根據省委統(tǒng)一部署,2022年11月8日至2022年12月30日,省委第七巡視組對巧家縣開展了常規(guī)巡視。2023年2月23日,省委巡視組向巧家縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責任情況
(一)迅速傳達學習,扎實抓好巡視整改。第一時間召開縣委常委會(擴大)會議,深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述,傳達省委、市委整改工作要求。成立巡視整改工作領導小組,設立專班專責推進巡視整改。針對巡視反饋指出的4個方面17類49個問題,制定整改方案,細化整改措施238條。縣委定期研究部署,強化監(jiān)督檢查和過程管控,精準發(fā)力,綜合施策,動態(tài)銷號管理,確保巡視整改取得實效。
(二)堅持以上率下,扛實巡視整改責任??h委扛實整改主體責任,構建由縣委主要負責人負總責、領導班子成員分工負責、各級黨組織負責人具體負責的整改落實工作體系。縣委主要負責人認真履行第一責任人責任,對巡視整改一抓到底,主持召開巡視整改專題民主生活會,圍繞巡視反饋意見,深刻剖析原因,嚴肅認真開展批評和自我批評,為縣委領導班子成員帶頭抓巡視整改理清思路、明確責任。圍繞“兩責兩效”落實,加強調度督促,召開3次縣委常委會會議、1次動員會、2次工作推進會、6次調度會、1次專題會研究推動巡視整改,以上率下壓實整改責任。
(三)堅持舉一反三,全面提升巡視整改工作質效。堅持“當下改”和“長久立”互促共進,把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,健全完善長效機制,堅持以巡促改、以巡促建、以巡促治,確保整改一個問題、解決一類問題、規(guī)范一個領域。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
(一)關于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。堅持“第一議題”制度,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神和習近平總書記考察云南重要講話精神,堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,推動黨中央決策部署和省委、市委工作要求在巧家落地落實。
2.充分發(fā)揮黨委總攬全局、協調各方作用。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,加強移民服務保障,強化法治宣傳教育,加大移民后扶工作謀劃力度,加快推進白鶴灘水電站國有土地及其房屋補償安置工作。穩(wěn)步推進國企改革,完成集團公司組建,深入推進國有企業(yè)三年提升行動。
3.全面貫徹落實“三新一高”要求推動高質量發(fā)展。主動融入國家和省市發(fā)展戰(zhàn)略,立足“兩區(qū)一地”發(fā)展定位,制定系列三年行動計劃,深入推進“六大戰(zhàn)略”,扎實做好“產城人”三篇文章。強化項目謀劃儲備,全面推進“招商引資三年大會戰(zhàn)”,2023年滾動謀劃儲備11個大類374個項目,規(guī)劃總投資731.24億元,成功申報專債項目3個、資金3.5億元,爭取預算內投資項目4個、資金3184萬元。
4.扛牢長江流域(巧家段)生態(tài)環(huán)境保護修復政治責任。深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,統(tǒng)籌做好發(fā)展和保護工作,制定《巧家縣污染防治攻堅戰(zhàn)實施意見》,全面落實河長制、林長制,打擊非法捕撈(垂釣)、交易等違法行為,加強河道協同治理,深入推進綠化美化三年行動,加快完善“一水兩污”設施,守牢生態(tài)紅線。嚴格落實生態(tài)環(huán)境修復要求,建立隱患點專群結合、人技結合監(jiān)測預警機制,有序推進隱患點工程治理和避讓搬遷。
5.持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴格落實“四個不摘”要求,常態(tài)化開展監(jiān)測預警,做到早監(jiān)測、早發(fā)現、早幫扶,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加強基層組織建設,深入實施村級事務“陽光工程”,強化對村(社區(qū))干部的監(jiān)督管理,切實提升村級黨組織引領發(fā)展的能力和水平。制定《巧家縣扶持發(fā)展新型農村集體經濟試點項目實施意見》,持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經濟。
(二)關于落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進展情況
1.扛牢扛實主體責任。嚴格按照黨中央決策部署和省委、市委工作要求,細化責任清單、任務清單,扎實開展政治生態(tài)分析研判,堅決做到黨風廉政建設與中心工作同安排、同部署、同落實、同考核。嚴格執(zhí)行廉政談話制度,推動“一崗雙責”落細落實。加強重點領域監(jiān)督,規(guī)范權力運行。嚴格落實政治巡察要求,嚴格落實“三個匯報”機制。加強巡察隊伍建設,選優(yōu)配強巡察干部。
2.全面落實監(jiān)督責任。認真履行日常監(jiān)督主體責任,細化同級監(jiān)督清單,推動同級監(jiān)督規(guī)范化、制度化,充分發(fā)揮“治未病”作用。加大執(zhí)紀問責,進一步強化“一案雙查”“一案三查”力度,結合紀檢監(jiān)察干部教育整頓,認真開展“糾風治偏”專項治理,打造紀檢監(jiān)察鐵軍。
3.加強黨風廉政建設。堅持嚴的基調不動搖,扎實開展警示教育和風險防控,持續(xù)強化線索分析研判和辦理監(jiān)督,筑牢拒腐防變思想防線。規(guī)范國有企業(yè)議事決策,切實防范廉潔風險。大力整治基層腐敗和不正之風,扎實開展“小切口”整治民生領域突出問題“惠民行動”,推動基層治理提質增效。
