全周期調(diào)度、全點位把控機制，推動巡視反饋問題真改實改、全面整改。
（五）加強建章立制，轉(zhuǎn)化整改成果。堅持問題導(dǎo)向，注重舉一反三，深刻反思問題根源，強化建章立制，將整改成果轉(zhuǎn)化為制度性成果和治理效能，以高質(zhì)量整改推動高質(zhì)量發(fā)展。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關(guān)于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.強化理論武裝。堅持“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。全面落實“四個不摘”要求，線上線下常態(tài)化開展聯(lián)動排查，綜合采取保障式幫扶和開發(fā)式幫扶措施，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，促農(nóng)持續(xù)穩(wěn)定增收。扛實源頭保護責(zé)任，突出抓好流域生態(tài)保護修復(fù)，召開推進會11次，現(xiàn)場督導(dǎo)16次。加快補齊以“兩污”治理為重點的基礎(chǔ)設(shè)施短板，建立完善管理運營保障體系，形成系統(tǒng)治理、系統(tǒng)修復(fù)、系統(tǒng)保護的全域工作格局。
2.切實履行縣委總攬全局職能責(zé)任。立足鎮(zhèn)雄人口大縣、資源富縣、生態(tài)優(yōu)縣的實際，統(tǒng)籌推進扎實做好“產(chǎn)城人”三篇文章。組建“10+2”重大項目專班，大抓產(chǎn)業(yè)、項目、園區(qū)和招商，以大項目推動大發(fā)展，加快構(gòu)建千億級磷基新材料、百億級煤電能源、百億級綠色食品、百億級白酒產(chǎn)業(yè)、百億級紡織和小五金、百億級商貿(mào)物流的“1+5”產(chǎn)業(yè)體系。按照50萬人中等城市規(guī)模推動老城更新和新區(qū)開發(fā)，按照20萬人目標(biāo)將以勒縣域副中心作為“產(chǎn)、城、人融合發(fā)展先行示范區(qū)”統(tǒng)籌謀劃推動，因地制宜、以點示范推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。實施工業(yè)倍增計劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強基工程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升工程，延鏈補鏈強鏈，以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)；實施“古邦歸雁計劃”“333大眾創(chuàng)業(yè)孵化工程”，培引一批“領(lǐng)頭雁”村干部、農(nóng)科人才、鄉(xiāng)土人才、農(nóng)村致富帶頭人。強化基層社會治理，織密閉環(huán)責(zé)任網(wǎng)、協(xié)同聯(lián)動網(wǎng)、源頭防控網(wǎng)、減存措施網(wǎng)、信訪法治網(wǎng)、工作保障網(wǎng)“六張源頭治理網(wǎng)”，縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪下訪化解群眾訴求。
3.統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展，全力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。聚焦“兩區(qū)一副中心”發(fā)展定位，動態(tài)謀劃推動一批打基礎(chǔ)、利長遠、促發(fā)展的重大項目，實行縣處級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)包保，常態(tài)化清單式收集、派單式解決企業(yè)實際困難和問題，確保經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。明確“一園四片區(qū)”發(fā)展布局和功能定位，突出抓好園區(qū)經(jīng)濟、資源經(jīng)濟，聚焦“十大重點產(chǎn)業(yè)項目”，縣黨政主要負(fù)責(zé)人率隊外出招商，加快磷產(chǎn)業(yè)探礦權(quán)、園區(qū)設(shè)置等前期工作，推進上海貴酒集團建設(shè)赤水源酒產(chǎn)業(yè)科技示范園和呢嚕坪紡織服裝、以勒五金高新兩個勞動密集型產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展壯大煤電能源產(chǎn)業(yè)，做大工業(yè)。依托百萬畝竹子、百萬頭生豬兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和其他特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)強鏈補鏈延鏈，培育“赤水源品”公共品牌，打造百億級綠色食品產(chǎn)業(yè)，做強農(nóng)業(yè)。依托高鐵高速和良好生態(tài)氣候，謀劃實施物流加工產(chǎn)業(yè)園、供應(yīng)鏈中心等重大項目建設(shè)，做優(yōu)服務(wù)業(yè)。聚焦食品批發(fā)、文旅康養(yǎng)等行業(yè)開展摸排，任務(wù)分解清單推動2023年度企業(yè)、個體工商戶及“個轉(zhuǎn)企”任務(wù)落實。持續(xù)深化“放管服”改革，扎實開展行政審批、監(jiān)管執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)、基本公共服務(wù)等領(lǐng)域“凈窗”行動，提升綜合服務(wù)環(huán)境。
4.扎實推動長江流域（鎮(zhèn)雄段）生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)重點任務(wù)落實。做好項目謀劃儲備，推動赤水河流域（鎮(zhèn)雄段）生態(tài)環(huán)境保護治理工作再上新臺階，調(diào)整優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護項目庫，確保流域治理全方位覆蓋、項目化支撐。整合力量對全縣已建成戶廁全覆蓋開展問題排查整改，完善全縣“兩污”收費機制及運維管理。建立健全長江流域（鎮(zhèn)雄段）禁捕工作聯(lián)席會議機制、信息共享機制、協(xié)同辦案機制、嚴(yán)打管控機制、有獎舉報機制，全面強化“十年禁捕”工作力度。
5.推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。強化100萬畝竹子撫育管護和提質(zhì)增效，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴面提質(zhì)。持續(xù)深化與珠三角、長三角等地勞務(wù)協(xié)作，點對點應(yīng)輸快輸、應(yīng)輸盡輸，實現(xiàn)“抱團式”穩(wěn)崗就業(yè)，提高易遷后扶產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)數(shù)量，組織開展家政服務(wù)、焊工等勞動力技能培訓(xùn)，提高幫扶車間就業(yè)率。提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，持續(xù)提高全縣農(nóng)田有效灌溉率，夯實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)，分類推進退耕還林還草資金兌付，組建專班分類開展資金核查和處置工作。
