根據省委統一部署，2022年7月28日至9月6日，省委第一巡視組對滇中新區黨工委（以下簡稱新區黨工委）開展了巡視。2022年10月12日，省委巡視組向新區黨工委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、新區黨工委履行巡視整改主體責任情況
（一）深化思想認識，提高政治站位。新區黨工委把深刻領會巡視工作的重要性和緊迫性，多次通過黨工委會議、理論學習中心組專題學習等方式，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話、關于開發區建設重要講話、關于巡視工作的重要論述精神，不斷強化理論武裝，提高政治站位，把巡視整改作為檢驗“四個意識”的試金石、踐行“兩個維護”的重要標尺，主動認領問題，全面整改落實。
（二）加強組織領導，壓實整改責任。巡視反饋會議后，新區黨工委領導班子深入學習貫徹省委巡視整改專題會議和巡視反饋會議要求，貫徹落實黨中央《關于加強巡視整改和成果運用的意見》和省委若干措施，及時成立由新區黨工委書記任組長的巡視整改工作領導小組，扎實推進巡視整改；下設領導小組辦公室，健全工作機制，綜合協調和督促推進整改任務落地見效。先后召開專題會議、黨工委會議對巡視反饋問題進行任務分解、研究制定整改措施，將巡視反饋的4個方面40個問題細化分解為61個具體問題、制定191條整改措施，明確牽頭領導、責任領導和責任人以及完成時限，對整改工作進行全面安排部署。其中，新區黨工委主要負責人牽頭領辦5個重點難點問題。新區黨工委班子召開巡視整改專題民主生活會，充分征求意見、廣泛開展談心談話，認真對照檢查，深刻剖析問題，找準問題癥結，提出改進措施。
（三）強化過程監督，確保整改實效。巡視反饋以來，多次下發工作通知強化督促指導，持續推進、跟蹤督查巡視整改工作；召開專題推進會議，對巡視整改工作進行再部署、再督促、再檢查、再推進，全力確保各項整改任務圓滿完成。新區黨工委會議研究審議集中整改進展情況并及時上報。省紀委監委反饋集中整改情況報告審核意見后，新區黨工委領導班子成員深入實際調研未完成整改事項，及時召開專題會議對審核意見進行研究和任務分解，明確持續整改要求，確保全面整改到位。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.緊扣功能定位，深入踐行習近平總書記關于開發區重要指示批示精神。按照滇中新區“一點一極兩區”四大戰略定位，以及省委、省政府支持滇中新區深化改革創新加快推動高質量發展的實施意見，結合實際制定印發《加快推動滇中新區實現高質量發展實施方案》，明確打造實力新區、開發新區、美麗新區、活力新區、幸福新區的發展定位和目標。深入實施昆明市“8+N”產業鏈體系和工業投資三年倍增計劃，新興產業規模持續優化提升，高新企業保持快速增長勢頭，外貿進出口結構持續優化。樹牢以人民為中心的發展思想，積極想對策、定措施加快推進房地產項目復工復產，穩步推進回遷安置等工作。
2.深化體制改革，加強社會事務管理。按照省委、市委關于機構編制、體制改革方案推進體制機制改革，堅持扁平化管理，不搞“上下對口”，圍繞職能模塊優化管理機構，明確職責定位，科學配置人員編制。優化新區“三重一大”決策流程、招商引資工作流程、財政管理體制等，提升決策效率和服務質效。全面承接直管區社會事務管理，全力推進以城市供水管網覆蓋為主、集中式供水工程為輔、分散式供水為補充的城鄉供水服務體系建設；制發《云南省昆明空港經濟區關于全面深化殯葬改革的實施方案》，充分保障轄區群眾基本殯葬需求；啟用建筑面積約6000平方米的大板橋街道社區衛生服務中心新院區，提升醫療衛生保障能力和服務質量。
3.強化履職盡責，認真落實“三新一高”發展要求。制定新區“十四五”高質量發展規劃，已按程序報批并向社會公開發布。印發《云南滇中新區“十四五”招商引資發展規劃》，啟用云南省“三區三線”劃定成果，認真組織實施好新區國土空間規劃體系構建工作方案。印發《批而未供和閑置土地處置攻堅工作方案》，積極推進工業用地前期開發工作，按時序組織開發建設。召開重點招商引資項目推進專題會，全力推動已簽約項目建設。建立穩增長重點企業包保幫扶工作機制，落實西部大開發稅收減免優惠政策，為企業紓困解難。
4.優化營商環境，提升招商引資質效。制發《云南滇中新區優化提升營商環境三年行動方案（2022-2024年）》，構建全方位全過程一體化工作運行體制機制。持續推進新區“當好排頭兵·爭當先鋒隊”營商環境專項競賽活動，開展18個評價指標和市場主體倍增競賽，營商環境攻堅戰任務完成率達99%。梳理發布《行政許可事項清單》（共210項）和《政務服務事項實施清單》（共1260項），印發《關于政務服務中心綜合服務窗口設置工作方案的通知》《關于開展政務服務綜合受理有關工作的通知》，分類設置4個綜合服務窗口，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務模式。初步梳理權責事項約1500項，實施權責清單標準化、規范化和目錄化管理。研究制定《關于精準開展標準廠房招商引資工作行動方案》，對租用新區標準廠房的“僵尸項目”逐一開展清退工作，發揮標準廠房投資建設效益。
（二）關于落實全面從嚴治黨戰略部署方面的整改進展情況
1.扛穩抓牢主體責任。印發《黨工委落實黨風廉政建設責任制主體責任清單》《關于加強對“一把手”和領導班子監督的工作方案》，細化明晰責任。印發《中共云南滇中新區工作委員會巡察工作規劃（2022-2026年）》，推進巡察工作常態化、制度化和高質量發展。印發《關于深入開展廉政風險防控工作的方案》，對個人查找的風險點、制定的防控措施嚴格審核把關。
