根據省委統一部署，2022年11月8日至2022年12月27日，省委第一巡視組對華坪縣開展了常規巡視。2023年2月22日，省委巡視組向華坪縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責任情況
（一）強化組織領導，壓實責任抓整改?？h委切實擔負起巡視整改主體責任，召開7次縣委常委會會議、5次專題會議，學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述。定期聽取整改情況匯報，研究解決突出問題，推動全面改、深入改?？h委主要負責人認真履行第一責任人責任，親自研究部署、親自牽頭整改、親自跟蹤問效、親自督促落實，深入一線調研督導，督促縣委領導班子其他成員履行“一崗雙責”，推動形成整改合力。
（二）聚焦反饋問題，精準施策抓整改。成立由縣委主要負責人任組長的巡視整改工作專班，建立完善縣級領導領辦交辦、重點問題掛牌督辦、監督檢查聯動協作等制度機制，有力有序推進整改工作。針對巡視反饋的39個問題，制定整改方案，細化整改措施125條。制定4個專項整改方案，一體抓好整改落實。
（三）堅持標本兼治，突出實效抓整改。立足管長遠、見長效，把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，把靶向施治和舉一反三結合起來，把“當下改”與“長久立”結合起來，注重總結經驗推動整改提標擴面，深挖問題根源建章立制，著力推動以巡促改、以巡促建、以巡促治，推進全縣高質量跨越式發展。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神。巡視反饋以來，縣委常委會會議開展“第一議題”制度學習12次，縣委理論學習中心組開展集中學習6次，舉辦全縣學習貫徹黨的二十大精神專題研討班。高標準農田建設正抓緊組織推進。2023年以來，縣委常委會、縣政府常務會分別研究生態環保和長江流域（華坪段）生態環境修復工作各6次，召開縣生態環境保護委員會會議7次。消化煤矸石存量，完成整治101堆415萬噸，正在整治47堆。強化監管，嚴控煤矸石增量。制定拖欠重大項目征地補償款、拆遷安置費年度兌付計劃，對全縣工程建設領域開展排查，加大企業可執行資產執行力度，化解拖欠工人工資問題。
2.充分發揮黨的領導職能作用。推進13對煤礦轉型升級，7對煤礦取得開工備案，6對煤礦復工復建。2023年上半年，全縣一般公共預算收入同比增長74.3%。全力推進縣、鄉、村三級綜治中心規范化運行，持續深化改革。制定《縣屬國有企業法人治理機構精簡和人員清退方案》，精減21家二級、三級企業董事會、監事會。制定縣委深改委2023年工作要點、工作臺賬，明確全縣改革工作的任務書、時間表、路線圖。
3.立足“三新一高”要求推動縣域經濟穩健發展。貫徹新發展理念，積極推進“一縣一業”創建，成立芒果產業發展中心和“一果”工作專班，籌辦中國高原芒果產業（麗江）峰會，積極打造“麗江芒果”品牌。加快產業園區增量配電網項目建設，做好園區企業聯系服務。2023年上半年，產業園區工業總產值同比增長37.58%，稅收同比增長95.45%。印發《華坪縣優化營商環境三年行動工作方案（2022-2024年）》，服務園區重點企業生產，做好要素保障，支持企業滿產達產。落實穩增長政策措施，開展“項目攻堅年”行動，確定縣級重點建設項目40個，總投資164.38億元，2023年計劃完成投資52.34億元，上半年完成投資28.8億元。
4.推進生態治理修復。制定《華坪縣歷史遺留礦山生態實施修復方案》，督促企業邊開采邊治理，嚴格履行礦山恢復治理責任。完成歷史遺留礦山恢復治理57.7萬平方米，退出煤礦恢復治理76萬平方米。打好碧水凈土保衛戰，壓實河（湖）長責任，2023年各級河（湖）長累計巡河湖6020次，問題上報率100%，解決率100%。加強“兩污”設施建管用，開展農村面源污染治理，加快長江經濟帶農業面源污染治理項目建設，推進化肥農藥減量增效；治理縣城垃圾填埋場。加快推進農村人居環境整治PPP項目，積極申報縣城老舊雨污管網改造項目。修訂園區污水處理廠管理制度，開展園區雨污分流排查整治。加大生態環保執法力度，建立河（湖）警長制、河（湖）長+檢察長協作機制，啟動華坪縣“中國漁政亮劍2023”行動，開展聯合巡查、整治5次。制定林長+警長、林長+檢察長實施辦法，查處林業行政案件24件，同比下降7.69%。完成對93艘“三無船舶”集中整治。開展河道“兩違”建筑清理整治，拆除普乍電站河道內阻水建筑物等違建設施。
5.鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。認真落實《華坪縣促進脫貧人口持續增收三年行動方案》，促進脫貧人口持續穩定增收，2023年上半年，脫貧人口人均純收入同比增長16.32%。建立幫扶車間規范認定管理長效機制，新認定3家市場主體。筑牢鄉村振興基礎，加快村莊規劃編制，做好易地搬遷安置點后續扶持。加快村組通硬化路建設，2023年30戶以上自然村通硬化路計劃實施70公里。落實耕地保護和糧食安全責任，強化耕地保護，劃定永久基本農田保護15.99萬畝，劃定比例87.69%，完成衛片執法圖斑整改，推進耕地流出整改。落實糧食安全生產目標任務，完成夏收糧豆種植8.05萬畝，超額完成麗江市級指標任務，完成秋收糧食播種13.05萬畝。