4.持續(xù)深化作風革命效能革命。發(fā)揮領導班子的示范作用,大興調查研究之風,認真踐行“三法三化”“三個馬上”要求,發(fā)現解決工作中遇到的困難問題。制定《巧家縣處級領導掛鉤重大項目實施方案》,對重大項目施行責任包保,推動項目加快建設。
5.認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。持續(xù)開展“四風”突出問題整治,制定《巧家縣黨政機關國內公務接待管理辦法》《巧家縣黨政機關國內商務接待管理辦法(試行)》等,規(guī)范全縣公務接待、商務接待和工會經費管理與使用,開展政策業(yè)務培訓,教育引導黨員干部堅守廉潔底線,防止“四風”問題反彈回潮。
(三)關于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.強化領導班子建設。嚴格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策制度,提升領導班子科學決策水平。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,制定《關于進一步嚴肅黨內政治生活規(guī)范黨內活動的通知》,召開專題民主生活會,認真開展批評與自我批評。
2.加強干部人才隊伍建設。制定《巧家縣培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制》,注重在一線發(fā)現培養(yǎng)年輕干部。嚴格執(zhí)行干部回避制度,建立領導干部近親屬信息庫,從源頭加強對任職回避的把關。嚴格執(zhí)行《領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》,制定《巧家縣領導干部日常監(jiān)督管理辦法(試行)》,持續(xù)提升個人有關事項填報工作質效。制定《巧家縣“興巧人才”引進培養(yǎng)實施辦法》《巧家縣“興巧人才卡”制度實施辦法(試行)》,依托公務員招錄、事業(yè)單位優(yōu)秀緊缺人才招聘、“大院大所大校大企”合作等,引進高學歷人才,搭建人才創(chuàng)新平臺,新建專家工作站,落實高層次人才服務保障,增強人才吸引力。
3.全面加強黨的基層組織建設。全面落實縣委主體責任和履行縣委主要負責人第一責任人責任,細化縣鄉(xiāng)兩級抓基層黨建工作責任清單,進一步壓實黨組織書記抓黨建工作政治責任。嚴格落實縣委領導班子成員“一崗雙責”,縣委常委到黨支部聯系點指導黨建工作實現全覆蓋。大力實施農村“領頭雁”培養(yǎng)工程和農村優(yōu)秀人才回引計劃,加強村級后備力量儲備培養(yǎng)。制定《巧家縣村(社區(qū))干部管理辦法》,深入推進村級事務“陽光工程”,關心關愛村(社區(qū))干部,激發(fā)村(社區(qū))干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(四)關于落實巡視、審計等監(jiān)督方面的整改進展情況
1.落實巡視、審計整改主體責任??咐慰笇嵮惨曊闹黧w責任,將巡視、審計反饋問題整改工作情況列入年度縣委常委會會議及縣委專題會議計劃和領導干部述責述廉重要內容。健全完善督查跟蹤工作機制,制定《巧家縣2023年度重點工作專班專項常態(tài)長效督查工作方案》,推動整改工作走深走實。
2.落實巡視、審計整改監(jiān)督責任。緊盯巡視、審計整改的時間節(jié)點、任務部署,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關日常監(jiān)督作用,以約談、問責等方式強化整改全過程監(jiān)督。
3.提升整改質效,健全長效機制。緊盯重點難點問題,跟蹤督導推進,強化工作調度,有力有序抓好問題整改。圍繞“兩責兩效”落實,制定整改成果運用實施辦法和整改成效評估制度,常態(tài)化推進整改評估工作。
三、下步工作打算
(一)堅持黨委統(tǒng)領到位,進一步扛實主體責任。深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述和黨中央關于巡視巡察工作的決策部署以及省委工作要求,進一步提高政治站位,把巡視整改作為縣委落實全面從嚴治黨主體責任、推動改革、促進發(fā)展的重要抓手,縣委統(tǒng)籌抓好各類問題整改和成果運用工作,自覺當好主體責任的踐行者、推動者和示范者。
(二)堅持統(tǒng)籌督促到位,進一步發(fā)揮監(jiān)督功能。深化紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,把巡視整改作為縣紀委監(jiān)委強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督的重要抓手,加大問責力度,依規(guī)依紀依法嚴肅追責問責,推動提升整改質效;壓實縣委組織部整改日常監(jiān)督責任,把整改落實情況納入領導班子和領導干部年度考核重要內容,確保巡視整改到位。
(三)堅持問題導向到位,進一步抓好整改落實。縣委全面事項,適時開展“回頭看”,真正做到整改一個問題、規(guī)范一個領域;對未完成整改的問題,深入分析找準原因,嚴格按照整改要求,推動巡視改徹底改到位。
(四)堅持成果運用到位,進一步抓好建章立制。把解決問題與制度建設結合起來,鞏固擴大整改成果,把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,著力構建相互銜接、相互配套的長效制度,做到從源頭上堵塞漏洞,建立治根本、管長遠的制度體系。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督,若有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0870-7121684;聯系地址:巧家縣玉屏街道政務中心4號樓3樓;電子郵箱:xwb7121684@126.com。
巧家縣委
2023年10月20日