2.壓緊壓實監督責任。推進紀檢監察機構編制調整有關工作，結合新區管理體制改革推進健全完善反腐敗協調機制。開展常態化監督，在元旦、春節等重要時間節點對新區各部門（單位）開展“推磨式”交叉互查，督促被檢查單位即知即改。督促機關各黨支部召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議、講授專題、開展警示教育和家風教育。
3.加強重點領域監管。印發實施《滇中新區違法違規建筑綜合整治工作實施方案》《滇中新區違法違規建設管控整治網格化管理工作實施方案》，依法穩步推進違建整治工作。對相關道路建設項目開展全面審計，已出具審計報告，項目建設手續已完善。開展提醒談話，進行自查自糾，強化法律法規學習宣講，建立完善內控流程。對相關問題依規依紀依法嚴肅查處。
4.加強作風革命效能建設。開展“煥發新氣象展現新作為”思想解放大討論暨“大調研、解難題、抓落實”工作，促進思想觀念、能力素質、工作作風大轉變，以優良作風推進各項重點工作。優化項目審批提速措施，完成52個項目手續辦理情況分類梳理工作，將前期手續辦理滯后問題納入專項督辦事項，紀檢監察機構適時開展跟蹤問效。踐行“三法三化”，強化即知即改意識，及時解決企業訴求。
5.嚴格執行中央八項規定精神。持之以恒貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神和省委實施辦法，修訂機關公務用車管理相關制度，督促相關人員補繳公務用車費用。相關單位進一步完善公務接待管理辦法，進一步規范公務接待規范化管理。
（三）關于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.加強領導班子建設。修訂完善議事規則，已形成《云南滇中新區黨工委管委會議事規則》，進一步規范議事決策程序。召開巡視整改專題民主生活會，主動認領問題，深入剖析問題根源，制定措施認真整改。
2.增強干部人才隊伍活力。嚴格貫徹落實省委、市委關于滇中新區機構編制及管理體制改革方案，調整機構設置，選優配齊干部隊伍。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，及時做好空缺崗位人員的調整配備工作。嚴格招商引資業績量化考核，將獎懲與業績掛鉤。
3.健全聘用人員管理制度。制定《云南滇中新區聘用制工作人員管理辦法》《云南滇中新區聘用人員職級管理辦法》，進一步健全“能者上、庸者下、劣者汰”的激勵和約束機制，并對巡視反饋問題所涉及人員嚴肅追責問責。
4.夯實基層組織建設基礎。召開兩新組織黨建工作推進會，印發工作方案，梳理了34個兩新組織重點對象，開展“兩個覆蓋”“百日攻堅”集中攻堅行動。開展實地調研，制定“一組一策”工作方案，采取新建、購買、租賃等方式，解決居民小組活動場所建設問題。
（四）關于落實巡視、審計等監督方面的整改進展情況
1.壓實整改主體責任。健全完善巡察工作制度，印發巡視整改和成果運用責任清單、巡察工作規劃等，明確巡視巡察反饋問題整改主體責任及工作措施。
2.壓緊整改監督責任。由紀檢監察機構成立監督檢查組，有針對性地開展專項檢查。督促指導職能部門制定整改方案，為巡視、審計等整改工作明確任務、制定作戰圖。
3.健全整改長效機制。建立摸底排查、宣傳動員、整治拆除、網格化管控四個違法建設整治長效工作機制，堅決依法推進違法建筑綜合整治工作。印發《違法違規建筑綜合整治工作實施方案》，成立違法建設整治工作領導小組，明確目標任務，高位統籌推進。制定《推進中央生態環境保護督察涉及新區問題的整改方案》，明確責任人、整改措施和完成時限，確保問題整改到位。
三、下步工作打算
（一）落實管黨治黨責任。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，進一步壓緊壓實新區黨工委管黨治黨主體責任、主要負責人第一責任和班子成員“一崗雙責”，以及紀檢監察機構監督責任。
（二）持續抓好后續整改工作。進一步加強組織領導，強化督查督辦，層層傳導壓力，確保不折不扣完成每一項整改任務。對已經完成的整改任務，鞏固拓展整改成效，適時組織“回頭看”，防止問題反彈；對整改效果不好的深入分析原因、改進方法，堅決防止問題死灰復燃。對需要長期整改的任務，建立機制，完善措施，分階段明確目標，持續跟蹤督辦，做到整改不到位不罷手、不徹底不收兵，堅決徹底全面整改，確保問題見底清零。
（三）著力構建長效機制。堅持“當下改”與“長久立”相結合，堅持把整改落實與建立長效機制相銜接，建立健全政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、黨風廉政建設等方面的制度體系。
（四）鞏固整改工作成效。以“釘釘子”的精神狠抓落實，強化以巡促改、以巡促建、以巡促治，堅持把巡視整改與滇中新區高質量跨越式發展結合起來，通過整改完善體制機制、促進經濟發展、提升民生保障、推動改革創新，持續放大整改效應，真正把整改的成效全面展現出來，為新區高質量發展注入強勁動力。
歡迎廣大干部群眾對新區黨工委落實巡視整改情況進行監督，若有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：67336598；聯系地址：云南滇中新區黨工委巡視整改工作領導小組辦公室（昆明市空港經濟區滇興街1號滇中商務廣場1號樓）。
滇中新區黨工委
2023年5月19日