（二）關于落實全面從嚴治黨戰略部署方面的整改進展情況
1.推進全面從嚴治黨。制定《縣委2023年落實全面從嚴治黨主體責任任務安排》，推動全面從嚴治黨責任落細落實。印發《“清廉云南”建設華坪行動工作清單》，推動政治監督等“十大行動”。學習弘揚張桂梅楷模精神，組織9期2000余名黨員到華坪女高開展黨性教育活動。深化正風肅紀反腐，開展政治生態蹲點調研，靶向治理系統性、行業性、領域性不正之風和腐敗問題，精準處置問題線索，推動以案促改。
2.強化監督執紀。深化運用“室組地”聯動監督、聯合辦案等機制，解決監督力量不足問題。開展案件辦理“鐵案工程”行動，全面提升案件查辦質量。加大紀檢監察干部培養選拔交流力度，深入實施紀檢監察系統“三增三提升”鍛造行動。
3.領導干部廉潔從政。加強干部日常監督管理。開展領導干部違規借貸、在社會組織企業兼職、經商辦企業清理整頓工作。健全農村集體“三資”管理機制，完成農村集體“三資”管理部門、村級會計委托代理服務中心建設。制定《華坪縣“小切口”整治民生領域突出問題“惠民行動”工作方案》，聚焦鄉村振興、醫療服務等8項重點領域開展專項整治。
4.深入開展作風革命效能革命。持續為基層減負，嚴格執行精文減會措施，優化“督檢考”工作，2023年計劃開展督查檢查考核事項同比減少26.2%。持續增強效率意識。
5.落實中央八項規定精神。堅決糾治變相發放津補貼問題。修訂《華坪縣黨政機關事業單位差旅費管理辦法》，舉辦財務人員培訓班，規范黨政機關差旅費管理。糾治“以租代購”違規配置公車，將16家單位租賃的29張車輛全部退回企業統一封存，做好清退車輛后續處置，嚴肅追究相關單位和責任人責任。完成全縣公務用車管理業務培訓，印發《關于縣級單位公務用車定點租車服務有關事項的通知》，規范公務租用社會化服務車輛行為。嚴格依法依規審批項目。糾治“應景造勢”抬頭滋長。拆除觀景臺和石碑28處，嚴肅追究相關單位和責任人責任。
（三）關于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.發揮領導班子“頭雁效應”。嚴格執行“三重一大”事項集體決策制度和重要事項請示報告制度，制定《下級黨委（黨組）主要負責人向縣委常委會（擴大）會議述責述廉暫行辦法》等4個暫行辦法，構建監督全鏈條。規范議事決策程序。嚴格落實《中共華坪縣委常委會議事規則》，對議題嚴格把關，確保決策事項醞釀充分、合法合規。
2.嚴格執行選人用人制度。嚴格執行《公務員職務與職級并行規定》，對晉升職級的干部開展自檢自查。加大輪崗交流工作力度，對任職10年以上未交流的5名干部進行輪崗交流和改任職級，平級交流調整干部51人。建設高素質專業化干部隊伍，實施百名優秀年輕干部三年培養使用計劃。培養選拔專業干部，建立專業人才庫，儲備專業人才102名。加強機構編制統籌管理，加大消化超編人員工作力度，做好混崗人員分流。強化編外聘用人員使用管理。
3.加強基層黨組織建設。強化黨建主體責任落實，制定《華坪縣2023年基層黨建工作方案》，舉辦“萬名黨員進黨校”培訓班23期，培訓黨員6699人。開展黨支部“擴先提中治軟”行動，完成黨員空白小組銷號，有序推進行政村黨總支設置。深入實施農村“領頭雁”培養工程，培養儲備農村后備人才200名。推進村級事務“陽光工程”“大崗位制”。
（四）關于落實巡視、審計等監督方面的整改進展情況
1.主動認領反饋問題。明確整改責任人、責任單位和整改時限，有序推進整改。制定《銜接資金項目監督管理辦法》，確保項目規范管理、有序建設。
2.落實整改監督責任。緊盯各級各類環保督察和審計發現的問題，開展專項監督檢查，推動各類反饋問題全面徹底整改。
3.做實“巡改治”通篇文章。開展違規購買土特產問題及財務審核把關不嚴問題自查自糾。健全落實巡視巡察整改工作機制，開展專項檢查，提升巡視巡察問題整改質效。
三、下步工作打算
（一）持之以恒，抓緊抓實。堅持目標不變、力度不減、干勁不松，對已完成整改的問題，適時進行“回頭看”，進一步鞏固成果；對尚需繼續整改的問題，緊抓不放，確保改到位、改徹底。
（二）健全機制，標本兼治。更加注重抓源頭、治根本、管長遠，深入查找深層次原因和短板弱項，健全完善體制機制，不斷深化拓展巡視整改成果。
（三）統籌推進，增強效果。統籌推進巡視整改，以整改推動工作進步，以工作成果彰顯整改效應，全力推動全縣各項工作再上新臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督，若有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話:0888-6121027；聯系地址:麗江市華坪縣中心鎮東路13號；電子郵箱:hpxwb@163.com。
華坪縣委
2023年10月20日