6.扛牢防范化解重大風(fēng)險政治責(zé)任。強化社會治安整體防控，嚴(yán)打違法犯罪行為，嚴(yán)密防范和打擊“兩卡”電信詐騙犯罪。嚴(yán)守耕地保護紅線，扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，推進滇東北糧油加工物流產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，切實提高糧食倉儲保障能力。
（二）關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進展情況
1.嚴(yán)格落實責(zé)任，加強全面從嚴(yán)治黨。全面扛實管黨治黨主體責(zé)任，縣委主要負(fù)責(zé)人履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”。配齊全縣30個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)（工）委書記，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部交流、培養(yǎng)、使用和調(diào)整力度。加大重點領(lǐng)域和行業(yè)系統(tǒng)腐敗治理，對6名公職人員予以黨紀(jì)政務(wù)立案審查調(diào)查并采取留置措施。用身邊事教育警醒身邊人，提高警示教育針對性和時效性，引導(dǎo)年輕干部廉潔從政，筑牢思想防線。強化巡察指導(dǎo)督導(dǎo)，嚴(yán)格落實“三個匯報”機制。嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任，健全監(jiān)督檢查機制，實行“一月一專項”派駐監(jiān)督機制，推動監(jiān)督下沉。
2.深入推動作風(fēng)革命效能革命。加快推進“三館一中心”項目可研、立項、建設(shè)等工作。及時辦理民生實事，實施教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃。探索建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心臨聘人員到村服務(wù)機制、派駐機制，補齊空缺鄉(xiāng)村醫(yī)生人數(shù)。實行非煤礦山掛礦專盯，扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查，強化煤礦安全監(jiān)管，對全縣煤礦安全監(jiān)管責(zé)任落實情況開展全覆蓋監(jiān)督檢查。
3.嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神。強化預(yù)算單位主體責(zé)任意識，加強財務(wù)工作人員日常教育和培訓(xùn)。嚴(yán)格公務(wù)接待費、差旅費報銷，完善公務(wù)報銷、差旅費管理、收支審批等財務(wù)管理制度94個。
（三）關(guān)于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。系統(tǒng)謀劃、整體推進全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，2023年以來，提拔32名35歲以下年輕干部、6名少數(shù)民族干部、5名非黨干部、6名女干部，選派18名干部掛職鍛煉。嚴(yán)格落實集體決策制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體決策、科學(xué)決策意識，規(guī)范人事任免程序，落實干部“凡提必檢”要求，強化人選把關(guān)。
2.加強干部隊伍建設(shè)。著力調(diào)整優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，調(diào)整配備17名較為年輕、工作有激情的同志進入縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子。補齊干部監(jiān)管短板弱項，嚴(yán)防超職數(shù)配備干部問題發(fā)生。
3.抓實黨建責(zé)任。抓黨建主體責(zé)任落實，對黨（工）委書記、黨組織書記嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、履行黨組織書記職能責(zé)任進行調(diào)度督促，建立健全抓基層黨建工作督促指導(dǎo)機制，壓實“書記抓、抓書記”工作責(zé)任。健全完善通報機制，對2019年以來納入軟弱渙散整頓的61個黨組織整頓情況開展“回頭看”并建立工作臺賬。深入實施黨支部“擴先提中治軟”行動，常態(tài)化開展軟弱渙散黨組織整頓工作，強化國有企業(yè)黨組織建設(shè)，夯實兩新組織黨建基礎(chǔ)。
（四）關(guān)于落實巡視、審計等監(jiān)督方面的整改進展情況
1.壓緊壓實整改主體責(zé)任。制定《鎮(zhèn)雄縣關(guān)于加強巡視巡察、審計督查整改工作的實施辦法（試行）》，明確主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、專人負(fù)責(zé)抓落實的“四級責(zé)任制”，實行周調(diào)度機制，分類施策、精準(zhǔn)推進整改工作。
2.嚴(yán)格落實整改監(jiān)督責(zé)任。成立3個專項監(jiān)督檢查組對巡視整改情況開展專項監(jiān)督。規(guī)范巡察檔案管理，建立縣委巡察辦、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部溝通協(xié)調(diào)機制，加強對縣委巡察整改情況監(jiān)督，強化巡察整改臺賬規(guī)范化建設(shè)。
三、下步工作打算
（一）深學(xué)細悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
（二）全力以赴推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。全面貫徹“三新一高”要求，緊緊圍繞省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，落實市委“六大戰(zhàn)略”，做好“產(chǎn)城人”三篇文章，緊盯“兩區(qū)一副中心”發(fā)展定位和“一樞紐三中心五基地”建設(shè)目標(biāo)，深入實施“六大行動”，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
（三）持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨。扛實管黨治黨政治責(zé)任，堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和基層黨組織建設(shè)，持續(xù)推進作風(fēng)革命效能革命，一體推進“三不腐”，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
（四）持續(xù)深化巡視整改工作成效。扛實巡視整改政治責(zé)任，久久為功持續(xù)跟蹤問效，舉一反三建立長效機制，鞏固深化巡視整改成果，用整改的實際成效引導(dǎo)廣大黨員干部把精力和行動凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。
歡迎廣大干部職工對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0870-3120333；地址：鎮(zhèn)雄縣烏峰街道中山路127號（鎮(zhèn)雄縣委辦公室）；電子郵箱：xwbjysfs@163.com。
鎮(zhèn)雄縣委
2023年10月20日