“徐組長您看，培訓(xùn)文件上明明已經(jīng)注明培訓(xùn)期間統(tǒng)一提供食宿，這張差旅費報銷單上卻仍填報了參訓(xùn)人員的伙食補助，這不符合規(guī)定吧？”西疇縣委第一巡察組對縣統(tǒng)計局黨組開展常規(guī)巡察期間，組員小黃在查閱財務(wù)支出憑證時發(fā)現(xiàn)了異樣。
“是的，根據(jù)國家機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法規(guī)定，工作人員外出參加會議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會議、培訓(xùn)期間的食宿費和市內(nèi)交通費用由培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支。”徐組長解答道，“像這樣參加統(tǒng)一提供食宿的培訓(xùn)后仍然報銷伙食補助的，屬于違規(guī)重復(fù)報銷。”
巡察組繼續(xù)翻看財務(wù)支出憑證，又陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了幾張有問題的報銷單。徐組長意識到重復(fù)報銷問題在縣統(tǒng)計局可能不是個例，隨即召開組務(wù)會進行了安排部署。除重點關(guān)注差旅費報銷情況繼續(xù)查看相關(guān)憑證外，巡察組分別與該局財務(wù)人員和分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)進行了談話。
“我去年才接手財務(wù)工作，看到之前都是這樣填報差旅費的，就繼續(xù)按以往的要求進行審核報銷了，至于差旅費管理辦法規(guī)定，確實沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)過。”該局會計馮某某告訴巡察組，重復(fù)報銷伙食補助的慣例由來已久。
“我剛?cè)温殨r就發(fā)現(xiàn)了這個問題，并指出這種行為屬于違規(guī)報銷差旅費，應(yīng)該及時整改。但其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和當(dāng)時的財務(wù)人員都說，局里一直以來都是這樣報銷的……”該局分管財務(wù)工作的副局長陸某某更是在談話中向巡察組倒起了“苦水”。
經(jīng)調(diào)閱近幾年的財務(wù)支出憑證與談話了解，巡察組發(fā)現(xiàn)，該局自2018年以來，共有20人違規(guī)報銷103次，涉及資金9265元，違規(guī)重復(fù)報銷伙食補助的人次多，時間跨度長。“我到縣統(tǒng)計局工作五年多來，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通職工，不管舉辦單位有沒有提供食宿，在報銷外出參加會議和培訓(xùn)的差旅費時都會填報伙食補助。”通過與其他相關(guān)人員談話，巡察組還發(fā)現(xiàn)，該局有的干部對報銷差旅費的文件政策學(xué)習(xí)不到位，有的干部人云亦云，認(rèn)為只要領(lǐng)導(dǎo)同意報銷自己也沒有其他意見……重復(fù)報銷伙食補助就成了大家心照不宣的慣例。
“雖然每次重復(fù)報銷的金額不大，但違規(guī)行為持續(xù)多年，涉及人員多，表面上是財務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)，背后反映的卻是干部職工、領(lǐng)導(dǎo)班子財務(wù)知識匱乏、制度執(zhí)行不嚴(yán)不實、缺乏紀(jì)律規(guī)矩意識的大問題。”巡察組在反饋會上一針見血、直指要害。
反饋會后，縣統(tǒng)計局副局長陸某某對違規(guī)報銷差旅費問題作出了深刻反思，“我作為財務(wù)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，本應(yīng)做制度的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者，更應(yīng)通過嚴(yán)守制度來堵塞可能存在的腐敗漏洞，但由于工作原則性不強，不敢較真碰硬，才讓違規(guī)行為一直持續(xù)至今。”該單位主要負(fù)責(zé)人和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員也接受了反饋意見，并表示將對違規(guī)報銷差旅費問題舉一反三全面排查整改。
除對違規(guī)報銷的差旅費進行排查清退外，縣統(tǒng)計局黨組分別給予財務(wù)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)工作人員提醒談話，對《差旅費報銷規(guī)定》《財務(wù)管理制度》《考勤制度》等單位內(nèi)控制度進行健全完善，分別在黨組會議和干部職工大會上對差旅費管理辦法、會議管理辦法、公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定進行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。截至巡察整改驗收時，縣統(tǒng)計局已排查清退違規(guī)報銷差旅費資金共計24285元。
至此，持續(xù)多年的違規(guī)報銷慣例終于被打破了。（西疇縣委第五巡察組 徐邦婭 || 責(zé)任編輯 王文錦）